根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定和县委审计委员会批准的《霍邱县审计机关2025年度审计项目计划》安排,2025年3月18日至2025年6月19日,霍邱县审计局对县退役军人事务局(以下简称“县退役军人局”)2024年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
根据《霍邱县财政局关于2024年县级部门预算的批复》(财预〔2024〕11号),县退役军人局2024年收入预算总数为22335.98万元,其中本年一般公共预算拨款收入22309.44万元,上年结转结余26.54万元;部门综合支出预算总数为22335.98万元,其中:基本支出394.03万元,项目支出21941.95万元。2024年度,县退役军人局总收入19523.48万元,收入预算执行率为87.4%;总支出19561.45万元,支出预算执行率87.58%。
审计结果表明,县退役军人局2024年不断加强预算管理,会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度等规定,能够及时做好本单位预算编报的组织工作,提供的财务会计资料和其他相关资料基本反映了单位经济活动情况。但审计同时发现,县退役军人局还存在部分财经纪律执行不到位、预算编制不够科学完整、部分专项资金使用管理不到位等一些问题,需要加以纠正。
二、审计发现的主要问题
1.部分公务接待管理不规范。一是部分陪餐人数超标准;二是部分公务接待就餐人均费用超标准;三是部分公务接待无接待公函。
2.未择优选定退役军人技能培训服务机构。
3.部分出差审批单填制不规范。
4.部分合同执行管理不规范。一是部分资金支付未按照协议约定执行;二是个别合同签章不规范。三是部分费用报销不及时。
6.部分票据管理不规范。
7.部分支出不规范。
8.部分工会支出报销手续不齐全。
9.预算编制不完整。一是未将捐赠收入编入年初预算;二是部分经费无预算执行;三是未编制政府购买服务预算。
10.部分项目预算执行率低。
11.部分直达资金未支付到最终收款人。
12.优抚对象补助经费支出不规范。一是发放1名死亡人员“53年前后企业退休参战参试生活补助”2.26万元,审计指出问题后,该笔资金已追缴到位。二是伤残人员抚恤金发放不规范,少发伤残人员抚恤金0.67万元;多发伤残人员抚恤金0.45万元,审计指出问题后,该笔资金已追缴到位。
13.“迎驾长城基石工程”资金当年使用率低。
14.部分专项资金未严格执行专款专用。
15.关爱帮扶专项资金使用管理办法制定不科学。
16.未认真开展部门整体支出绩效监控。
17.部分固定资产未登记。
18.固定资产月折旧未按规定入账。
三、审计处理意见和建议
对本次审计发现的问题,县审计局已依法出具了审计报告,要求县退役军人局及时纠正和督促整改,并从强化预算执行和管理等方面提出了审计建议。一是严格执行财经纪律,落实过紧日子要求。严格落实党政机关坚持过“紧日子”要求,建设节约型机关;按照文件规定,择优选定退役军人技能培训机构;健全财务制度,认真填写原始凭证,及时、真实报销费用;规范财务审批监督,确保审批程序完整、合规;规范合同管理,按约定程序进行项目验收;加强会计核算,固定资产登记入账,准确编制会计科目。二是精准预算编制,规范预算支出和绩效监督。强化预算编制的事前论证,提高预算编制的科学性和完整性,实现预算安排与项目实施的精准衔接;按照预算法要求,加快资金拨付进度,提高预算执行效率;按照批准的年度预算和用款计划,合理拨付资金;认真关注项目执行是否与绩效目标一致、执行效果能否达到预期,充分发挥绩效监控的有效性。三是强化资金管理,健全内控制度。坚持科学管理、加强监督的原则,严格按照规定的支出范围、补助标准和程序使用,确保优抚对象补助资金使用安全、规范、高效;严格执行国库集中支付制度,按预算用途及时将资金支付到最终收款人;认真执行专项资金管理要求,加强对专项资金分配、使用、管理情况的全过程监督,保证项目资金拨付合理合规。
2025年7月10日