一、单位基本情况
(一)单位概况。县审计局是县政府正科级工作部门,主要负责全县审计工作。内设办公室、综合法规审理股、财政金融审计股、行政事业企业审计股、农业农村与自然资源资产审计股、社会保障审计股、电子数据审计股、经济责任审计中心和投资审计中心。现有编制40人,实有人员36人。
(二)绩效目标。维护单位日常运转,完成年初计划安排的六大类28个审计项目
(三)单位当年预算及执行情况。2024年全年预算数982.9万元,全年执行数758.62万元。全面完成计划安排的六大类37个审计项目。通过审计,发现问题558个,查出管理不规范资金555.84万元,向县纪委监委及有关主管部门移送问题线索14个。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1.绩效评价目的。绩效评价秉承科学规范、公平公正、分级分类、绩效相关等原则,按照项目立项、预算管理、项目实施的分析路径,运用定量和定性分析相结合的方法,总结经验做法,切实提升财政资金管理的科学化、规范化和精细化水平,为今后类似项目实施、管理提供经验。
2.绩效评价对象。县审计局整体支出982.9万元。
3.绩效评价范围。评价范围主要包括项目决策情况、项目过程情况、项目产出情况、项目效益情况等方面。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
1. 评价原则。坚持公平、公正、公开的原则,坚持综合绩效评价的原则,坚持定量分析与定性分析的原则,坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则,坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则,以专业的指标分析,对项目做出有理可循,有据可依的评价和建议。
2.评价指标体系
|
年度 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
分值 |
年度指标值 |
全年实际值 |
得分 |
评价得分说明 |
|
产出指标(50分) |
数量指标 |
审计项目 |
5 |
<54个 |
|
|
|
|
|
完成审计报告总数 |
5 |
<54个 |
|
|
|
|||
|
在职人员 |
5 |
=36人 |
|
|
|
|||
|
实有人员 |
5 |
=53人 |
|
|
|
|||
|
领导干部经济责任审计项目 |
4 |
≤25个 |
|
|
|
|||
|
竣工价款结算审计项目 |
4 |
≤15个 |
|
|
|
|||
|
上级安排的审计项目 |
2 |
≤2个 |
|
|
|
|||
|
领导干部自然资源资产离任审计项目 |
2 |
≤2个 |
|
|
|
|||
|
预算执行和其他财政收支情况的审计项目 |
2 |
≤10个 |
|
|
|
|||
|
质量指标 |
资金使用合规性 |
2 |
=100% |
|
|
|
||
|
各审计项目完成质量 |
2 |
≥95% |
|
|
|
|||
|
机关运行有效性 |
2 |
≥95% |
|
|
|
|||
|
时效指标 |
项目资金拨付及时性 |
2 |
≥95% |
|
|
|
||
|
项目完成时限 |
2 |
12月31日之前 |
|
|
|
|||
|
成本指标 |
人员类 |
2 |
≤482.19万元 |
|
|
|
||
|
运转类经费 |
2 |
≤745.94万元 |
|
|
|
|||
|
总成本 |
2 |
≤1228.13万元 |
|
|
|
|||
|
效益指标(30分) |
经济效益指标 |
查出问题、收缴资金 |
10 |
查出管理不规范资金 |
|
|
|
|
|
节约政府资金 |
10 |
投资审计审减、调减造价 |
|
|
|
|||
|
社会效益指标 |
领导干部经济责任审计 |
2 |
促进领导干部依法行政、依法办事、、履职尽责、推进廉政建设。 |
|
|
|
||
|
竣工价款结算 |
2 |
严格建设程序,促进建设单位规范管理,提高建设资金绩效,节约政府投资。 |
|
|
|
|||
|
提出意见和建议 |
2 |
促进健全和完善财政财务管理体制和管理制度,促进单位规范财政财务收支管理 |
|
|
|
|||
|
生态效益指标 |
领导干部自然资源资产离任审计 |
2 |
强化领导干部对水、土地、森林等自然资源和相关生态环境保护责任落实。 |
|
|
|
||
|
可持续影响指标 |
发挥作用期限 |
2 |
持续 |
|
|
|
||
|
满意度指标(10分) |
满意度指标 |
被审计单位满意度 |
10 |
≥95% |
|
|
|
|
