今年以来,在县委县政府坚强领导下,在省市业务主管部门精心指导下,县卫健委认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于卫生与健康的重要论述,坚持以健康霍邱建设为统领,统筹推进疫情防控和卫生健康工作,持续深化医药卫生体制改革,扎实做好基本公共卫生服务、计划生育服务等各项工作,并取得了一定成绩。现将工作总结如下:
一是始终坚持党建引领卫健事业发展。坚持党要管党,全面从严治党,压紧压实“两个责任”,全面推进全系统党风廉政建设,全系统未发生违法违纪行为。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育和党史学习教育,持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示精神。截至目前,党组理论中心组集中专题学习16次、举办专题读书班5次、专题研讨8次,机关党支部集体学习12次、集体研讨1次,开展党史知识测试1次,观看清华云课堂党史学习教育系列专题讲座4次,组织专题宣讲3次。深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚力解决群众“急难愁盼”问题。做好党员发展与管理,发展预备党员6名,转正党员1名。
二是持续做好常态化疫情防控工作。强化组织领导。成立县疫情防控应急处置指挥部,下设“1办12组”,制定《霍邱县新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》《霍邱县新冠肺炎突发疫情应急处置预案》;成立县新冠肺炎疫情常态化防控指挥部,设立疫情常态化防控领导组织和办事机构,落实落细常态化疫情防控措施。特别是5月13日六安市发生疫情、11月15日霍邱县发现一例境外输入新冠肺炎无症状感染者愈后复阳情况,县疫情防控指挥部连夜召开紧急会议,立即启动疫情防控应急预案,分析研判形势,研究部署疫情防控工作,及时争取省市领导、专家的帮助支持指导,确保各项应急处置工作科学有效、井然有序。坚持人物同防。继续加强境外解除隔离返(来)霍人员的排查管控,严格落实“14+14+7”管控措施。严防外地协查管控人员,进一步完善快速反应、及时处置、闭环管控、信息互通、高效运转的协查管控工作机制。抓实防控措施。切实有效发挥监测“哨点”作用,强化重点人群监测。抓实抓细医疗机构院感防控工作,严格落实预检分诊、首诊负责制,强化发热门诊管理,严禁村卫生室、个体诊所、门诊部截留发热病人,扎实做好客运站、火车站、商场、超市等重点场所体温检测、健康码行程码查验、定期消毒通风等常态化疫情防控措施。持续做好疫情防控人才、技术和物资储备工作。举办全县卫生应急骨干培训班,开展新冠疫情卫生应急桌面推演3次、全员核酸采样实战演练1次,不断提升卫生应急处置技术能力水平。推进疫苗接种。坚持党员领导干部带头,广泛宣传发动,全面推进新冠病毒疫苗接种工作。
三是持续深化医药卫生体制改革。县级公立医院改革稳步推进。坚持党对公立医院的全面领导,全面执行党委领导下的院长负责制,3家公立医院全部实行党委书记、院长分设。完善现代医院管理制度,健全完善医院党委会和院长办公会议议事决策制度,建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行报告制度。逐步规范医院内部管理,3家县级公立医院均修订完善《章程》,推进医院精细化管理。积极筹建医共体中心药房,确保各分院急救和短缺药品及时供应,有效缓解成员单位用药难问题。医共体监测指标逐步优化。1-10月,县域内就诊率、牵头医院Ⅲ级以上手术占比同比大幅提高;具备50+N种疾病诊疗能力、医共体绩效考核顺利开展。组织对4家医共体牵头医院开展综合考核,经考核,各医共体总得分分别为:县一院医共体91.67分(优秀);县二院医共体90.45分(优秀);县中医院医共体80.45分(良好);县六院医共体70.72分(良好)。医共体帮扶工作稳步推进。各医共体牵头医院加强对成员单位业务指导,促进专家资源上下贯通,畅通双向转诊渠道。医保政策扶持力度不断加大。制定《关于规范基层医疗机构一般诊疗费分配使用管理的通知》,恢复村医一般诊疗费,充分调动基层医务人员积极性。稳步开展“百千万”工程。10名“千医下乡”同志开展带教查房309次、外科手术75次。乡镇卫生院医务人员到牵头单位进修68人,培训医共体成员单位医务人员902人次。
