2023年度霍邱县市场监督管理局对县十一届政协二次会议委员重点提案第6号提案（李霞委员关于做好后疫情下的小微企业和个体工商户纾困帮扶助推发展的建议）的答复

李霞代表（委员）：

您在第十一届霍邱县委员会第二次全体会议上提出的 《关于做好后疫情下的小微企业和个体工商户纾困帮扶助推发展的建议》收悉。现将我局办理情况答复如下：

1、聚焦基础优服务，全面提升政务服务质效。

深入推进“一网通办”，让服务有速度。今年以来，市监局充分利用市级平台建设成果和经验，不断拓展企业开办平台服务范围，逐步将用水、用电、用气报装纳入企业开办平台同步办理，实现企业登记、刻制印章、申领发票、税控设备、银行预约开户、社保登记、住房公积金开户等13个事项一次申请、一套材料、0.5个工作日办结，大大优化小微企业开办流程，减少企业开办环节，建立多部门联办机制，实行“一件事一次办”。

持续开展“帮办代办”，让服务有温度。今年市监局将所有登记窗口升级为帮办窗口，并通过招聘实习大学生，专门负责自助一体机帮办服务，实现各类型业务全员帮办，同时创新开展异地帮办、移动代办等服务，切实提高小微企业和个体工商户办事便利度、降低办事成本。今年以来已为小微企业和个体工商户提供2000余次帮办服务。

2、聚焦改革谋创新，进一步打造营商服务新格局。

保留代码，优化“个转企”。开设“个转企”帮办窗口，负责有关“个转企”工作的咨询、指导及业务办理，为“个转企”登记提供“一站式服务”，同时依托安徽政务网六安分厅“个转企”专区功能实现了保留原个体工商户统一社会信用代码和成立日期等功能，可以延续使用原个体工商户名称中的“字号”和行业特点，承继其商号价值。今年目前已帮助35户个体工商户成功升级为企业。

协同税务，开展“一屏注销”。会同税务局持续优化经营主体退出制度，开展“一屏注销”改革试点，建立跨部门跨系统间的业务协同和信息共享联动机制，将原先需要分别前往市场监管部门、税务部门提供材料流程进行整合，为符合条件的小微企业、个体工商户提供“一窗受理、一套材料、一次申请、一屏注销、当场办结”服务，将注销时限由10日以上压缩为20分钟内，截至目前已办理“一屏注销”700余户，充分发挥市场监督管理作用，实现小微企业和个体工商户入退便捷。

联合各股室、市场监督管理所，实施“证前指导”。相关业务股室和各市场监管所建立工作联络群，开展食品经营许可证、食品生产许可证、药品经营许可证“证前指导”服务，企业正式提交许可申请材料之前，通过审批部门提供提前介入指导服务，在1个工作日内为经营主体提供业务咨询、提前审查材料、提前审图等指导服务，3个工作日内为经营主体提供提前查看现场指导服务，推动经营主体加快进入经营状态。目前已提供服务50余次。

3、纾困帮扶，助推小微企业和个体工商户加快发展。

去年年底月至今年3月，六安市政府推出小微企业和个体工商户创业担保贷款“惠商纾困贷”，该贷款无需任何担保，政府贴息，贷款期限最高可贷24个月。我市监局积极配合并全力发动市场监督部门所有的力量走村入户上、穿街进巷加强对“惠商纾困贷”政策的宣传，并鼓励将。共摸排走访35580户，采集信息表6296户，为2059户发放“惠商纾困贷”2.01143亿元，真正帮助他们解决了融资难问题，反解因前疫情带来的资金压力问题，助推小微企业和个体工商户加大经济发展。

4、加强事中事后监管，维护市场经营秩序。

我局严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”原则，落实监管责任，确保监管依法有序进行，推进事中事后监管制度化、规范化、程序化。建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管体制，完善部门间各司其职，各负其责，相互配合、齐抓共管的工作机制，实现资源共享，提高监管合力。通过省事中事后监督平台，开展“双随机”抽查和“一业一查”部门联查，充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用，完善信用体系，建立信用信息互通共享机制，实现社会信用信息共享共用，加大失信惩戒力度，实行政务公开和信息化公开，加强反垄断和反不正当竞争执法力度，提高小微企业和个体工商户的自我约束意识，维护公平竞争和良好的市场经营秩序，促进小微企业和个体工商户遵纪守法、诚信经营。

感谢您对霍邱县市场监督管理工作的关心，欢迎您今后对我们的工作多提宝贵意见或建议。

办复类别:A

联系人: 姚家成     

联系电话：0564-2717286

                                霍邱县市场监督管理局

                                  2023年7月25日