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索引号：	113414230924781236/202303-00030	组配分类：	“双随机、一公开”
发布机构：	霍邱县市场监管局	主题分类：	市场监管、安全生产监管,其他
成文日期：	暂无	发文日期：	2023-03-10 15:32
文号：	霍市监办〔2023〕17号	关键词：
名称：	霍邱县市场监督管理局关于印发2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知	有效性：	有效

霍邱县市场监督管理局关于印发2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知

浏览次数：来源：霍邱县市场监管局（知识产权局）时间：2023-03-10 15:32 我要纠错文字大小：[ 大中小 ] 背景色：

机关相关股室、各市场监管所、直属单位：

为统筹做好2023年度全县市场监管部门“双随机、一公开”抽查工作，按照省局《关于做好2023年 “双随机、一公开”监管工作的通知》（皖市监办函〔2023〕104号）,结合实际情况，县局制定了《霍邱县市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，现印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、规范实施年度“双随机、一公开”抽查工作计划。2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划共分为省局统一组织发起的抽查计划、市局统一组织发起的抽查计划两种类型。2023年度“双随机、一公开”抽查工作纳入为企优环境市场监管指标季度考核评议、年度考核评议和商事制度改革考核重要指标之一，请各单位务必高度重视，加强组织领导，在通过安徽省事中事后综合监管系统接收省局、市局派发的抽查任务后，要及时匹配抽查执法人员，按时高质量完成抽查任务。

二、健全完善“双随机、一公开”抽查对象名录库。健全完善检查对象企业名录库，各单位根据实际情况上报，做到“底数清”。各单位要加强与市局相关业务科室（局）的对接，确保依法合规检查。

三、强化信用分类与“双随机、一公开”的相结合。要按照《六安市企业信用风险分类双随机抽查实施办法》和《安徽省企业信用分类监管暂行办法》的要求，根据信用类别不同，对守信、警示、失信、严重失信企业分别设定不同的抽取比例。以小概率抽查产生大范围震慑作用，提高监管效果，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。

四、严格规范有效实施“双随机、一公开”抽查。按照“谁检查、谁录入”的原则，各单位在实地检查企业时，需告知企业本次检查性质为“双随机、一公开”抽查，要严格按照抽查工作指引开展监督检查，着力提高抽查发现问题的能力和水平，不断提升监管效能。抽查任务完成后20个工作日内将检查结果录入安徽省事中事后综合监管系统，对发现的违法违规行为要依法进行惩处，产生的行政处罚信息应当在7个工作日内录入安徽省事中事后综合监管系统，记于相应市场主体名下。

