一、指导思想

为扎实推动我县创建安徽省卫生县城工作，全面提升县城发展品位，根据全国爱卫会《关于印发<国家卫生城镇评审管理办法>和<国家卫生城市和国家卫生县标准><国家卫生乡镇标准>的通知》（全爱卫发〔2021〕6号）以及安徽省爱卫会《关于印发安徽省卫生城市标准（2015版）和安徽省卫生城市评审与管理办法的通知》（皖爱卫〔2015〕42号）有关规定，结合我县实际，制定了实施方案。方案共分六个部分。

二、总体目标

通过严格执行安徽省卫生县城标准，强力推进工作落实，使爱国卫生组织机构网络更加健全，县城基础设施功能进一步完善，环境卫生质量全面提升，到2023年底，争取创建成为省级卫生县城。

三、基本原则

坚持条块结合、以块为主、属地管理的原则；坚持标本兼治、重点突破、统筹推进的原则；坚持为民创建、创建为民、成果共享的原则。

四、重点工作

8大领域内容，主要包含基础设施建设任务和管理类指标任务。基础设施建设任务包括：路面平整，城市环卫设施建设、公厕改造提升，居民健身设施建设，绿化、公园建设，生活垃圾分类收集、回收利用、无害化处理设施建设，建筑立面清洁，农贸市场升级改造，病媒生物综合防制工程等方面。管理类指标任务，共有8个方面内容：一是加强爱国卫生组织管理。涉及健全各级爱国卫生组织机构、办事机构和将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划及党委政府重要议事日程等2大项内容。二是开展健康教育和健康促进。涉及广泛开展健康教育活动、积极推进健康促进活动、广泛开展全民健身活动、深入开展控烟工作等4大项内容。三是加强市容环境卫生管理。涉及全面提升市容市貌、加强集贸市场建设和管理、加强城市社区和城乡接合部“城中村”环境卫生整治等3大项内容。四是加强环境保护。涉及持续实施大气污染防治，打赢蓝天保卫战、持续推进水污染综合防治、加强医疗废弃物处置监督管理等3大项内容。五是加强重点场所卫生管理。涉及加强公共场所卫生管理、加强学校卫生管理、加强职业病防治工作等3大项内容。六是加强食品和生活饮用水安全。涉及切实保障食品安全、强化餐饮服务食品安全监督量化分级管理、切实加强生活饮用水卫生管理等3大项内容。七是提升公共卫生与医疗服务。涉及健全卫生健康事业投入机制、加强重点疾病预防控制工作、持续提升全面健康水平、健全医疗卫生服务体系、全面提升急救能力等5大项内容。八是加强病媒生物预防控制。涉及建立完善病媒生物防控机制、积极开展病媒生物密度监测工作、加强对重点行业病媒生物防制达标工作的监督管理等3大项内容。

五、实施步骤

共有五个阶段，一是组织发动阶段(2023年10月中旬)。二是全面实施阶段(2023年10月下旬至11月底)。认真做好病媒生物防制、农贸市场建设管理、城市市容市貌整治、食品安全监督管理等必备基础工作，集中攻坚克难，确保必备条件达到省级卫生城市标准。三是自查自评阶段（2023年12月上旬）。对照创卫标准和目标任务，逐项自查自纠，对尚未达到标准的要立行立改。四是迎接验收阶段（2023年12月下旬）。全力做好省爱卫会组织的暗访调研、技术评估和考核验收准备工作，积极配合省爱卫办进行资料审核、暗访、技术评估、专家评审以及公示等。五是巩固提高阶段（2024年1月至2026年12月）。进一步健全创卫工作长效机制，巩固提高创卫工作成果。

六、保障措施

一是加强领导，完善机制。成立霍邱县创建安徽省卫生县城工作指挥部，全面领导统筹推进创卫工作，建立健全县领导分块包保、定期调度和督查问责机制。二是明确任务，强化调度。全县各级各部门要把创建省级卫生县城工作放在突出位置，制定具体工作方案，明确任务，密切配合，合力推动各项创卫工作深入开展。三是加大投入，强化保障。积极构建“财政投入为主导、市场运作、社会参与”的多元投入机制，为创卫工作提供强有力的资金保障和物质支撑；财政部门要做好创卫工作经费保障，以后年度将爱国卫生工作经费列入同级财政预算。四是广泛宣传，深入发动。通过多种形式，大力宣传创建省级卫生县城的重大意义、目标任务和工作要求，充分调动广大群众参与国家卫生县创建的积极性，形成全民动员、众志成城的创卫局面。五是加强督导，严格问责。县委、县政府将创建安徽省卫生县城工作落实情况纳入对各乡镇、各单位年度考核和政府目标管理绩效考核的重要内容，作为评价干部的重要依据。同时加强效能督查，对因工作不力、延误创卫进程的单位视情给予新闻曝光、组织处理，严肃追责问责。