霍邱县市场监督管理局2021年部门预算公开

霍邱县市场监督管理局

2021年部门预算公开

2021年2月

目　　录

第一部分  部门概况 

1.部门职责

2.部门机构设置和人员情况

3.2021年主要工作任务

第二部分  2021年部门预算表

1.2021年财政拨款收支总体情况表

2.2021年一般公共预算支出预算情况表

3.2021年一般公共预算基本支出预算情况表

4.2021年政府性基金预算收支总表

5.2021年国有资本经营预算收支总表

6.2021年部门收支总体情况表

7.2021年部门收入预算总体情况表

8.2021年部门支出预算总体情况表

9.2021年部门基本支出预算总体情况表

10.2021年部门政府采购支出预算表

11.2021年部门政府购买服务支出预算表

12.2021年部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

13.2021年项目支出预算绩效目标表

14.2021年部门整体支出绩效目标申报表

第三部分  2021年部门预算情况说明

1.关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2021年部门一般公共预算安排情况说明

3.关于2021年部门一般公共预算基本支出安排情况说明

4.关于2021年部门政府性基金预算安排情况说明

5.关于2021年部门国有资本经营预算安排情况说明

6.关于2021年部门收支预算总体情况说明

7.关于2021年部门收入预算总体情况说明

8.关于2021年部门支出预算总体情况说明

9.关于2021年部门项目支出预算安排情况说明

10.关于2021年部门一般公共预算安排“三公”经费情况说明

11.其他重要事项情况说明

第四部分  2021年部门预算重要名词解释

第一部分  部门概况

一、部门职责

根据霍邱县人民政府办公室霍政办[2015]34号文件《霍邱县人民政府关于印发霍邱县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，霍邱县市场监督管理局主要职责是：贯彻执行有关市场监督管理的法律、法规和方针政策，研究提出具体措施、方法。

（一）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件、政策和措施；依法开展市场监督管理和行政执法的有关工作。

（二）制定并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；组织推进质量工作，组织实施质量强县工作；组织实施商标战略、名牌战略和政府质量奖励制度；指导广告业健康发展；参与制定商品交易市场发展规划；负责辖区市场监督管理信息化建设工作。

（三）负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社、家庭农场等市场主体的注册登记和监督管理；负责依法查处取缔相关无证无照经营行为；研究分析并依法提供市场主体登记注册基础信息服务。

（四）依法承担食品生产加工、流通环节及餐饮服务的食品安全监管职责；依法查处食品安全违法行为；监督实施问题食品召回和处置制度。

（五）承担涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。

（六）依法承担市场经济秩序监管责任；负责市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为的监管职责，依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为，维护公平竞争的市场经济秩序；依法查处直销和传销案件；负责各类广告活动的监督管理工作，依法查处违法广告行为；承担市场专项整治工作。

（七）负责商标监督管理工作；组织查处商标侵权行为，保护商标专用权；承担产品质量安全监管和认证认可工作。

（八）承担消费者权益保护责任；建立消费者权益保护体系；组织指导消费维权工作，承担涉及工商管理、质量监督、食药监管的咨询、申诉、举报工作，依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。

（九）依法实施合同监管，规范合同行为；负责依法查处合同欺诈违法行为。

（十）负责标准化管理工作；依法监督标准的实施；监督管理组织机构代码和商品条码工作。

（十一）负责计量管理工作；依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范和监督商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定。

（十二）负责特种设备安全监察工作；依法对特种设备各环节进行监督管理。

（十三）负责药品、化妆品、医疗器械行政监督和技术监督；组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；依法查处药品、医疗器械、化妆品的违法行为。

    (十四）承担县食品安全委员会办公室的日常工作。   

    二、部门机构设置和人员情况

霍邱县市场监督管理局2021年度部门预算包括霍邱县市场监督管理局本级预算和霍邱县市场监督管理局下属单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共18个，（其中：行政单位15个；公益一类事业单位3个,包括霍邱县市场监管综合行政执法大队、霍邱县市场监督检验所和霍邱县消费者权益保护委员会秘书处；）,编制245个（其中：行政编189个，事业编56个）,实有人数324人（其中：在职204人，离休1人，退休119人）。

