霍邱县税务局2021年度工作总结

2021年以来，霍邱县税务局在县委、县政府和市局党委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，凝心聚力带好霍邱队伍，砥砺奋进干好霍邱税务，各项工作稳步推进。

一、重点工作开展情况

霍邱县税务系统按照县委、县政府对税收工作的安排部署，严格落实全市税务工作会议精神，坚持党对税收工作的全面领导，以党的政治建设为统领，以税收高质量发展为主题，以优化税务执法方式为引擎，大力弘扬“团结、奋斗、务实、创新”的霍邱税务精神，以提升纳税人缴费人获得感、干部职工归属感、贫困群众幸福感和社会各界认同感等“四感”为奋斗目标，精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为“十四五”开好局起好步，打下坚实基础。

（一）系统党建呈现新气象。

一是抓牢全面从严治党。发挥党委总揽全局、协调各方作用，切实加强基层监督工作，促进基层组织提升治理效能。召开2021年度全面从严治党工作会议。召开专题会议研究全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作，分析研判系统内全面从严治党形势；向县纪委监委专题汇报本系统全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作；党委书记和班子成员分别与各税务分局、机关各股室负责人开展谈心谈话，压实全面管党治党责任。深入开展纪律作风问题专项整治，全体干部职工围绕“宗旨不牢落实不力”“执法不公为税廉政”“非职务犯罪”等四类12项问题认真开展自查自纠和整改整治，以过硬纪律作风为税收事业高质量发展提供保障。二是抓实党史学习教育。学党史、悟思想、办实事、开新局，党史学习教育贯穿全年。党委理论学习中心组全年开展专题研学12次，将党领导下的税收改革发展史纳入税务系统党史学习教育。利用“学习兴税”平台开展4轮线上党史知识竞赛，举办“庆祝建党100周年”党史知识竞赛活动，丰富党员干部职工的党史知识储备，激发对党史知识的学习热情。举办“红歌颂党恩，奋进新时代”主题红歌比赛，选唱经典红色歌曲，极大地鼓舞了党员同志的精神气。三是抓好文明单位创建。树牢全国文明单位的荣誉感和使命感，抓实系统内的业余党校和青年税校建设，把“两校”作为锤炼党性的主阵地和锻炼能力的训练场，为税务系统持续培养“红专并进”的优秀人才。抓好思想阵地建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。组建6个青年理论学习小组，由局领导担任指导老师，组织全系统40周岁以下青年干部每月至少开展1次理论学习和交流研讨。机关党委牵头举办“光盘打卡·爱心助农”、清明节文明祭祀、文明交通劝导等活动。“悦志愿 在行动”青年服务队开展尊老敬老慰问、“防疫有我、爱卫同行”、税法宣传进校园等活动，广泛弘扬志愿服务精神，树立霍邱税务好形象。

（二）坚持税收收入原则

一是坚持组织收入原则，坚决不收“过头税”。税务部门牢记职责使命，坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则不动摇，提升收入质量，积极发挥税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用。二是详细掌握税源，平稳组织入库。深入调查重点税源。选取96户有代表性的重点税源企业，填报税收调查报表，将填报数据同往期填报数、金三申报数比对，确保数据真实、准确。重点关注市局确定的73户税源企业，综合分析当月预测数。全面掌握一般税源，各分局选择辖区内重点行业，实时掌握税源情况。石店税务分局针对性地开展商品混凝土行业税源调查，并分乡镇列出一般纳税人名单，按月跟踪实时监控。周集税务分局开展建筑市场税源调查，全面掌握辖区房产税、土地使用税税源状况。三是强化税收分析，服务政府决策。统筹协作，开展税收经济分析和各税（费）政策效应分析。通过收入形势分析、减免税核算分析和案头调查，全年高质量完成税收经济分析10篇，撰写税（费）政策效应分析6篇。《以税收视角下安徽霍邱经济开发区亩均效益分析和税收结构分析报告》《关于落实小微企业及个体工商户优惠政策效应分析》获得县领导批示和市局推荐。

