霍邱县林业发展中心2023年全面推进乡村振兴工作总结

一、工作开展情况

（一）贯彻落实林业“两强一增”行动。推动林业高质量发展，充分发挥省级林业科技特派员，2023年，我县新增省级林业科技特派员2名，截至今年共4名。结合我县林业实际，制定《霍邱县林业发展中心送科技下乡活动方案》，积极组织开展送林业科技下乡活动。以科技活动周为契机，深入林业企业，帮助优化林产结构，育强特色产业、打响优势品牌。实行月报表制度，截至目前共开展23次，涉及林企服务24家，解决技术问题16个，涉及服务群众1260余人次。

（二）着力林业产业发展，促进乡村振兴。一是做好定点帮扶。派驻王截流乡张岭村驻村工作队2人，持续推进支部联建，强化驻村工作队日常监管。县林业发展中心制定了《霍邱县林业发展中心2023年帮扶工作计划》，帮扶人员做到应包尽保，林业系统参与帮扶人员74人，共包保148户，因工作调整、调离等原因，做到及时调整人员及时到位，并按时入户走访。县林业发展中心年初向驻点村拨款20000元专项资金，用于道路绿化提升；购买村入股雨衣加工厂雨衣产品460套，带动集体经济收入28000元。为张岭村65周岁以上脱贫户91人，提前代缴2024年惠民保医疗险12558元。二是抓好林业产业带动。2023年“四带一自”林业产带动涉及城关、长集、周集等16个乡镇，74户发展经果林种植、手工竹编等，涉及奖补资金7.4万元。有序推进庭院经济发展，目前发展房前屋后栽植猕猴桃30余亩，可带动林业经济收入 30万元。通过林业产业带动，促进脱贫户稳定增收。三是加强生态护林员技能培训。强化我县460名生态护林员（脱贫户）的管理，发挥其应有作用，不断提升技能和增加收入。目前我县生态护林员，已完成发放1-12月份生态护林员管护费用354万元。四是实施森林质量提升行动。完成当年人工造林5391.7亩，是任务3000亩的179.7%。完成省级封山育林5156.3亩；完成森林抚育经营面积21467.6亩，其中中央财政森林抚育11212.7亩，省级森林抚育及示范片建设10254.9亩；完成省级退化林修复12409.6亩；新建农田林网庇护面积65000亩；抓好森林创建，完成申报创建省级森林村庄8个，即周集镇黄杨村、夏店镇平楼村、三流乡双塔寺村、冯瓴乡冯台村、龙潭镇新桃村、乌龙镇丁店村、城西湖乡许集村、户胡镇户胡村；五是加强林业病虫害防治。完成2022-2023年度松材线虫病除治面积6247亩，清理枯死松树1.7万余株，拔出疫点乡镇一处，对健康松树打孔注药预防保护2万余株，圆满完成县松材线虫病五年攻坚计划的中期任务；开展美国白蛾防治，防治同病虫新发生面积3.4万亩，预防作业面积13.7万亩次，累计作业面积17.1万亩次，防后虫株率低于0.46%，林木叶片保存率均超过96.6%，美国白蛾成灾率为零，未出现一例扰民事件发生。

