根据《中华人民共和国审计法》第十八条之规定和县委审计委员会批准的《霍邱县审计机关2025年度审计项目计划》(邱审委办发〔2025〕1号)安排,2025年3月18日至2025年6月17日,霍邱县审计局对霍邱县卫生健康委员会(以下简称“县卫健委”)2024年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
县卫健委为县政府工作部门,局内下设办公室、医改股、医政医管股等13个内设机构及县妇幼保健计划生育服务中心、县疾病预防控制中心、县中医院、县第一人民医院、县第二人民医院五个下属事业单位。县卫健委2024年单位可支配收入预算104866.03万元,总收入150078万元,收入预算执行率143.11%;总支出150090万元,支出预算执行率143.13%。
审计结果表明,县卫健委2024年度预算收支和财务核算基本符合国家有关预算和财经法规的规定,但审计也发现一些问题。
二、审计发现的主要问题
1.落实坚持“过紧日子”要求有差距。县疾病预防控制中心公务用车运行维护费超预算。
2.超标准、超范围发放津贴补贴。(1)县妇幼保健计划生育服务中心发放加班费。(2)县中等卫生职业技术学校发放教师节慰问费。
3.未严格执行国库集中支付制度。县中等卫生职业技术学校以打卡到个人账户的形式支付在职职工体检费。
4.政府购买服务不规范。一是为县妇幼保健计划生育服务中心提供劳务派遣服务的公司未取得劳务派遣许可。二是劳务派遣服务支出事项与发票内容不相符。
5.部分经费先支出后审批。县疾病预防控制中心存在经费先支出、后补审批手续的问题。
6.预算编制不完整。一是县妇幼保健计划生育服务中心医疗收入未纳入预算。二是部分下属单位未编制公务用车运行维护费预算。
7.部分指标执行率低。一是当年度指标执行率低。如:县妇幼保健计划生育服务中心2024年基本公共卫生服务指标总额633.48万元,当年执行率41.84%;县疾病预防控制中心2024年度基本公共卫生服务指标总额576.44万元,当年执行率22.73%。二是上年度指标执行率低。如:县妇幼保健计划生育服务中心上年结转指标450.40万元,剩余137.60万元未使用,其中基本公共卫生服务项目资金64.69万元未使用;县疾病预防控制中心上年结转指标239.28万元,剩余190.14万元未使用,其中基本公共卫生服务项目资金177.65万元未使用。
8.县妇幼保健计划生育服务中心部分基本支出挤占项目经费。
9.部分资金未能充分发挥使用效益。一是资金未按照留存意见于当年使用完。二是收回后又重新申请的指标仍未完全发挥效益。
10.部分项目支出未编绩效自评报告。
11.资产管理不规范。一是固定资产未入账。二是固定资产未及时处置。
三、审计处理意见和建议
对本次审计发现的问题,县审计局已依法出具了审计报告,要求县卫健委及时纠正和督促整改,并从健全内控制度等方面提出了审计建议。一是精准预算编制,规范预算管理。二是加强财务管理,严格会计核算;三是健全内控制度,强化内部监督。