2021年霍邱县农村适龄妇女“两癌”免费筛查民生工程绩效评价报告
县民生办:
根据《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》和县政府《关于2021年实施33项民生工程的通知》文件精神,县卫健委加强项目管理,精心组织实施,强化项目实施效果,现将有关情况报告如下:
一、决策
(一)项目立项
1、项目立项依据。依据《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》(皖政﹝2020﹞17号)的规定,根据《安徽省“十三五”卫生与健康规划》的要求和县政府《关于2021年实施33项民生工程的通知》文件精神,符合项目立项。自评得2分。
2、绩效目标编制。建立农村适龄妇女“两癌”免费筛查中长期目标规划,并制定目标任务,年初下达目标任务,年终考核项目实施效果。自评得3分。
3、绩效指标合理。对相关项目实施单位和相关科室制定了绩效考核指标体系,既有量上的考核,也有质上的评价,不断强化项目监管。自评得3分。
二、过程
(一)资金落实
4、资金到位率。资金主要由中央和省级财政按照4:6比例分担,不足资金由县级补充,县财政按照“当年全额预拨、半年据实清算、差额多退少补”的原则拨付。其中宫颈癌筛查49元/人,主要用于宫颈细胞学检查、阴道镜检查、病理学检查,乳腺癌筛查79元/人,用于临床乳腺检查、乳腺彩超检查、乳腺钼靶检查。县级资金配套主要用于县乡两级阳性随访和上报。项目经费实行专账核算,严格执行财务制度,专款专用。自评得4分。
5、到位及时率。“两癌”资金在规定时间内细化分配至项目实施单位,资金使用到位及时。自评得4分。
(二)项目管理
6、任务分解落实。县卫健委下达了《关于印发2021年霍邱县卫生健康民生工程实施办法的通知》(霍卫健〔2021〕73号),《城乡适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案—农村适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》,方案细化了相关单位的工作量和责任,强化责任落实;优化宣传方式,除原有单位报刊、手册、折页等传统宣传方式外,还通过联通公司微信推送、霍邱妇幼保健微信公众号发布。强化服务对象的可接受性,宣传氛围有力提升。自评得3分。
7、服务机构规范。落实国家卫生计生委《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》(国卫妇幼发〔2015〕54号)和《关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知》(国卫办妇幼发〔2015〕59号)文件,霍卫健委印发《关于印发2021年霍邱县卫生健康民生工程实施办法通知》(霍卫健〔2021〕73号)文件,县妇幼计生中心严格按照规范要求建立各项规章制度;按月报对县内出生缺陷防治工作开展情况进行督导,强化质量监管。自评得4分。
8、业务培训。2021年6月7下午,在县妇幼保健计划生育服务中心召开全县农村适龄妇女“两癌”筛查和出生缺陷综合防治培训会,此次参加会议的共31家乡镇卫生院分管理领导、项目办负责人,专业技术人员及信息报送人员共200人参加了培训。针对《霍邱县2021年农村妇女“两癌”检查项目实施方案》进行了解读;同时实施过程中县、乡、村三级联动,明确了各级人员职责和信息收集上报等相关内容。同时就“两癌”项目信息系统操作由云之康系统工程师进行详细培训。自评得2分。
9、统计信息管理。建立按月报和季报相结合的统计信息汇总制度,每年开展一次数据质控和分析,及时将报表报送相关单位。确保信息完整、准确、真实,强化“两癌”信息系统建设,不断提升信息化水平和应用能力。自评得4分。
10、机构监督检查。六安市妇幼保健院组织开展第二季度项目督导考核,对项目实施进行了全过程监控,并通报整改。自评得2分。
11、资料报送情况。我县“两癌”筛查项目民生工程工作报表完全按照上级部门需要按时报送,无一例迟报或漏报现象,且能够做到资料齐全、真实、准确。自评得5分。
(三)财务管理
12、财务管理规范。县妇幼计生中心为全县“两癌”筛查工作实施和指导单位,属一级财务管理单位,财务制度健全,管理规范;实行专账管理,确保账户安全。自评得2分。
13、资金使用合规。严格落实财务有关制度,做到专款专用,确保资金发挥最大效益。自评得2分。
三、产出
14、任务完成情况。2021年全县累计完成农村妇女“两癌”免费检査人数宫颈癌为10341人,乳腺癌为3243人,涵盖全县31个乡镇。宫颈癌和乳腺癌初筛完成率分别为103.41%和101.34%。自评得20分。
15、早诊率。共查出宫颈可疑异常病例440例,患病率为3.8%。宫颈低级别病变18人,宫颈高级别病变36人,宫颈癌4人。乳腺初筛3级106人,4级20人,乳腺癌早期2人。“两癌”免费检查为患者争取到了宝贵的早期治疗时间,及时的挽救了一个又一个家庭。自评得10分。
16、治疗随访率。宫颈异常患者中低级别病变18人,宫颈高级别病变36人,宫颈癌4人,均已治疗随访。乳腺异常患者现已经治疗随访结束。自评得10分。
四、效益
(一)项目效益
17、社会效益。我县农村妇女“两癌”免费检查工作自开展来,效果十分显著。这也是国家经济发展带给广大农村妇女实实在在的福利,我县广大农村贫困妇女的健康水平得到很大提高,农村贫困妇女“两癌”防治知识知晓率达到90%。
自评得分10分。
18、满意度。通过县妇幼中心按季度进行“两癌”免费检查知识知晓及满意度调查,调查方式为现场问卷调查,每季度调查参加“两癌”免费检查适龄妇女30人,调查对象对此项工作的满意率达到90%以上。今年前3季度满意度调查结果分别为第一季度100%,第二季度100%,第三季度100%。第四季度100%。自评得分10分。
总自评得100 分。
2021年霍邱县农村适龄妇女“两癌”免费筛查项目民生工程绩效自评表.xlsx
霍邱县妇幼保健计划生育服务中心
2021年12月30日