|
总分 |
100 |
|
|
|
|
|||
(三)绩效评价工作过程。评价结果作为编制预算、完善政策和改进管理的重要依据,县审计局高度重视项目评价结果,安排专人负责绩效评价工作,根据设定的绩效目标,依据规范的程序,对财政支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判,切实加强评价结果的整理、分析。
三、综合评价情况及评价结论
|
部门(单位)整体支出绩效自评表 |
||||||||||
|
部门(单位)名称 |
030-霍邱县审计局 |
|||||||||
|
年度 |
任务名称 |
完成情况 |
全年预算数 |
|
全年执行数 |
|
分值 |
执行率 |
得分 |
|
|
其中: |
其中: |
|||||||||
|
领导干部经济责任审计经费、政府投资审计经费、上级安排的审计项目经费 |
|
204.57 |
0 |
190 |
0 |
- |
|
- |
||
|
公用经费 |
|
768.33 |
0 |
558.62 |
0 |
- |
|
- |
||
|
财政同级审工作经费 |
|
10 |
0 |
10 |
0 |
- |
|
- |
||
|
金额合计 |
982.9 |
0 |
758.62 |
0 |
10 |
73.52% |
7.35 |
|||
|
年度 |
年初设定目标 |
年度总体目标完成情况综述 |
||||||||
|
霍邱县审计局主要职责为贯彻执行党和国家审计方针政策和法律法规规章,向县政府提交年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告,对县级政府投资和以县级政府投资为主的建设项目进行审计,按规定对县科级领导干部及依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计;法律法规规定应由审计局审计的其他事项和上级交办的其他事项。 霍邱县审计局2024年度部门预算包括审计局本级预算和2个部门下属单位预算,纳入部门预算编制范围的单位共1个(其中:行政单位1个),编制38个(其中:行政编17个,事业编21个),实有人数53人(其中:在职36人,退休16人,遗属1人)。 霍邱县审计局整体绩效目标以推动财政政策贯彻落实、促进盘活财政存量资金、提高财政资金使用绩效、维护公共资金安全、推进财税体制改革为目标,重点关注财税政策执行、财政预算体系完善、财政支出结构优化、财政存量资金使用、专项资金整合,以及中央八项规定精神贯彻落实等情况。揭示区级预算和区级财政管理中预算编制、预算执行、资金分配、资金使用、政策效果等方面存在的突出问题,从体制、机制、制度和政策层面分析原因,有针对性地提出改进建议。促进提高积极财政政策的实施效果;促进建立更加统一完整科学的预算管理制度;促进建立和完善财政专项资金管理制度;促进财政法制化建设;促进提高财政资金绩效管理。对领导干部进行经济责任审计,促进领导干部依法行政、依法办事,推进廉政建设和履职尽责。严格建设程序,促进建设单位规范管理,提高建设资金绩效,节约政府投资。披露建设单位在工程管理存在的问题,遏制高估冒算套取建设资金的行为。 |
|
|||||||||
|
整改的措施与建议: |
||||||||||
|
年度 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
分值 |
年度指标值 |
全年实际值 |
得分 |
评价得分说明 |
||
|
产出指标(50分) |
数量指标 |
审计项目 |
5 |
<54个 |
37 |
5 |
|
|||
|
完成审计报告总数 |
5 |
<54个 |
37 |
5 |
|
|||||
|
在职人员 |
5 |
=36人 |
35 |
5 |
|
|||||
|
实有人员 |
5 |
=53人 |
52 |
5 |
|
|||||
|
领导干部经济责任审计项目 |
4 |
≤25个 |
18 |
4 |
|
|||||
|
竣工价款结算审计项目 |
4 |
≤15个 |
2 |
4 |
|
|||||
|
上级安排的审计项目 |
2 |
≤2个 |
4 |
2 |
|
|||||
|
领导干部自然资源资产离任审计项目 |
2 |
≤2个 |
1 |
2 |
|
|||||
|
预算执行和其他财政收支情况的审计项目 |
2 |
≤10个 |
6 |
2 |
|
|||||
|
质量指标 |
资金使用合规性 |
2 |
=100% |
100 |
2 |
|
||||
|
各审计项目完成质量 |
2 |
≥95% |
95 |
2 |
|
|||||
|
机关运行有效性 |
2 |
