霍邱县卫健委关于征求《霍邱县健康企业建设实施方案（征求意见稿）》意见的通知

按照县委、县政府安排部署，县卫健委起草了《霍邱县健康企业建设实施方案》（以下简称实施方案）针对实施方案有关情况，起草说明如下：

一、起草依据

依据《中华人民共和国职业病防治法》《国家职业病防治规划（2021-2025）》和省市《职业病防治“十四五”规划》具体内容和要求，根据省市《健康企业建设实施方案》文件精神，结合我县企业实际情况，制定了本实施方案。

二、起草过程

为了更加严谨细化的建设方案，我们认真学习职业健康法律法规和相关文件精神，拟定初步方案，召开全县企业健康建设工作会议，经过反复研究论证，分析研究目前企业健康建设方面的现实状况，并通过网络途径广泛征集意见，意见征集结束后认真梳理、结合意见修改完善，制定了《实施方案》。

三、主要内容

《实施方案》明确了建设内容与方法，实现动态管理，强化保障措施，细化了评估方法，具体到承诺制度和退出机制的每一项，并提出了相关保障措施，确保工作能够深入开展。

现将《霍邱县健康企业建设实施方案（征求意见稿）》（详见附件）全文公布，公开征求社会各界意见，征求意见从即日起至2023年4月4日结束。公众如有意见建议，请反馈至县卫健委办公室。

邮箱：635347937@qq.com@qq.com

传真：0564-6033035

电话：0564-6033100

联系人：刘楠

邮寄地址：霍邱县城关镇新蓼大道北卫健委五楼办公室（收）

霍邱县健康企业建设实施方案（征求意见稿）

为贯彻党的十九届二中、三中全会及全国卫生与健康大会精神，落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国2030”规划纲要》《关于实施健康中国行动的意见》《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》等要求，深入开展健康城市健康村镇建设，促进健康“细胞”建设广泛开展，经研究决定，在全县范围内开展健康企业建设工作。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，致力于将人民健康置于首要位置，建立健全的企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明、健康、绿色的职业健康环境和企业健康文化。持续提升劳动者的健康素养，降低职业相关疾病和工伤事故的发生率，实现企业建设与员工健康的协调发展，切实保障劳动者的生命健康与安全，推动企业持续健康发展。

二、建设原则

健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全县范围内各级各类企业开展。

三、建设目标

鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应

四、建设评估内容与方法

（一）建设评估内容

按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

（二）建设评估方法

1.自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评，具备条件的均可向县卫生健康委提出健康企业建设申请。申请材料包括：《健康企业申报表》（附件1）、《建设健康企业承诺书》（附件2）、《健康企业建设评估表》及其他符合申报条件的有关证明材料。

2.县级审核。根据企业申请材料，县卫健委牵头负责组织审核，对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》并附相关申请材料于每年7月31日前报送至市卫健委。

（三）实行动态管理。

建立完善健康企业承诺和退出机制，实行动态管理。

1.承诺制度。建立长效管理及运行机制，切实保障和维护职工的健康权益。自公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向县卫健委提交《健康企业延续承诺书》,由县卫健委作出复核认定。

2.退出机制。有以下情形之一的，由县卫健委编制《退出健康企业名单》与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。

（1）发生急性职业中毒事故的；

（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；

（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的：

（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；

（5）发生环境污染事件的；

（6）有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的；

（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；

（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；

（9）复核不符合要求的。

五、相关保障

（一）强化组织领导。各乡镇各单位要把健康企业建设纳入职业健康保护行动监测和考核范围，应建立健全工作领导机制，成立健康企业建设工作领导小组及办公室。卫生健康部门和爱卫办要充分发挥牵头作用，相关部门要加强协作、创新举措，按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。

（二）强化技术支撑。各乡镇各单位要成立健康企业建设技术指导组，负责健康企业评审工作，为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。

（三）强化措施激励。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。

（四）强化宣传动员。各乡镇各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体，及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道，发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动，加强对健康企业建设工作的政策宣传，引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义，增强社会普遍认知，营造良好的社会氛围，促进健康企业建设工作深入开展。

附件：1.《健康企业申报表》

2.《建设健康企业承诺书》

附件1

健康企业申报表

附件2

建设健康企业承诺书 

本人作为（XXX企业）（XXX职务），秉承以人为本的方针，在此郑重承诺本企业自愿开展健康企业建设。本企业能够遵守《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》，履行主体责任，近3年内未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行和群体性食源性疾病等事故、未发生重大职业健康安全责任事故、未发生企业过失造成的重大突发环境事件，按照要求开展了“职业健康达人”评选活动。

本企业将把健康理念融入各项制度并持续应用到实际工作中，全面履行社会责任，打造健康、安全、和谐和可持续发展的工作生活环境，切实保障员工的健康和福祉。

企业主要负责人承诺人：XXX

（企业公章）

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