2019年以来,县审计局在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫开发领导组的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照村出列帮扶力度不减,帮扶措施不变的要求,狠抓落实,深入开展帮扶工作,扎实开展扶贫审计工作,认真履行审计监督职能。现将脱贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导
局党组始终高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作纳入单位年度工作计划,成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长的扶贫工作领导小组,领导小组定期不定期召开专题会议,学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神,按照县委、县政府统一安排部署,推进脱贫攻坚工作。先后派遣6名同志分别担任驻村第一书记、驻村扶贫工作队队长、扶贫工作队成员等,扎实开展驻村扶贫工作,局主要负责人和分管负责人每月深入帮扶贫困村进行走访调研,听取驻村工作队、村支两委有关扶贫工作推进情况汇报和意见建议,商讨脱贫对策,帮助解决帮扶村和驻村工作队问题困难。
年初与县工商联、县安广网络公司等两家帮扶单位共同制定了《2019年度帮扶工作计划》(邱联﹝2019﹞4号),对年度脱贫攻坚工作的目标任务、主要帮扶措施和相关要求做了具体部署,各帮扶责任人按照年初计划认真走访贫困户,商讨脱贫对策,做到科学谋划、精心组织、周密安排。
二、扎实开展“双包”工作
(一)加强驻村扶贫工作队管理
根据县组织部统一安排部署,我局先后派遣6名同志分别担任驻村第一书记、驻村扶贫工作队队长、扶贫工作队成员等,扎实开展驻村扶贫工作。一是加强基层党组织建设。狠抓阵地建设,认真开展党员学党章、学法律、学政策、学技术,坚持“三会一课”制度,深入开展“两学一做”学习教育,把党课上到帮扶村,充分发挥党员先锋模范作用,增强了全体党员的向心力和脱贫攻坚的信心。二是开展贫困户的建档立卡、扶贫双包方案调研、产业扶贫、教育扶贫等前期摸底工作,确保按时完成县扶贫领导组交办的工作任务。驻村工作队成员严格执行考勤签到、请销假制度,选派帮扶干部服务管理平台按时签到,平时吃住在村,与原单位工作完全脱钩,保证每月驻村不少于20天,认真履职尽责走访贫困户,提高群众知晓度和满意度,确保在各级督查暗访中均在岗在位。
(二)推进帮扶项目落实,发展特色产业促进增收
一是按照单位包村、干部包户、结对帮扶的要求,认真开展帮扶工作。紧紧围绕“十大工程”抓好基础设施建设脱贫攻坚工作,按照贫困户的需求和实际情况以及致贫原因,从教育、医疗、住房、产业发展、小额信贷、就业培训、电商服务、政策兜底等方面开展帮扶工作,通过详细了解贫困户的致贫原因,发展经济的意愿,因户施策、因人施策制定出“一户一方案,一人一措施”的帮扶方法及模式,做到帮扶人员每月入户走访不少于一次,宣传现行的帮扶内容、扶贫政策,达到贫困户懂政策、会发展、得实惠的目的。2019年共带动267户贫困户发展特色产业养殖,占全村总贫困户数的88%,水产养殖面积达880亩,贫困户经营总收入超过300万元,特色产业养殖奖补78.3万元,年收入户均增收1万元以上,户均补贴8000元,通过帮助贫困户发展农业特色产业养殖,大大提高了贫困户的内生发展动力,改善了衣食住行条件,促进贫困户不断增加经济收入。同时,积极向县委、县政府汇报村级道路损毁情况,协调200多万元资金对帮扶村道路汪陈路进行了修缮,大大方便了群众生产生活。
二是深入开展脱贫攻坚“春季”“夏季”“秋季”“冬季”攻势工作和全国扶贫日扶贫项目认领认捐活动。根据帮扶村实际情况,在听取驻村扶贫工作队建议意见后,与县工商联、县安广网络公司两家帮扶单位共同认领砂石路一条,认领金额3万元,修建乔岗村民组道路0.27km,进一步加强了贫困村基础设施建设,有效解决了贫困群众的出行难问题。同时,局工会主席刘汪同志个人认捐0.6万元,资助彭塔乡一名现就读于霍邱二中的贫困学生。七一期间,单位组织慰问贫困老党员0.12万元;国庆期间向帮扶贫困村优抚对象进行慰问,慰问两名贫困退伍军人0.04万元;重阳节期间向帮扶村敬老院捐赠食用油2箱,各帮扶责任人到各自包保贫困户开展走访慰问,计款1.4万元,共向贫困村送去食用调和油368桶。
(三)全面完成年度脱贫任务。在帮扶贫困村出列后,帮扶力度不减,驻村扶贫工作队不撤,继续扎实开展结对帮扶和驻村扶贫工作。2017年底帮扶贫困村通过省组织的第三方评估实现整村出列。截止2018年底,全村建档立卡贫困户脱贫304户878人,贫困发生率控制在2 %以内,经调整后,2019年度脱贫38户57人,顺利通过第三方评估,完成年度脱贫任务,尚有11户24人待2020年脱贫。
三、积极履行审计监督职能,助力脱贫攻坚
一是将有关扶贫审计纳入2019年度审计项目计划,在预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资审计及其他专项审计(调查)中关注精准扶贫和改善民生情况、精准扶贫政策执行情况、扶贫资金的管理使用情况,以及其他有关民生工程落实情况等。二是按照县委、县政府有关要求,牵头开展了对全县86个重点贫困村315个村集体经济产业发展项目的督查检查,重点关注村集体产业发展项目的资金使用和项目管理情况。三是对社会中介机构出具的2016-2018年度51个水利扶贫项目审计结果进行检查,并针对性地提出了审计建议,督促有关乡镇、单位及时整改,促进了工程项目管理更加严格规范。通过审计,有效提高了扶贫资金的使用效率,推动扶贫政策的落地生根,充分发挥了审计在脱贫攻坚中的重要作用。
三、下步工作打算
县审计局自开展脱贫攻坚工作以来,认真落实县委、县政府的要求,尽职尽责开展好帮扶工作,取得了一定成绩,但与上级要求、群众的期盼还有差距。下一步将持续抓好脱贫攻坚工作,提高政策理论水平,拓宽思路,实现乡村振兴战略;进一步加强基层党组织建设工作,以党建引领扶贫工作;落实帮扶责任人责任,逐步完善基础设施建设,帮助贫困户增收,充分带动产业发展;切实加强审计监督,扎实搞好精准扶贫精准脱贫审计工作。