关于2022年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知

各乡镇人民政府、开发区管委会：

为贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，做强做实文化惠民工程，2022年继续采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动。现将有关要求通知如下：

一、严把演出剧目

坚持以人民为中心的工作导向，紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，大力弘扬社会主义核心价值观，传承发展优秀传统文化，更好凝聚正能量、提振精气神，增强安徽文化归属感，促进人民精神生活共同富裕。演出剧（节）目应符合乡村实际、体现乡村特色、内容健康向上、形式丰富多样、群众喜闻乐见。戏曲专场可演出整本大戏或3-5个小戏、折子戏。鼓励演出单位创作演出现实题材作品，打造更多反映新时代乡村振兴主题的优秀作品。根据群众需求，适当安排综艺演出节目。每场演出时长一般不少于100分钟。鼓励中标服务单位将本地新创现实题材优秀剧目、非遗传统戏曲作品，纳入购买服务清单。

二、严把采购条件

为保证演出质量，参与采购的演出服务单位应具备以下条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定，领取《营业性演出许可证》2年以上（含2年）的国有、民营文艺表演团体；演出业绩良好，无违法违规经营行为记录；具有一定规模，演出器材齐备，固定演职人员不少于20人（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少于10%）。

三、严把采购程序

加强送戏进万村活动全过程管理。一是所有送戏演出必须采取政府购买方式，按照相关法律法规规定程序实施。我县因采购数量多，计划分两个标段，以保证演出质量；二是中标服务单位、演出内容等应及时发布，接受社会监督；三是每个行政村4400元补助资金，全部用于送戏活动，不得挪作他用；四是中标服务单位要严格履行采购合同，不得擅自变更确定的节目内容；五是严禁服务转包或变相转包行为。对违反上述规定的组织实施单位、演出服务单位，一经发现立即终止合同，后不得再参加此类公开招标；六是按时完成服务任务，中标服务单位必须在2022年10月31日前完成中标标段的“送戏进万村”服务任务。

四、严把实施过程

一是及时组织招标采购。招标文件上报市文旅局审核把关，批准同意后公开挂网招标采购。我县计划在2022年2月10日前完成“送戏进万村”活动招标采购工作；二是合理安排演出时间。为保证演出效果，各乡镇综合文化站要与演出服务单位密切配合，相互支持，及时沟通，科学合理地安排演出季节和时间，方便群众集中观看。要多利用农闲、节假日特别是春节期间安排演出，避免在农忙季节或恶劣天气条件下演出；三是加大活动宣传。各乡镇要完善演出宣传机制，在演出前三天、演出当天等时间节点，利用网站、新媒体、乡村大喇叭、公示栏、宣传车等方式，加大活动宣传，提高群众知晓率、参与度，演出背景应统一制作“安徽省文化惠民工程·送戏进万村活动”标识；四是确保活动安全。各乡镇要根据常态化疫情防控要求，始终把广大群众生命安全和身体健康放在第一位，统筹做好疫情防控和送戏工作。各地要周密部署，加强安全教育，完善管理制度，做好应急预案，特别是在组织群众观看演出过程中，各参与方要增强安全意识，确保送戏活动顺利实施和观众安全观演。

五、严把责任落实

县文旅体育局作为“送戏进万村”活动实施主体，负责送戏进万村活动的统筹指导，采取调研、定期调度等形式，督促活动开展，及时掌握进度，指导提升活动实效。要认真开展供需摸底调研、制定实施方案、组织招标采购、公开服务信息、跟踪督导及绩效评估，并将演出计划（由演出单位提供，开演前报至县文旅体育局民生办，要求详见附件1）报至市文旅局，经市局同意后，方可执行。县财政部门积极做好公开采购服务信息、资金使用监督检查，指导做好绩效评估。

乡镇负责做好群众需求征集工作，协调中标演出服务单位、行政村等，落实演出场地，广泛宣传发动，维护演出秩序，演出现场质量监督。

行政村负责做好活动宣传、提供演出场地、观众组织等工作，尤其要提前公布、广泛宣传演出信息，协助乡镇做好群众意见建议征集工作和演出现场质量监督。

六、严格督查检查

县文旅体育局会同县财政部门，按照采购计划、合同执行、质量效果、资金使用等进行动态跟踪督查，确保活动有质有序推进。通过乡镇综合文化站、文化市场执法机构等，加强演出现场督查。建立送戏进万村服务反馈和群众满意度测评，每场演出由演出单位现场统一制式的服务回执单（见附件2），经演出地行政村委会盖章、乡镇综合文化站审核后，报县文旅体育局存档备查。同时，演出单位在送戏进万村活动开演后，要做好每月演出现场情况统计工作，并将统计表（见附件3）于每月30日前上报至县文旅体育局民生办。县文旅体育局按照“送戏进万村”管理服务网络平台有关要求，及时发布采购公告、中标信息、演出计划等，上传演出视频、报送相关信息等。每场演出要上传2分钟以内的短视频，短视频应能反映演出现场时间、地点、演出人员、观众数量等。每个中标演出服务单位应进行2个以上整场视频现场实录。

“送戏进万村”活动已列入省政府文化民生工程绩效考核、省文化和旅游厅年度重点工作测评指标，也是我县民生工程考核的主要内容之一。县文旅体育局、县财政局将结合各地工作开展情况进行综合考评，并纳入县政府目标考评内容。各乡镇（开发区）要高度重视，精心组织，确保“送戏进万村”活动优质、高效、全面完成。

附件：1、2022年霍邱县“送戏进万村”演出安排表

      2、安徽省“送戏进万村”演出服务回执单

3、演出现场情况统计表

 霍文旅体17号霍邱县文旅体育局 霍邱县财政局关于2022年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知.doc
霍文旅体17号霍邱县文旅体育局 霍邱县财政局关于2022年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知.pdf

霍邱县文化旅游体育局  霍邱县财政局

                                      2022年2月9日