三、2021年主要工作任务

以党的十九大精神为指引，围绕县委、县政府中心工作，以履行核心职能为主线，以服务经济发展为目标，全面推进从严治党，持续提升监管效能，努力实现市场监管工作再上新台阶。

一是突出创城目标，巩固食药安全成果。以创建省级食品药品安全城市为统领，重点落实食品药品安全属地管理责任、市场企业主体责任、政府职能部门监管责任，加大对危害食品药品安全的违法违规行为的查处力度，积极推动小餐饮示范街、规范化农贸市场、规范化药房创建工作，努力促进食品药品日常监管全面覆盖、基层基础全面夯实、队伍能力全面提升和社会共治全面形成，为全县人民群众饮食用药安全提供坚强保障。

二是突出品牌战略，加强质量领域监管。稳步推进质量强县工作。帮助和指导符合条件的企业申报安徽名牌、六安名牌。积极培育中国驰名商标、省著名商标和市知名商标，探索商标质押融资的新渠道。开展诚信计量示范创建活动，继续开展民生计量强检工作。加大化肥、成品油、建材、电线电缆等重点产品质量监管，按照产商品质量抽检计划，配合各级技术机构做好质量监督抽查工作。

三是突出服务发展，推动监管方式改革。持续优化服务水平，实施“5证合一”、企业简易注销、小微企业帮助扶持等重点宽进改革措施，激发市场活力，减轻企业负担。加强事中事后监管，全面落实“双随机、一公开”制度，做好安徽省事中事后监管平台上线运行的协调运行，推动信用联合惩戒工作的实施。

四是突出民生安全，强化特种设备监管。巩固特种设备“百日除患铸安”专项行动成果，进一步加强起重机械、压力容器、锅炉、涉氨制冷设备、电梯等特种设备安全巡查、监察，逐一排查特种设备使用企业安全隐患，督促企业做好特种设备的维护及使用前的检修、检验工作，确保特种设备安全平稳运行。

五是突出效能提升，推进党风廉政建设。围绕队伍建设，进一步健全工作制度，强化基础保障，优化服务水平，提升履职能力。在全系统掀起宣传贯彻党的十九大精神的热潮，深入推进学习培训活动，切实增强“四个意识”。严格落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变的制度防线，建设忠诚、干净、担当的干部队伍，为市场监管事业发展提供坚强的政治纪律作风保障。

第二部分  2021年部门预算表

霍邱县市场监督管理局2021年部门预算表由以下14张表格构成，具体表格内容见附表。

1.2021年财政拨款收支总体情况表（附表1）

2.2021年一般公共预算支出预算情况表（附表2）

3.2021年一般公共预算基本支出预算情况表（附表3）

4.2021年政府性基金预算收支总表（附表4）

5.2021年国有资本经营预算收支总表（附表5）

6.2021年部门收支总体情况表（附表6）

7.2021年部门收入预算总体情况表（附表7）

8.2021年部门支出预算总体情况表（附表8）

9.2021年部门基本支出预算总体情况表（附表9）

10.2021年部门政府采购支出预算表（附表10）

11.2021年部门政府购买服务支出预算表（附表11）

12.2021年部门一般公共预算“三公”经费支出情况表（附表12）

13.2021年项目支出预算绩效目标表（附表13）

14.2021年部门整体支出绩效目标申报表（附表14）

第三部分  2021年部门预算情况说明

一、关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

霍邱县市场监督管理局2021年财政拨款收支预算2299.83万元，较上年预算减少78.06万元，下降4%，主要原因：本年人员减少，导致人员经费减少，致使一般公共预算财政拨款减少。收入来源为一般公共预算拨款收入；支出按功能分类全部为一般公共服务支出.