≥95% |
95 |
2 |
|
|||||
|
时效指标 |
项目资金拨付及时性 |
2 |
≥95% |
95 |
2 |
|
||||
|
项目完成时限 |
2 |
12月31日之前 |
达成预期指标 |
2 |
|
|||||
|
成本指标 |
人员类 |
2 |
≤482.19万元 |
168.52 |
2 |
|
||||
|
运转类经费 |
2 |
≤745.94万元 |
522.81 |
2 |
|
|||||
|
总成本 |
2 |
≤1228.13万元 |
691.33 |
2 |
|
|||||
|
效益指标(30分) |
经济效益指标 |
查出问题、收缴资金 |
10 |
查出管理不规范资金 |
达成预期指标 |
10 |
|
|||
|
节约政府资金 |
10 |
投资审计审减、调减造价 |
达成预期指标 |
10 |
|
|||||
|
社会效益指标 |
领导干部经济责任审计 |
2 |
促进领导干部依法行政、依法办事、、履职尽责、推进廉政建设。 |
达成预期指标 |
2 |
|
||||
|
竣工价款结算 |
2 |
严格建设程序,促进建设单位规范管理,提高建设资金绩效,节约政府投资。 |
达成预期指标 |
2 |
|
|||||
|
提出意见和建议 |
2 |
促进健全和完善财政财务管理体制和管理制度,促进单位规范财政财务收支管理 |
达成预期指标 |
2 |
|
|||||
|
生态效益指标 |
领导干部自然资源资产离任审计 |
2 |
强化领导干部对水、土地、森林等自然资源和相关生态环境保护责任落实。 |
达成预期指标 |
2 |
|
||||
|
可持续影响指标 |
发挥作用期限 |
2 |
持续 |
达成预期指标 |
2 |
|
||||
|
满意度指标(10分) |
满意度指标 |
被审计单位满意度 |
10 |
≥95% |
95 |
10 |
|
|||
|
总分 |
100 |
|
|
97.35 |
|
|||||
四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
(一)履职完成情况:
1.产出质量方面:按照年初审计项目计划,完成财政审计项目8个、经济责任审计项目11个、领导干部自然资源资产审计项目1个。
2.产出数量方面:通过审计,审计发现问题281个,其中:管理不规范问题32个,涉及金额555.84万元,非金额计量问题246个;移送县纪委监委等相关部门问题线索14条;已到整改期的108个问题已全部完成整改。
3.产出成本方面:项目资金执行758.62万元
4.产出时效方面:各项审计业务费用本年度内已按时支出。
(二)履职效果情况:
1.经济效益方面:通过绩效评价有效提高财政资金的经济效益
2.社会效益方面:促进建设单位规范管理,提高建设资金绩效,节约政府投资,促进领导干部依法行政、依法办事,推进廉政建设和履职尽责,具有良好的社会效益。
3.生态效益方面:强化领导干部对水、土地、森林等自然资源和相关生态环境保护责任落实。
4.可持续影响方面:通过审计整改避免以后相同问题再次发生。
5.满意度方面:通过对被审计单位询问,满意度达到95%以上。
五、主要经验及做法
一是规范财务管理。严把财务单据审核关,确保准确性、完整性、真实性。规范账务处理程序,做到账目清晰透明,及时把握财政资金的使用动态。严格落实过紧日子要求,强化收入支出管理。
二是完善绩效评价机制。加强对项目实施全过程管控,遵循计划、实施、管理、验收等环节,制定规范合理的绩效评价机制,确保项目顺利实施。项目实施前能够对产出效果进行客观合理的预判和分析,实施中管理职责分工明确,对质量把关严格遵循国家标准、行业标准或企业标准,事后积极进行自评,方法科学。
六、存在问题及原因分析
一是部分干部对绩效评价工作认识和重视程度还有待加强;二是绩效评价工作与审计工作衔接结合还有待加强。
七、有关建议
一是提高干部对绩效评价重要性的认识。开展专门的培训和教育,让干部理解绩效评价对于提高工作效率、优化资源配置、实现科学决策的重要性。二是加强绩效评价与审计工作的衔接。在审计过程中充分考虑绩效评价结果,将绩效审计作为审计工作的重要内容。建立审计与绩效评价的信息共享机制,确保两个工作领域的信息互通有无。三是建立健全激励与约束机制。将绩效评价结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,形成正向激励机制。对于绩效评价中发现的不足和问题,要及时反馈并督促整改,形成有效的约束机制。四是注重绩效评价结果的运用。将绩效评价结果用于指导预算编制和资金分配,提高财政资金使用效益。定期对绩效评价结果进行分析,为政策调整和优化提供依据。