附件：1.霍邱县市场监督管理局2023年度省局统一组织发起的抽查计划

2. 霍邱县市场监督管理局2023年度市局统一组织发起的抽查计划

2023年2月24日

霍邱县市场监督管理局

附件1：

霍邱县市场监督管理局2023年度省局统一组织发起的抽查计划

序号	抽查任务名称	抽查事项	发起方式（牵头指导处室）	抽查主体（层级）	抽查对象	抽查基数和比例	抽查目标数	信用风险分类监管要求	抽查时间段	备注
1	2023年度全省大型企业年报公示信息定向抽查	营业执照（登记证）规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；住所（经营场所）或驻在场所的检查；注册资本实缴情况的检查、法定代表人（负责人）任职情况的检查；法定代表人、自然人股东身份真实性的检查；年度报告公示信息的检查（包括大型企业逾期尚未支付中小企业款项信息）；即时公示信息的检查。	省局统一组织发起（信用监管处牵头）	县级市场监管部门	全省大型企业	全省790户，抽查比例50%	395户	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年7月至11月
2	2023年度全省市场监管部门直销行为抽查	重大变更事项；超出直销产品范围从事直销经营活动的检查；宣传和推销行为的检查；直销员招募的检查；直销员证的检查；直销员业务培训的检查；直销员报酬支付的检查；换货、退货的检查；信息报备和披露的检查。	省局统一组织发起（竞争执法局牵头）	县级市场监管部门	注册地在安徽的直销企业总公司及分支机构	基数41户，抽查比例5%。	2户	根据直销企业通用型信用风险分类结果，实施差异化抽取。	2023年4月至11月
3	2023年度网络交易平台情况抽查	网络交易平台经营者落实主体责任清单情况的检查。	省局统一组织发起（网络交易监管处牵头）	县级市场监管部门	省内商品和服务交易类平台经营者	基数为辖区内商品和服务交易类平台39户，抽查比例50%。	20户	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年5月至11月
4	2023年度特殊食品生产企业抽查	食品生产监督检查；保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查。	省局统一组织发起（特殊食品监管处牵头、广告监管处按职责分工指导）	县级市场监管部门	全省特殊食品生产企业	基数83户，抽查比例4%。	3户	根据2022年抽检不合格的特殊食品生产企业情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。	2023年2月至10月
5	2023年度全省市场监管部门特种设备生产和充装单位、检验检测机构监督抽查	特种设备生产和充装单位许可条件符合情况监督检查；特种设备检验检测机构监督检查。	证后监督检查由省级统一组织发起（特种设备监察处牵头）	县级市场监管部门	全省特种设备生产和充装单位、检验检测机构	证后监督检查基数391户，抽查比例100%（省局直接实施抽查的比例不低于 3%，其余派发至市级部门）。	证后监督检查：省级12户；市县级379户。	证书有效期（四年）内实行全覆盖检查。	2023年4月至10月
6	2023年度团体标准自我声明随机抽查	团体标准自我声明随机抽查	省局统一组织发起（标准化处牵头）	省级市场监管部门	全国团体标准信息平台自我声明公开的社会团体	基数约150项，总体抽查比例不低于6%。	10项		2023年4月至11月	依托全国团体标准信息平台实施
7	2023年度全省地理标志专用标志使用企业定向抽查	地理标志产品和以集体商标、证明商标注册的地理标志专用标志使用行为的检查。	省局统一组织发起（知识产权保护处牵头）	市级市场监管部门	全省地理标志专用标志使用企业	约1700户，总体抽查比例不低于20%。	约340户	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至11月
8	2023年度知识产权代理行为抽查（商标代理）	商标代理行为检查。	省局统一组织发起（知识产权促进处牵头）	县级市场监管部门	全省商标代理机构	基数1526户，抽查比例不低于3%。	46户	根据知识产权代理机构信用分类结果，对A类抽查比例为3%，B类抽查比例20%，C类、D类抽查比例100%。	2023年4月至11月
9	2023年度省市场监管局知识产权代理行为抽查（专利代理）	专利代理机构主体资格和执业资质检查；专利代理机构设立、变更、注销办事机构情况的检查；专利代理机构、专利代理人执业行为检查。	省局统一组织发起（知识产权促进处牵头）	省市场监管局（知识产权局）	全省专利代理机构	基数188户，抽查比例27%。	50户	根据知识产权代理机构信用分类结果，对A类抽查比例为20%，B类抽查比例50%，C类、D类抽查比例100%。	2023年4月至11月