四是全面提升医疗卫生服务能力。强力推进重点项目建设。县一院新院区和医技综合楼项目、县二院迁址扩建和老年医学中心项目加快推进。县中医院扩建项目、县疾控中心迁建及能力提升项目、县医共体医疗卫生服务能力提升项目正在积极申请建设资金,做好项目用地及前期各项工作。不断加强卫生人才队伍建设。牵头做好县级公立医院人员招聘考试,上半年招录148人,下半年招聘137人,全部纳入编制周转池管理;县级事业单位和乡镇卫生院共招聘44人;农村订单定向毕业分配乡镇卫生院10人,新生签定协议16人,“三支一扶”录用12人。稳步提升医疗服务水平。县一院卒中中心被评为国家级综合防治卒中中心,胸痛中心顺利通过中国胸痛中心认证(基层版),建成全省首家长三角(上海)智慧互联网医院霍邱诊疗中心,有效解决群众“看病难、看病贵、看病远”问题,受到市委改革督察调研组的充分肯定。县二院增设精神专科,填补县内空白,同时积极与安徽省卫生健康职业学院建立医教协同班,提升医教协同发展能力;增设重症医学科(ICU),4月正式开科运行,为危急重症患者提供有效的监测和治疗保障。县中医院发挥中医药特色优势,新增国医堂门诊和中医骨伤疼痛科,成立“方邦江岐黄学者”工作室;全县建成13家乡镇卫生院中医馆,对398名村医、62名乡镇卫生院医务人员进行中医药适宜技术培训。县六院(市中医院马店院区)建成投入使用,县域医疗卫生服务能力持续提升。巩固完善民生工程“智医助理”系统应用,加大培训力度,帮助指导基层医生熟练掌握应用,提高乡村两级医务人员的诊疗服务能力,提升基层医疗卫生健康服务能力。
五是推进健康脱贫与乡村振兴有效衔接。持续巩固健康脱贫成果,严格落实综合医保政策,持续实施大病专项救治,对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测,建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。持续确保基本医疗有保障,优化乡村医疗卫生服务覆盖,动态消除1人村卫生室,全面提升医疗卫生机构基础设施条件和设备配置水平,完成159个村卫生室标准化建设任务。持续开展“基本医疗有保障”认定工作,组建31个排查认定专班,对2015底以来享受健康脱贫政策的脱贫户“基本医疗有保障”进行认定,做到全覆盖、无遗漏。2021年5月,县卫健委被安徽省委、省政府授予“安徽省脱贫攻坚先进集体”称号。
六是认真落实计划生育惠民政策。全面落实法律法规规定的各项计划生育奖励扶助政策。落实3岁以下婴幼儿普惠托育民生工程。我县被中国计生协确定为2021年国家关怀关爱“三留守”项目和青春健康•生命之舞项目示范示点县,全省唯一。流动人口计划生育协会工作再创佳绩,我县牵头的安徽省驻乐清市流动人口计生协被安徽省人社厅评为 “全省农民工工作先进集体”,被浙江省计生协评为“2021年十佳基地”。
七是不断提升基本公共卫生服务水平。全面落实基本公共卫生服务项目,做实做细家庭医生签约服务。稳步实施民生工程。认真实施出生缺陷防治、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、农村适龄妇女“两癌”免费筛查以及幼儿托育、妇幼健康(免费婚检、免疫规划)和职业病防治等4项卫生健康民生工程。截至目前,幼儿托育、职业病防治,城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设以及农村适龄妇女“两癌”免费筛查已完成任务。