二、关于2021年部门一般公共预算安排情况说明

霍邱县市场监督管理局一般公共预算收入2299.83万元，较上年预算减少78.06万元，下降4%，主要原因是本年人员减少，导致本年人员经费减少，致使一般公共预算收入减少。一般公共预算支出2299.83万元，较上年预算减少78.06万元，下降4%，主要原因是本年人员减少，导致本年人员经费减少，致使一般公共预算支出减少。具体情况如下：                                                            

（一）“一般公共服务支出”2299.83万元，比上年预算数减少78.06万元，下降4%，主要原因是本年人员减少，导致本年人员经费减少，致使一般公共预算支出减少。

三、关于2021年部门一般公共预算基本支出安排情况说明

霍邱县市场监督管理局2021年一般公共预算基本支出2299.83万元，具体情况如下：

（一）工资福利支出1757.46万元，主要包括：基本工资759.51万元、津贴补贴488.96万元、奖金48.86万元、养老保险199.76万元、基本医疗保险87.39万元、住房公积金155.74万元、其他社会保障缴费6.24万元、其他工资福利支出11万元。

（二）商品和服务支出509.24万元，主要包括：办公费35.8万元、印刷费10.6万元、咨询费2万元、水费1万元、电费5万元、邮电费2.5万元、物业管理费1万元、差旅费35.2万元、维修(护）费58万元、会议费6万元、培训费7.6万元、公务接待费38万元、专用材料费3万元、劳务费6万元、委托业务费9万元、工会经费26.69万元、福利费20.99万元、公务用车运行维护费119万元、其他交通费109.86万元、其他商品和服务支出12万元。

（三）对个人和家庭的补助33.13万元，主要包括：离休费9.29万元、医疗费补助3万元、生活补助17.85万元、奖励金0.47万元、其他对个人及家庭的补助支出2.52万元。

四、关于2021年部门政府性基金预算安排情况说明   

霍邱县市场监督管理局2021年政府性基金收入预算0万元。

霍邱县市场监督管理局2021年政府性基金支出预算0万元。

五、关于2021年部门国有资本经营预算安排情况说明

霍邱县市场监督管理局2021年国有资本经营收入预算0万元。

霍邱县市场监督管理局2021年国有资本经营支出预算0万元。

六、关于2021年部门收支预算总体情况说明

按照综合预算管理的原则，霍邱县市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。霍邱县市场监督管理局2021年收支总预算2299.83万元，较上年减少78.06万元，下降4%，主要原因：人员减少，人员经费减少，致使一般公共预算拨款减少。收入来源为一般公共预算拨款收入；支出全部为一般公共服务支出。

七、关于2021年部门收入预算总体情况说明

2021年部门组织收入240万元，部门可支配收入2299.83万元，较上年减少78.06万元，减少原因主要是人员减少，人员经费减少，部门收入预算减少。

八、关于2021年部门支出预算总体情况说明

2021年部门支出预算总额2299.83，同上年相比减少78.06万元，主要原因是人员减少，人员经费减少，致使一般公共服务支出预算减少。各项支出增减原因分析：

（1）人员经费1790.59万元，与上年相比减少81.68万元，主要原因是人员减少，工资福利支出减少。

（2）综合定额公用支出509.24万元，与上年相比增加3.62万元，主要原因是机构改革单位合并，新购入执法执勤车辆，相应运行费用增加。

（3）项目支出0万元，与上年持平。

九、关于2021年部门项目支出预算安排情况说明

2021年霍邱县市场监督管理局没有部门项目支出预算。

十、关于2021年部门一般公共预算安排“三公”经费情况说明   

根据“三公”经费预算管理有关规定，结合部门实际，2021年共安排“三公”经费预算157万元，较上年增加15万元，增长10.56%。其中：因公出国（境）费支出预算为0万元，公务接待费支出预算为38万元，公务用车购置及运行费支出预算为119万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元,较上年预算持平。主要原因是2020和2021年均未安排因公出国（境）费用。经费使用严格执行霍邱县财政局 外事办转发《六安市财政局六安市人民政府外事办公室关于印发<六安市市直党政机关因公临时出国经费管理办法>的通知》的通知（财公[2015]115号）等相关规定，主要用于因公出国（境）发生费用。