（三）非税征缴开创新阵地

一是依法依规征缴。社保医保关系社会民生。税务部门提升政治站位，统一思想认识，把握重点环节，坚持依法依规征缴入库，坚决杜绝乱收费，严禁收“过头费”。按照县委、县政府对城乡居民两险的工作部署，突出部门协同联动。依托县征管职责划转工作协调机制，充分发挥政府主导下的统筹推进机制和常态化部门合作机制的作用，主动对接人社、医保、财政、银行等相关部门，高效数据传递，定期批量扣划，实时征缴入库。二是加强信息管费。坚持税费统管，充分发挥信息化平台支撑作用，根据省局社保费和非税收入风险指标体系，及时发现和处理社保费及非税征管中的问题，采取措施加强管理。加强与人社（医保）部门的协调沟通，确保征缴数据合法合规，征收数据来源准确一致，稳妥有序做好金税三期社保费征管信息系统（标准版）推广上线工作。三是推进非税划转。非税收入征管职责划转是党中央、国务院做出的重大决策部署，是征管体制改革的重要内容。划转前，深入调查研究。与自然资源局、水利和财政等部门对接联系，掌握基层数据。划转后，有效落实政策。按照缴费企业名册，整理归集近三年来费源明细表、会统核算和征收台账等基础资料。各项非税收入划转如期平稳落地，征缴平稳有序。

（四）纳税服务取得新成效

一是坚持目标引领。将“提升纳税人和缴费人获得感”做为“四感”奋斗目标首要目标，抓紧抓实。组织开展“党员干部齐上阵 为民服务我先行”大走访行动，围绕6项主要任务，通过“电子税务局”、各类微信群、直联互通平台线上辅导政策3万余条次。召开新政策培训会及座谈会，线下培训辅导重点纳税人104户次。二是坚持问题导向。分析5Q办税服务指标和营商环境税收指标，开展深入调研。就办税缴费过程中的堵点、难点，形成4份调研报告，找出了10个方面的问题，剖析具体原因，提出12条整改提升措施。召开专题会议，研究制定2份优化税收营商环境的文件，着力解决了信息化技术设施不足、前台与后台服务流程不畅、操作执行口径不一、业务衔接不紧等问题，提升了服务质效。加强邮政“双代”保障工作，更好服务纳税人。三是坚持创新服务。普及税企直联互通平台手机APP，搭建税企互动平台。企业负责人、财务负责人、办税人员均可以安装平台并在平台上和税务部门沟通。推行“两个转移”——纳税人线下办理转移线上申请办理，窗口服务人员转移自助服务区辅导——更好地推进纳税服务精细化。打造“办税超市”，对5个办税服务厅进行升级改造，提升办税服务厅纳税人自助服务区功能，纳税人可以自选办税。精简窗口不减服务，精简人员不降效率。第一税务分局打造“我将纳税人缴费人当亲人”服务品牌，纳税人缴费人有错漏，帮助改正；纳税人缴费人需求，帮助解决。何翠菊获全省税务系统2020-2021年度“十佳纳税服务之星”光荣称号。第三季度末，全局“办税质效”单项指标上升到全市第二位，综合排名上升两位。

（五）法治税收培育新动能

一是各税管理抓实抓细。积极做好货物劳务税方面工作，办好增值税增量留抵退税和先进制造业留抵退税。加强白酒消费税征收管理工作，开展对安徽临水酒业有限公司的白酒最低计税价格核定。适应出口退税系统“大双轨”的新形势，深入企业手把手指导办税人员熟悉新系统。积极拓展“非接触式”办税，将全县39户三类以上出口企业全部纳入“无纸化”管理，切实减轻纳税人办税成本和压力。二是精准识别应享尽享。运用大数据，对税费优惠政策精准推送和落实情况精准监测。政策享受疑点数据通过核查进行精准识别，同时分析问题原因，确保政策享受全覆盖。开展重点人群稳就业税收政策执行情况专项排查，对建档立卡贫困人口、零就业和低保人群、大学生以及退伍军人，与相关部门对接取得身份信息，逐一核实就业创业情况，兑现税收抵免等优惠政策政策。四是四送一服畅通机制。依托“四送一服”双千工程平台，开展好“万名税干进万企”活动。以市县局联合、机关与基层分局联手、县局领导与基层税干联动的工作机制，优化包保联系服务，精细税收宣传辅导，开展“便民办税春风行动”，开展“绿色通道”建设，推广企业服务平台，深度融入集中行动，开展税收志愿服务。五是依法行政深入推进。深入学习贯彻习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。定期召开依法行政工作会议，领导干部带头学法、知法、用法。在税法宣传月期间，县局主要领导送税法进乡镇、进校园，取得了较好反响。开展“青少年税法学堂”、微型税课、税收讲堂、“画说税收”等活动，进一步普及税收知识。开展“12·4”国家宪法日宪法宣传活动。积极推行“互联网+监管”平台信息录入工作，结合政府信息公开、权力和责任清单公布等工作，通过办税大厅以及“双公示”平台，公示纳税人权利义务、执法主体、行政许可、行政处罚等方面信息。