附件2：

霍邱县市场监督管理局2023年度市局统一组织发起的抽查计划

序号	抽查任务名称	抽查事项	发起方式（牵头配合科室）	抽查主体（层级）	抽查对象	抽查基数和比例	抽查目标数	信用风险分类监管要求	抽查时间段	备注
1	2023年度全市市场监管部门不定向抽查	营业执照（登记证）规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；住所（经营场所）或驻在场所的检查；注册资本实缴情况的检查（只针对实缴制企业）、法定代表人（负责人）任职情况的检查；法定代表人、自然人股东身份真实性的检查；年度报告公示信息的检查；即时公示信息的检查；拍卖活动经营资格的检查；文物经营活动经营资格的检查；为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查；工业产品生产许可资格检查；商标使用行为的检查；集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为的检查；商标印制行为的检查；专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查；产品专利宣传真实性的检查。	市局统一组织发起（信用监管牵头，网络交易监管科、产品质量监管科、知识产权保护科按职责分工负责）	县级市场监管部门	全县企业、农民专业合作社	基数28066户，抽查比例不低于3%。	842户	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。加大对“一人多照”、“一址多照”等市场主体的抽查力度。	2023年3月至10月（根据实际情况分阶段开展，与日常登记事项监管相结合）	涉及外商投资企业年报公示信息的检查与人社、商务等部门开展联合抽查
2	2023年度非电网直供电主体价格行为抽查	执行电价政策、明码标价情况及其他价格行为的检查；全面公示非电网直供电价格情况的检查。	市局统一组织发起（价格监督检查局牵头）	县级市场监管部门	本县行政区域内非电网直供电主体	基数为实有注册登记数，抽查比例100%全覆盖。	根据实际情况确定	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年4月至10月
3	2023年度供水供电供气供暖企业价格行为抽查	执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查	市局统一组织发起（价格监督检查局牵头）	县级市场监管部门	本县行政区域内供水供电供气供暖企业	基数为实有注册登记数，抽查比例50%。	根据实际情况确定	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年4月至10月
4	2023年度广告经营主体建立健全管理制度情况抽查	广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查	市局统一组织发起（广告监管科牵头）	县级市场监管部门	全县从事广告发布业务的广播电台、电视台、报刊出版单位和从事广告经营、发布业务的企业、个体户	广播电台、电视台抽查比例100%；报刊出版单位按照每年25%、4年内全覆盖的比例抽取。企业、个体工商户抽查比例不超过5%。	根据实际情况确定	企业的抽查根据通用型信用风险不同，对A、B、C、D类企业分别按1%、10%、50%和80%比例抽取。	2023年3月至10月
5	2023年度药品、医疗器械广告审查情况抽查	药品、医疗器械广告主发布相关广告的审查批准情况的检查	市局统一组织发起（广告监管科牵头）	县级市场监管部门	全县药品、医疗器械生产经营企业	基数207户，抽查比例不超过5%。	11户	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别按1%、10%、50%和80%比例抽取。	2023年3月至10月
6	2023年度工业产品生产许可证获证企业抽查	工业产品生产许可证获证企业条件检查；食品相关产品质量安全监督检查。	市局统一组织发起（产品质量监管科牵头）	县级市场监管部门	工业产品生产许可证获证企业	基数9户。市局抽查比例为10%（其中，2022年以来以告知承诺方式获证的企业不少于一半）。县局按分类监管要求进行抽查。	根据实际情况确定。	县（市、区）局根据获证企业分类结果，对AA、A、B、C类企业分别以不低于20%、不低于50%、不少于1次、不少于2次的比例和频次进行检查。	2023年3月至10月
7	2023年度生产领域产品质量监督抽查	生产领域产品质量监督抽查	市局统一组织发起（产品质量监管科牵头）	县级市场监管部门	全县产品生产企业	根据实际情况确定。	根据实际情况确定。		2023年3月至10月	按照产品质量抽检要求实施
8	2023年度食品生产企业抽查	食品生产监督检查	市局统一组织发起（食品生产监管科牵头）	县级市场监管部门	获证食品生产企业	基数123户。抽查比例不低于5%。	7户	在日常监督检查全覆盖的基础上，结合食品生产企业风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。	2023年3月至10月
9	2023年度食品销售抽查 2023年度食品销售抽查	高风险食品销售监督检查	市局统一组织发起（食品流通监管科牵头）市局统一组织发起（食品流通监管科牵头）	县级市场监督管理部门	风险等级评定为中等以上风险的食品销售者	抽查基数根据实际情况确定;在覆盖所有监管对象基础上，结合食品销售者风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。抽查基数根据实际情况确定;在覆盖所有监管对象基础上，结合食品销售者风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。			2023年3月至10月 2023年3月至10月
		校园食品销售监督检查		县级市场监管部门	校园及周边食品销售者
		一般风险食品销售监督检查		县级市场监管部门	风险等级评定为一般风险的食品销售者
		网络食品销售监督检查		县级市场监督管理部门	网络食品交易第三方平台、入网食品销售者
10	2023年度餐饮服务监督抽查	食品经营许可情况的检查；原料控制（含食品添加剂）情况的检查；加工制作过程的检查；供餐、用餐与配送情况的检查；餐饮具清洗消毒情况的检查；场所和设施清洁维护情况的检查；食品安全管理情况的检查；人员管理情况的检查。	市局统一组织发起（餐饮服务监管科牵头）	县级市场监管部门	各级各类学校、托幼机构、养老机构等食堂、餐饮服务经营者	抽查基数根据实际情况确定；在覆盖所有监管对象基础上，结合餐饮服务食品安全风险分级情况实施双随机抽查，突出对重点单位的监管。			2023年3月至10月
