霍邱县审计局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年以来，霍邱县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神以及中央和省、市、县委审计委员会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关工作部署，依法全面履行审计监督职责，以强有力的审计监督护航霍邱经济社会高质量发展。按照市审计局工作安排，现将我局今年以来工作开展情况以及下一步工作打算汇报如下。

一、2024年工作开展情况

（一）坚持党的领导，牢牢把握审计政治“向心力”

一是严格落实县委审计委员会工作制度，深入贯彻落实中央和省委、市委审计委员会会议精神，精心筹备召开县委审计委员会第十、十一次会议，审议通过《中共霍邱县委审计委员会2023年度工作总结和2024年度工作要点》《霍邱县审计机关2024年度审计项目计划》《2023年度县本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计结果报告》等文件，为全年审计工作把脉定向、指路引航。

二是严格落实重大事项请示报告制度，及时向市委审计委员会报送县委审计委员会第十、十一次会议召开情况、2023年度审计工作总结、2024年度审计计划、审计发现的重大问题线索28条、审计报告28份、审计决定5份和《霍邱县“纪巡审联动”工作操作规程（试行）》文件等事项，推动构建系统集成、协同高效的审计“一盘棋”体系。

三是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持原原本本学、领导示范学、联系实际学，利用集中学习、交流研讨、专题调研等形式领学促学，采取党支部“三会一课”、主题党日等形式研学导学，深入学习领会全会精神的核心要义，将学习贯彻全会精神与履行审计监督职责紧密结合，以高质量审计监督服务保障全面深化改革。全会召开以来，我局组织专题集中学习8次，共计120余人次参加，交流研讨30余人次。

四是筑牢信访维稳根基。把信访维稳工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，注重把握不同时期宣传重点，每月分析研判局机关信访形势，针对重大事件、突发性问题和一些苗头性现象，做到早预见、早介入，防患于未然。响应县委宣传部要求，突出抓好网络领域意识形态安全，明确舆情联络员、网络评论员共4名，积极参与网上舆论引导工作，扎实开展意识形态工作教育培训，增强网络意识形态复杂性、斗争性认识，确保阵地有人守、工作有人干、舆情有人察。今年以来，通过“12345网络渠道”回复热点问题1个，按时回复率达100%。

（二）坚持系统全面，充分发挥审计监督“威慑力”

牢牢把握审计监督首先是经济监督的职责定位，一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”。

一是全面实施2024年度审计项目计划。2024年，计划安排6大类28个审计项目，截至目前，已全部完成。围绕县域经济高质量发展开展审计，聚焦促进财政资金规范高效运行，严格落实习惯过“紧日子”要求，组织实施了财政审计8个，其中预算执行及其他财政收支情况审计6个，财务收支审计2个。聚焦优化营商环境，实施了全县工程建设领域招标投标管理情况专项审计调查，重点核查了13家单位253个工程建设项目，共查出6大类27个问题，提出有关审计建议5条。围绕守住发展底线红线开展审计，聚焦提升增发国债项目资金质效，组织对我县2023年度4个增发国债项目开展了专项审计调查。聚焦摸清医院资产“家底”，组织对县第一人民医院、第二人民医院国有资产管理使用情况开展了专项审计，通过审计，发现县级医院在国有资产管理使用方面存在52个问题，提出审计建议8条。聚焦规范城乡道路建设，组织实施霍邱县城乡道路客运（公交）一体化建设项目专项审计，对我县23家单位的22个公交车站建设情况开展专项审计。围绕增进民生事业福祉开展审计，聚焦推动重点民生资金和项目落地落实，组织实施农村义务教育学生营养改善计划和2023年度中央财政补助霍邱农业生产能力提升项目专项资金审计。围绕推进治理能力现代化开展审计，聚焦权力运行规范，采取“1+N”审计模式，将经济责任审计与民生、财政资金、自然资源资产结合起来一并实施，组织实施了领导干部经济责任审计11个，涉及5个县直部门（单位）和6个乡镇，共计17名领导干部；自然资源资产离任（任中）审计1个。

二是扎实做好审计整改“下半篇文章”。2024年，县审计局在已开展的审计项目中，累计发现问题558个，已完成整改272个，到期问题整改完成率99.27%，剩余问题正在分阶段或持续整改中。县审计局坚持贯彻“边审计、边整改、边规范、边提高”的工作思路，积极推进问题整改，切实提高审计整改时效和整改质量。强化风险提示，印发《经济责任审计发现共性问题提示清单》《审计常见问题整改指南》，聚焦重大经济事项决策、财政财务收支管理、政府投资项目管理及内部控制制度建设等13个廉政风险点，提出针对性的预防措施，持续推动未审先查、未审先改。强化督导考核，将审计整改工作纳入全县年度督查考核计划，开展经济责任审计发现问题整改“回头看”专项检查，促进审计整改落实。强化跟踪问效，推深做实跟踪督查、审计检查、现场抽查“三查”工作机制，对已完成整改的及时销号，对正在整改的实施动态跟踪，对超期未完成整改的定时催办回访，倒排工期推进、确保见底清零。