（六）智慧税务呈现新态势

一是抓好《意见》落实。深入贯彻落实好中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，成立《意见》落实领导小组及其办公室，扎实有序推进。强化统筹谋划，进一步细化贯彻落实工作方案及工作规则，明确阶段工作安排。《意见》落实办充分发挥统筹谋划工作职能，坚持为民便民、坚持系统观念等六个工作原则，做好工作调度协调和跟踪督导。各部门按照省市局工作方案中的任务分工，细化工作安排，精准推送优惠政策信息、与有关部门加强情报交换、数据共享等，智慧税务建设初见成效。二是深化数据管税。进一步提升核心征管数据质量，围绕多项绩效指标，扎实开展征管基础数据清理整改工作。加强与不动产登记窗口合作，实现房查数据共享，减少纳税人缴费人重复报送，办税登记办证，一件事一次办完。三是精准风险防控。充分运用守信激励和失信惩戒制度，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。完成2020年信用等级评价，A级纳税人180户，得到广泛公示并享受便利措施。扩大“银税互动”受惠范围。

二、存在的问题

税收收入资源依赖比较明显。优化缴费服务的要求越来越高。社会保险费面对千家万户、事关百姓利益，特别是城乡居民两险和灵活就业人员的征缴，缴费群体庞大，缴费人对服务方式的诉求越来越多样，对缴费渠道便利性的要求越来越高。要联合人社、医保等部门，积极思考，改进、创新服务手段和方式。

三、下一步工作安排

一是继续抓好系统党建工作。深入学习党的十九届六中全会精神，领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，学深悟透，伟大建党精神。加强党支部基础建设，认真落实“第一议题”“第一主题”“第一任务”和“第一要事”制度。扎实开展党史学习教育，将学习教育贯穿全年。继续办好“两校”，提升霍邱税务党建品牌影响力。大力弘扬“团结、奋斗、务实、创新”的霍邱税务精神，为干好各项工作凝聚力量。

二继续组织好税费收入。要坚持组织收入原则，坚守不收“过头税费”底线，依法依规组织税费收入，确保应收尽收。摸清摸透实有税源，加强对入库税收的监控，确保预测数字精准。适时开展专题调研、专题分析，根据新情况提出专项应对措施，为地方党委政府提供决策依据。做好土地出让金、城镇垃圾处理费、矿产资源专项收入和土地闲置费等非税收入划转工作。做好已划转的水土保持补偿费和防空地下室易地建设费征收管理工作。继续做好城镇职工社会保险费和城乡医疗、城乡社保征缴入库工作。

三是继续优化好营商环境。加强与财政、发改委、统计局等经济主管部门协调联系，积极主动向地方党委、政府汇报税收情况。把税收政策宣传到，积极争取理解支持，营造良好的税收外部环境。落实税收营商环境纳税指标，压实责任链条，跟踪推进，确保指标不失分，提升纳税人和缴费人的满意度，提升营商环境指标得分排名。

四是继续实施好减税降费。继续落实好减税降费政策措施，确保政策执行不打折、政策红利全释放。结合“我为纳税人缴费人办实事暨便民办事春风行动”，更加精准落实各项税收优惠政策。采取“大水漫灌”和“精准滴灌”相结合的方式，扩大政策知晓面和宣传的针对性。进一步强化对落实效果的监督检查，始终将“减税降费”当做一项“实打实、硬碰硬”的政治任务抓紧抓实，抓出成效。

五是继续提升好征管质量。严格执行征管工作考核办法，对征管质量进行按季考核、督查督办，提升纳税人申报率及时率、申报准确率、税款入库及时率等。优化执法方式，要按照《关于进一步优化税务执法方式的意见》，围绕精确、精细、精准、精诚等关键词，做细做实有关工作。深入学习领会进一步深化税收征管改革的意见，运用“四精”工作方式，进一步夯实基础。开展房地产、铁矿企业、金融企业等重点企业的纳税评估，加强企业纳税辅导，提高企业纳税准确率和税法遵从度。

六是继续引领好干部队伍。用好沟通协调机制，落实党建工作职责。加强监督执纪问责，保持好、保护好霍邱县税务系统风清气正的良好局面。抓好队伍建设，充分利用“两校”平台，培育好干部。建成一套完善制度，树立一批先进典型，为人才培养搭建阶梯。用好“两个绩效”，进一步压实工作责任，注重过程控制，早提醒、细安排、勤跟踪，确保各项工作完成质效，进一步提升绩效站位。

                                               国家税务总局霍邱县税务局

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