《霍邱县“十四五”卫生健康事业发展规划》政策解读

一、制定背景和依据

    为进一步强化县域卫生健康服务水平，形成卫生健康事业全面统筹的格局，根据《关于印发健康安徽行动实施方案的通知》（皖政〔2019〕84号）、《“健康安徽2030”规划纲要》、六安市人民政府《关于印发健康六安行动实施方案的通知》（六政〔2020〕18号）、《霍邱县机构改革方案》（六办〔2019〕5号）和县委、县政府《关于霍邱县机构改革的实施意见》（邱发〔2019〕8号）、霍邱县人民政府办公室关于印发《霍邱县“十四五”规划编制工作方案的通知》（霍政办秘〔2020〕57号）等文件精神，结合我县实际，制定了《霍邱县“十四五”卫生健康事业发展规划》（以下简称《规划》）。

二、制定意义和总体考虑

“十四五”卫生健康事业发展规划是推进卫生健康事业发展的行动纲领，是制定相关政策和安排相关项目投资建设的重要依据。卫生健康事业是提高人民身体素质，促进经济社会和人文社会的全面发展，全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家的重要基础。为有效推进健康建设，为人民群众提供全方面全周期的卫生健康服务，不断满足人民群众日益增长的卫生健康需求，制定本发展规划。

三、研判和起草过程

贯彻落实省市文件精神，结合我县实际工作的基础上，拟定了初稿，经相关部门讨论意见，进一步修改完善，形成《霍邱县“十四五”卫生健康事业发展规划》。

四、工作目标

不断提高健康优先发展战略地位，健康融入所有政策促使发展格局更加广泛，健康城市、健康城镇、健康乡村和健康细胞创建有序推进，人民群众自主健康的防治意识进一步增强，健康教育与促进工作全面开展，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度进一步完善，分级诊疗制度基本建成。卫生健康资源进一步优化，新型医疗卫生服务体系基本建立，法律制度更加健全。新时代卫生健康科技与信息化等技术充分利用，争取卫生健康发展方式与服务模式有较大转变。

五、主要内容

实施健康行动，坚持全民参与，推进社会共建共享，推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心。建立健全健康教育体系，全面推进健康教育专业机构建设，加强健康教育队伍服务能力，完善健康影响因素监测与评价体系。通过资源整合与持续投入，优化医疗卫生资源配置，构建与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的卫生健康服务体系。以信息化为手段支撑、引领卫生健康事业前行，深入推进“互联网+医疗健康”发展，完善区域全民健康信息平台及业务系统建设。

六、创新举措

《规划》从健康建设、服务体系建设、提升医疗服务水平及公共服务水平、健康多元发展等方面，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，把健康放在优先发展的战略地位，提升医疗技术和健康管理服务水平，推动人人享有，倡导健康生活方式，注重人民群众享有服务的感受和实效。

七、保障措施和下一步工作考虑

《规划》要求完善投入机制，争取政府支持完善政府主导的多元化卫生健康投入机制，强化政府对卫生健康基本公共服务的投入责任，引导社会资金参与发展卫生健康事业。加强监测评估。要按照规划确定的目标，建立目标责任考评机制，制定考核评估工作办法。积极开展中期评估和终期评估，及时提出评估检测报告和对策措施，及时解决规划实施过程中遇到的问题，确保工作能落到实处。