（三）坚持创新引领，不断激活审计发展“驱动力”

一是大力推动各类监督贯通协同。加强与财会监督的贯通协调，协助县财政局对霍邱县国有粮食企业开展2024年度会计信息质量检查、“小金库”专项检查，重点检查企业会计准则的执行情况、国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革政策执行情况，为粮食安全提供强有力的审计监督保障。加强与统计监督的贯通协调，与县统计局联合出台《关于建立审计监督与统计监督协作机制的意见》，推动两项监督衔接顺畅、保障有力、协调高效，服务霍邱经济社会高质量发展。加强与纪检监察监督、巡察监督的贯通协同，充分征求纪检监察机关、巡察机构意见，联合印发《霍邱县“纪巡审联动”工作操作规程（试行）》，明确了沟通协调、计划联动、现场实施、成果共享等四个方面12个环节的具体工作流程，进一步提升监督效能，形成监督合力。2024年度组织实施了2个“巡审联动”项目。

二是大力推动投资审计提质增效。严格按照省审计厅关于投资审计转型工作要求，坚决纠正“凡投必审、以审代结”问题，彻底改变以往“大包大揽”的传统审计思路，向“关注全方位、全流程”的现代化投资审计方式转变，2023年底，县审计局已全面完成投资审计转型工作，政府投资项目竣工结算审核工作现已交由县财政局评审中心实施。同时，跟进完善相关制度，提请县政府常务会议审议印发新修订的《霍邱县政府投资建设项目审计监督办法》（霍政〔2024〕10号），切实强化对政府投资建设项目的全过程审计监督。积极推动落实政府投资项目审计服务框架协议采购政策，认真贯彻落实《安徽省财政厅关于印发〈安徽省政府集中采购目录及标准（2024年）〉的通知》，面向社会公开征集30家造价公司从事政府投资审计工作，提请县人民政府专题会议审议印发《霍邱县公共投资建设项目协审服务框架协议顺序轮候操作规程》，在进一步促进营商环境提升、节约政府行政成本、强化审计监督作用、防范廉政风险、规范中介行为等方面起到积极作用。

三是大力推动审计质量持续提升。强化制度引领，先后出台《审计质量考核管理办法》《审计发现问题整改工作日常调度推进机制（试行）》《审计移送处理事项管理办法》等制度规定，以“工作调度制度化、整改落实责任化、督查考核常态化”的工作模式，推动审计质量提升。严控档案质量，持续开展全县审计项目质量检查，抽调业务骨干以交叉互查形式对全局上一年度审计项目档案进行现场检查全覆盖，提出项目规范化质量控制易错环节，并从审计成果角度择优上报市局参加优秀项目评比，发挥优秀项目示范引领作用。强化培优树典，坚持成果导向，严格筛选优秀项目胚子，强化审计项目质量全生命周期管理，局党组定期召开会议听取孵化进展并侧重从审计问题分析、审计成果提炼等角度，提出指导性意见，打造一批省市优秀审计项目。

（四）坚持正风肃纪，不断增强审计廉政“免疫力”

始终坚持党风廉政建设与审计业务工作两手抓、两手硬、两促进。一是严把责任关，研究制定《2024年度党风廉政建设工作要点》，细化分解四大类12项重点任务。层层签订党风廉政建设责任书，做到逐级落实责任，层层传导压力。局党组书记自觉履行“第一责任人”职责，逢会必讲纪律要求，常抓不懈作风建设。班子成员严格落实“一岗双责”制度，做到党风廉政与分管业务工作同部署、同推进、同落实，将全面从严治党要求贯穿审计工作各方面、全过程。二是严把教育关，扎实开展党纪学习教育，组织专题集中学习10次，全体党员干部围绕党纪学习教育进行交流研讨，进一步推动全体审计干部学纪、知纪、明纪、守纪。注重用身边事教育身边人，扎实开展警示教育，通报学习全省审计系统违纪违法案例10余起、全县违纪违法典型案例6起，观看县纪委监委拍摄的警示教育片2部，让纪律这把戒尺高悬党员干部心中。三是严把提醒关，严把重大节假日“廉洁关”，节前组织集中学习县纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例并发送廉洁风险提示，营造风清气正的政治生态。贯通运用监督执纪“四种形态”，常态化开展谈心谈话工作，及时把握干部思想动态，确保打好廉政“预防针”，达到“红脸、出汗、治病”效果。四是严把宣传关，局党组书记深入乡村振兴帮扶包保村为50余名党员讲授廉政党课，结合相关警示案例和审计实务，剖析村干部违规违纪违法行为的表现形式，切实提升基层党风廉政建设规范化水平。