10	2023年度餐饮服务监督抽查	网络餐饮服务情况的检查	市局统一组织发起（餐饮服务监管科牵头）	县级市场监管部门	入网餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台				2023年3月至10月
11	2023年度食用农产品集中交易市场监督检查	食用农产品集中交易市场监督检查	市局统一组织发起（食品流通监管科牵头）	县级市场监督管理部门	食用农产品集中交易市场	抽查基数根据实际情况确定；在覆盖所有监管对象基础上，结合食品用农产品市场开办者风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。			2023年3月至10月
12	2023年度食用农产品销售者抽查	食用农产品销售者监督检查	市局统一组织发起（食品流通监管科牵头）	县级市场监督管理部门	批发、农贸市场内食用农产品销售者	抽查基数根据实际情况确定；在覆盖所有监管对象基础上，结合食品销售者风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。			2023年3月至10月
13	2023年度食品安全监督抽检	食品安全监督抽检	市局统一组织发起（食药安全抽检科牵头）	县级市场监管部门	市场在售食品	根据实际情况确定。			2023年3月至10月	按照食品安全抽检要求实施
14	2023年度特种设备使用单位监督抽查	特种设备使用单位监督检查	市局统一组织发起（特种设备监察科牵头）	县级市场监管部门	全县特种设备使用单位	基数527。不低于辖区使用单位数量的5%。	27户	重点监督检查单位比例不低于50%	2023年4至10月
15	2023年度全市市场监管部门特种设备生产和充装单位、检验检测机构监督抽查	特种设备生产和充装单位许可条件符合情况监督检查；特种设备检验检测机构监督检查。	生产单位的常规监督检查由市局统一组织发起（特种设备监察科牵头）	县级市场监管部门	全县特种设备生产和充装单位、检验检测机构	生产单位常规监督检查比例，根据实际情况确定。	生产单位的常规监督检查由市局根据实际情况确定。	证书有效期（四年）内实行全覆盖检查	2023年4月至10月
16	2023年度计量监督抽查	在用计量器具监督检查	市局统一组织发起（计量科牵头）	县级市场监管部门	企业、事业单位、个体工商户及其他经营者	根据实际情况确定		根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至10月
		法定计量检定机构专项监督检查	市局统一组织发起（计量科牵头）	县级市场监管部门	法定计量检定机构	根据实际情况确定，抽查比例不低于20%。	根据实际情况确定	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至10月
		计量单位使用情况专项监督检查	市局统一组织发起（计量科牵头）	县级市场监管部门	宣传出版、文化教育、市场交易等领域	根据实际情况确定		根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至10月
	2023年度计量监督抽查	定量包装商品净含量计量监督专项抽查	市局统一组织发起（计量科牵头）	县级市场监管部门	定量包装商品生产企业	根据实际情况确定		根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至10月
	2023年度计量监督抽查	型式批准监督检查	市局统一组织发起（计量科牵头）	县级市场监管部门	取得型式批准证书的计量器具生产企业	根据实际情况确定，抽查比例不低于10%。	根据实际情况确定	根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至10月
	2023年度计量监督抽查	能效标识计量专项监督检查	市局统一组织发起（计量科牵头）	县级市场监管部门	列入《目录》的用能产品生产者、进口商、销售者(含网络商品经营者)、第三方交易平台(场所)经营者、企业自有检测实验室和第三方检验检测机构	根据实际情况确定		根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至10月
	2023年度计量监督抽查	水效标识计量专项监督检查	市局统一组织发起（计量科牵头）	县级市场监管部门	列入《目录》产品的生产者、销售者(含网络商品经营者)、第三方交易平台(场所)经营者、企业自有检验检测部门和第三方检验检测机构	根据实际情况确定		根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。	2023年3月至10月
17	2023年度市市场监管局特殊食品销售监督抽查	婴幼儿配方食品销售监督检查、特殊医学用途配方食品销售监督检查、保健食品销售监督检查；保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查。	市局统一组织发起（特殊食品监管科牵头，广告科配合）	县级市场监管部门	全县特殊食品销售企业	根据实际情况确定。	根据实际情况确定	根据特殊食品销售企业风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。	2023年3月至10月
18	2023年度全市市场监管部门检验检测机构监督抽查	基本情况及变更；体系文件；人员；报告和原始记录；仪器设备与场所设施；分包；能力验证；信息上报；证书标志使用；耗材储存及使用情况；内部审核和管理评审；关注公正性情况	市局统一组织发起（认证认可与检验检测科牵头）	县级市场监管部门	全县省局发证的检验检测机构	根据实际情况确定。（包含2022年通过告知承诺获得资质认定的机构）。县（市、区）局按检验检测机构分类监管要求进行抽取。	根据实际情况确定。按分类监管要求确定。	按《检验检测机构信用风险分类监管实施方案》要求进行。	2023年5月至10月
19	2023年企业标准自我声明随机抽查	企业标准自我声明随机抽查	市局统一组织发起（标准化科牵头）	县级市场监管部门	企业标准信息公共服务平台自我声明公开的企业	根据实际情况确定。总体抽查比例不低于0.35%。	根据实际情况确定。		2023年3月至10月

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