（三）助力乡村振兴，推动林业产业高质量发展。一是提升林业站服务行动。制定《2023年基层林业站服务提升方案》，在全县6个基层林业站开展服务提升行动，开展了林业政策及法律法规宣传。积极申报2024年林业站标准化建设项目1个，取得了阶段成效，在此活动中，我县的孟集林业工作站被省林业局评为先进林业工作站。二是积极培育林业新型经营主体。成功申报省级林业龙头企业1家，为2家林业企业申报科技创新项目2个、林下经济项目1个。积极争取上级项目支持，今年实施省级科技创新项目1个，省级良种推广及资源保护项目3个，共争取省级项目资金131万元。三是积极推进林下经济发展。贯彻落实六安市林业局《加快推进林下经济高质量发展三年行动方案（2023-2025）的通知》，指导涉林企业利用现有林地发展中药材、食用菌、畜禽等种养业林下经济，已完成全县2023年林下种养殖面积9000亩，实现产值2000万元。组织林业科技特派员、涉林企业代表赴金寨成功发展林下经济种植企业润元考察学习，并成功与皖西学院签定战略合作协议，为霍邱日后发展林下经济提供了科技支撑，打下了坚实基础。四是助力乡村振兴。“四带一自”特色产业验收脱贫户74户，发放奖补资金7.4万元；使用乡村振兴衔接资金80万元，打造森林钢铁旅游项目。五是实施林业品牌战略。为林企搭建品牌推介和销售平台，以苗交会、森博会等各展会为契机，扩大品牌知名度，打造精品品牌。积极组织林企参加上海森博会1家，组织林企参加苗交会7家；组织林企参加中国义乌森博会8家。其中1家林业企业通过义乌森博会参展机会，喜获价值12万元的产品定单。在苗交会、森博会等参展期间，省林业局、六安市市领导、市林业局领导先后分别亲临霍邱参展现场，给予了充分肯定，要求林业部门要服务好企业，并指出今后的努力方向。

（四）持续推进集体林权改革。一是加强林权流转管理。我县依托林权管理服务中心，积极搭建互联互通的林权流转市场监管服务平台。适时发布林权流转交易信息，提供林权流转交易确认服务，加强林权流转事中事后监管，并纳入信用记录，指导林权流转合同签订，截至目前，2023年度林地流转面积约5100亩。二是持续推进社会化服务体系。通过规范流转合同，宣传林权知识等手段加强经营者规范林权流转意识，发展林下经济。出台了林权纠纷处置办法，明确了纠纷调处机构，保障了林农合法权益，巩固了集体林权制度改革成果。

（五）强化项目资金管理。2023年，林业部门的实施省级财政衔接资金项目1个，《霍邱县“钢铁主体”森林旅游项目-景观修复工程》项目。严格按照上级相关部门衔接资金项目的管理要求，县林业发展中心将项目及时入库，严格履行项目实施相关流程，执行资金序时进度，支出项目资金80万元。

二、林业产业发展存在问题

一是造林绿化空间有限。按照国家严禁耕地“非农化”、“非粮化”的要求，结合国土三调下发数据，我县造林空间被进一步压缩，营造林实施难度增大。目前全县可挖掘用于造林、经济林发展空间的潜力不大，且苗木等种植基地面积会逐步缩小，从而导致林业企业发展受到制约。

二是产业融合程度较低。我县经济林和经果林种植面积偏小，种植大户逐渐减少，未形成规模化生产，产业链条较短。全县三产发展不均匀，融合程度较低导致企业成本增加利润减少。

三是资金投入不足。一方面因为发展林业产业周期长、见效慢、难以处置变现等原因，金融机构对林业发展支持力度水大，企业大户经营举步维艰。另一面近几年县财政支出压力大，几乎没有资金直接投入到经济林发展，经济林产业基地建设与发展仅靠民间投资，融资渠道不宽、产业发展较慢。

三、谋划2024年重点工作

一是积极争取林业政策扶持。深入研究林业产业振兴发展所面临的形势和问题，积极争取上级有关林业发展政策支持，将林苗良种培育推广、经果林、林下经济等项目作为林业产业投入到重点项目。

二是拓展科技服务功能。积极推动“两强一增”行动，加强科技创新，充分发挥林业科技特派员作用，深入基层一线开展科技服务，拓展林业科技推广范围，进一步贯彻落实省市科技强林工作目标任务。

三是加强市场品牌建设。培育地方特色林业品牌，加大林产品质量安全监测力度，带动新型林业经营主体打造品牌、推介品牌。挖掘林特品牌的历史文化内涵，增加林产品文化含量，促进林产品深度开发和增值。

四是推进林业高质量发展。积极做好人工造林、退化林修复、封山育林、森林抚育各项任务；着力打造林特产业发展，依托区域优势，深挖我县可用林业资源，适度适宜发展林业产业；持续推进林下经济发展，进一步加强与安农大、皖西学院合作，为发展林下经济提供有力的科技支撑；重点加快推进国有、集体林场发展林药、林禽等林下经济，带动当地就业，促进农民增收。