（五）坚持担当作为，持续强化审计队伍“战斗力”

始终坚持审计人才是审计事业发展的第一要素、动力之源。一是加强向上对接，先后选派8名审计业务骨干参加市委巡察、上级审计机关重大审计项目，切实增强审计干部政治意识、大局观念。二是加强外出学习，组成9人考察学习组赴上海市金山区审计局、浙江省桐乡市审计局学习考察先进经验做法，撰写考察学习报告，拓展审计新视野。三是加强以帮带促，实施实务导师制，推选政治过硬、经验丰富的审计骨干作为实务导师，以“一对一、传帮带”的形式为8名审计新兵“引航指路”，助力审计青年成长成才。四是加强成果提炼，严格要求审计组及时归纳总结审计工作中好做法、好经验、新亮点，提炼撰写审计信息，培养审计干部想写、能写、会写能力。2024年撰写各类审计信息四十余条，其中，中国审计报、《中国审计》杂志、审计署网站采用共4篇，省审计厅网站、《安徽审计》采用共9篇，皖西日报采用1篇，市审计局网站采用32篇，审计专报获县委、县政府主要领导批示3篇。五是加强能力培养，扎实开展审计机关职称和职业资格“五师”培养提升行动，新增高级审计师1名、高级工程师1名、中级审计师2名、工程师1名，不断提高审计干部业务能力和服务水平。

2024年以来，我县审计工作取得了一定的成绩，但仍然还存在一些困难和不足，主要表现在：一是人员流动性较大，加上省市县临时工作抽调，审计工作任务繁重与审计力量不足的矛盾突出；二是对照新时代审计的转型要求，在开展研究型审计方面，探索和实践还不够有力；三是审计精品意识不强，在打造优秀审计项目方面缺乏新思路，这些问题需要我们在今后的工作中加以解决。

二、2025年审计工作计划

下一步，县审计局将紧紧围绕上级审计机关部署要求和县委、县政府中心工作任务，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，依法全面履行审计监督职责，扎实做好审计整改“下半篇文章”，推动审计成果转化为治理效能，为奋力谱写现代化幸福美好霍邱建设新篇章贡献审计力量。

（一）进一步深化党的领导。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示批示精神，一体深学细悟、整体融会贯通、坚决贯彻落实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真履行县委审计委员会办公室工作职责，严格落实重大事项请示报告制度，加大统筹管理和联动力度，形成审计工作上下贯通、步调一致的工作格局。

（二）进一步深化监督职能。把审计工作放在党和国家工作大局中去考量，锚定“一地一区一极”战略定位和“53333”发展路径，立足经济监督职能定位，找准审计履职的着力点和突破口，以钉钉子精神坚决抓好贯彻落实，推动霍邱经济社会高质量发展。深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦教育、养老、医疗等重点民生领域，开展重点民生资金和项目审计，及时揭示民生领域短板弱项，查处老百姓身边的微腐败，努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。

（三）进一步深化质量强审。牢固树立审计质量是审计工作的“生命线”意识，坚持目标导向、成果导向，以培育优秀审计项目为抓手，加强审计项目全过程质量管控，强化现场管理、规范审计行为，确保审计程序严谨规范、审计监督权威高效。深化研究型审计思维，组建大数据审计分析攻坚团队，探索“审计+数据”“财政+工程”双主审审计模式，积极运用“数据分析+现场核查”的数据审计工作方式，为审计监督赋能增效。坚决贯彻审计整改工作各项制度，压实被审计单位整改主体责任，促进被审计单位举一反三、全面整改，严肃查处整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题。加大重要问题线索的挖掘和移送力度，积极跟踪线索办理情况，提供专业支持，充分发挥审计反腐利剑作用。

（四）进一步深化廉洁从审。持续巩固深化党纪学习教育成果，常态化开展党章党规党纪宣传教育，加强典型案例解读、警示教育，采取研讨正反典型案例、观看警示教育片、分享心得体会等方式，让党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、防微杜渐，着力解决党员干部苗头性、倾向性问题。全面落实“三个区分开来”要求，建立健全审计容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚持求真务实的工作作风，崇尚实干、注重实绩、讲求实效，加大正向激励，大力营造勇担当、善作为的浓厚氛围。

（五）进一步深化人才强审。加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升审计干部政治能力、专业能力、审计信息化能力，练就“能查、能说、能写”审计本领。深化审计导师“传帮带”机制，聘任工作经验丰富的业务骨干担任实务导师，为新进干部传道、授业、解惑，把“审计新兵”培养成为“审计标兵”。坚持以考促学、以学促用，持续开展职称和职业资格“五师”培养提升行动，营造自主学习、专研业务、比学赶超的浓厚氛围，不断激发干部内生动力。坚持把审计实践作为锻炼提升干部队伍专业能力的“第一跑道”，以审计项目为主要平台，促进干部成长成才、干事创业，全力打造审计监督“特种部队”。