霍邱县卫健委2019年老龄健康工作专项总结

2019年根据年度序时工作进度安排，主要作了以下几方面工作：

一、抓宣传，营造社会氛围。继续把《中华人民共和国老年人权益保障法》和《安徽省实施 <中华人民共和国老年人权益保障法>办法》的学习宣传作为一项重要工作来抓，制作悬挂老年宣传面板、宣传横幅，开展了老龄政策法规和老年健康促进行动系列等宣传宣讲活动，全县共印发老年法规宣传品2000余份，设宣传台3张，同时，紧紧围绕老年“两节”深入开展走访慰问活动。9月30日，开展了“孝老爱亲、向上向善”庆重阳慰问活动，并为霍邱县爱心老年公寓、霍邱县老年护理院、马店敬老院等养老机构和困难老人送去了大米、食用油等慰问品。10月7日上午，县委书记刘胜，县委副书记、县长段贤柱分别走访慰问离休老干部和冯瓴乡敬老院，看望慰问老人，并送去党和政府的关怀和节日祝福；县养老服务信息中心深入社区开展老年政策法规宣讲，各乡镇卫生院（所）结合签约服务在老年“两节”和“敬老月”开展了为老人健康体检、健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理等健康服务。城区志愿者开展以“关爱老人、构建和谐”为主题的送温暖慰问活动。

各项活动的深入开展有力推进了我县老龄健康向深层次发展，进一步营造尊老、爱老、敬老的社会氛围。

二、抓创建，推动活动开展。根据全国老龄委和省、市老龄委下发的《关于开展“敬老文明号”创建活动的通知》精神，继续深入开展“敬老文明号”创建活动，一是认真做好人大代表《关于基层医疗机构开展养护型医疗护理服务特色科室》答复；二是组织参加安徽省第三届老年艺术文艺汇演；三是完成了2020年“中国人寿”安徽省老年春晚筹备和县级节目筛选、市级海选工作；四是充分发挥老年窗口作用，认真落实老年维权优待工作，强化老年维权示范岗和老年优待窗口建设，全年共办理老年人优待证2113个。

三、抓调研，探索健康养老。会同政府办开展了医养结合推进工作调研，形成了调研报告。为进一步探索医疗卫生与养老服务老龄健康（健康产业）工作发展，下发了《养老机构医务室基本标准（试行）》和《养老机构护理站基本标准（试行）的通知》等文件通知，并于7月8日先后对霍邱县老年护理院、县二院、六安市第三光荣院进行调研。9月24日根据全省老龄健康（健康产业）工作会议，配合民政部门对全县22家公建民营敬老院和社会办养老机构环境卫生、入住人员情况进行了督查核实，并和养老机构负责人就养老机构开展医养结合情况进行了交流，提出了一些很好建议。完成2019年智慧健康养老应用试点示范申报工作。

四、抓实效，发挥平台功能。充分发挥12343智慧养老信息平台作用，广泛开展养老服务知识普及、健康咨询、免费义诊等活动，使老年人不出社区就能享受到医疗保健服务、居家生活护理、家政、法律咨询等服务。2019年养老服务信息中心先后承接了城关镇、马店镇、临水镇、邵岗乡敬老院社会化托管运营和城关镇400名老人的居家养老服务，同时在县二院的大力支持下，对全县2000多名老人进行了失能评估，受到了老人们欢迎、政府的肯定，完成了对年初合同内容的考评工作。

五、抓管理，完善系统建设。全省老龄信息管理系统建设工作开展以来，始终把信息库动态维护作为工作重点，对接公安、民政、殡仪馆等部门，及时完成了信息系统升级、信息更新，确保数据、老年人信息的准确性。目前，老龄基本信息库共录入26006条，为老龄事业的发展和政府决策提供科学依据。

六、抓督查，确保“行动”落实。深入贯彻“政府主导、市场运作、体现公益、投保自愿”16字工作方针，“银龄安康行动”稳步实施，2019全县参保老年人共77688人，其中政府购买意外伤害综合保险人数36251人，赔付402例，理赔金额126.6131万。有效发挥老龄险在为老人服务、精准扶贫、防止老年人因病致贫、因病返贫中的重要作用。为进一步推进“银龄安康行动”的深入开展，县政府督查室、县民政局、老龄事业发展中心、县人寿保险公司先后对各乡镇和经开区参保情况开展了督查，并提出相关要求。完成了2020年城乡低保、分散供养五保、重点优抚对象上报审核工作，全县共上报41503人，经审核符合参保人员40330人。

2019年老年健康股（老龄事业发展中心）在宣传、老年活动开展等方面取得了一定的社会成效，但与工作目标要求还有差距。一是老年信息管理系统建设老年人信息需进一步完善；二是老年健康工作推进力度不够，未能很好发挥职能作用。

存在的问题：一是养老服务机构和社区养老服务设施规模小，档次低，功能少，只能提供基本生活、护理等服务，属于较低水平的养老照护，不能完全满足老人的健康养老与精神需要；二是养老机构基本无医疗服务站(点），医疗服务能力不强，政策支持力度不够，医养结合合作不够深入。

2020年工作安排：

一是深入贯彻《一法一办法》和老年健康知识宣传，切实维护老年人合法权益；

二是积极开展医疗卫生与养老服务（老龄健康产业）工作，推动基层医疗卫生机构和养老机构护理床位、护理中心（站）建设，促进老年健康事业发展；

三是落实好养老机构专项行动安全检查和老年健康促进行动工作；

四是继续推进基层老年协会规范建设和“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险工作，

五是完善省老龄信息管理系统建设和12343信息平台管理工作，充分发挥平台的支撑作用，拓展服务功能。