（二）公务接待费支出38万元，较上年预算持平。经费使用贯彻落实中央八项规定和六安市委市政府20条要求，严格执行《霍邱县县直单位公务接待管理暂行办法》（办[2013]52号）和《霍邱县党政机关国内公务接待管理细则》（邱办[2015]3号）等规定，主要用于公务接待活动支出。

（三）公务用车购置及运行费支出119万元，较上年预算增加15万元。其中：公务用车购置0万元，与上年预算持平；公务用车运行维护费119万元，较上年增加15万元，增长10.56%，主要原因是机构改革单位合并，新购入执法执勤车辆，相应运行费用增加。经费使用严格执行中共霍邱县委办公室 霍邱县人民政府办公室关于印发《霍邱县党政机关公务用车配备使用管理实施办法》的通知（邱办[2012]4号）等规定。

十一、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费安排情况。

2021年霍邱县市场监督管理局机关运行经费安排509.24万元，包括：办公费35.8万元、印刷费10.6万元、咨询费2万元、水费1万元、电费5万元、邮电费2.5万元、物业管理费1万元、差旅费35.2万元、维修(护）费58万元、会议费6万元、培训费7.6万元、公务接待费38万元、专用材料费3万元、劳务费6万元、委托业务费9万元、工会经费26.69万元、福利费20.99万元、公务用车运行维护费119万元、其他交通费109.86万元、其他商品和服务支出12万元。较上年增加3.62万元，增长1%，主要原因是机构改革单位合并，新购入执法执勤车辆，相应运行费用增加。

（二）政府采购预算安排情况。

2021年霍邱县市场监督管理局政府采购预算总额0万元。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2020年12月31日，霍邱县市场监督管理局固定资产总金额2297.70万元，较上年增长84万元，其中，土地、房屋及构筑物1126.28万元、通用设备939.57万元、专用设备124.46万元、其他资产107.39万元。

单位车改后保留车辆17辆，其中，应急保障用车0辆、其他按照规定配备的公务用车0辆、特种专业技术用车2辆、执法执勤用车15 辆。

单位价值50万元以上的通用设备有0台（套），单位价值100万元以上的专用设备有0台(套）。

2021年预算安排购置车辆0辆，购置费0万元。

2021年预算安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台（套），购置费0万元；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套），购置费0万元。

（四）项目及绩效目标情况。

霍邱县市场监督管理局2021年无项目支出，故2021年预算绩效目标项目共0个，涉及预算资金0万元。

第四部分  2021年部门预算重要名词解释

一、财政拨款收入：是指县财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。
    二、基本支出：是指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    三、项目支出：是指基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
    五、机关运行费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：2021年部门预算表（14张）

1.2021年财政拨款收支总体情况表.PDF

2.2021年一般公共预算支出预算情况表.PDF

3.2021年一般公共预算基本支出预算情况表.PDF

4.2021年政府性基金预算收支总表.PDF

5.2021年国有资本经营预算收支总表.PDF

6.2021年部门收支总体情况表.PDF

7.2021年部门收入预算总体情况表.PDF

8.2021年部门支出预算总体情况表.PDF

9.2021年部门基本支出预算总体情况表.PDF

10.2021年部门政府采购支出预算表.PDF

11.2021年部门政府购买服务支出预算表.PDF

12.2021年部门一般公共预算“三公”经费支出情况表.PDF

13.2021年项目支出预算绩效目标表.PDF

14.2021年部门整体支出绩效目标申报表.

PDF附件2：霍邱县市场监督管理局2021年部门预算公开表.pdf