霍邱县林业系统冬春火灾防控工作方案

为进一步加强林业系统冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，确保2023年元旦、春节等重大节日和重要活动期间消防安全，维护我县消防安全形势稳定，根据《霍邱县消防安全委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案的通知》（邱防办〔2022〕32号）文件要求，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，推动落实主体责任,重点聚焦我县森林火灾防控,林业系统老旧办公场所等基础消防设施薄弱部位和人群密集场所,加强安全隐患源头治理,不断夯实基础设施,深入推进专项整治三年行动全力防范化解重大安全风险,预防和减少森林火灾,坚决遏制人员伤亡火灾事故，确保我县林业系统高度安全稳定。

二、工作任务

（一）切实抓好冬春森林防火工作。一要加强会商研判。加强与应急、气象等部门的会商研判，协调当地气象部门及时开展森林火险气象预报。二要加强预警监测。切实做到早发现、早处置,把森林火灾扼制在萌芽状态。三要持续加强宣传教育,利用广播电视、报刊杂志、大喇叭、微信等媒体,抓住节假日、尤其是元旦、春节、元宵节等时机,动员镇村干部、学生、林区群众等积极参与,使森林防火防灾减灾意识深入人心,四要加大火源管控力度,积极推广和使用“防火码”微信小程序,深入推进火源专项治理行动,紧盯森林火灾重点区域,严密排查火灾风险隐患,加强重要目标周围可燃物清理,建好隔离带,确保重要区域,重要目标安全。五要加强森林防火隐患排查督查,通过专人巡查、视频监控、卫星遥感监测等方式,组织对森林公园、自然保护区、重点林区、火灾多发区等重点区域开展森林火灾风险隐患排查整治,督促落实各项防火措施,确保我县冬春森林火灾形势平稳。

(二)强化重点场所及重要时段火灾防控工作。冬春期间，元旦、春节各类节日密集，节庆烟花爆竹燃放较为集中，加上今年冬天较往年更为寒冷，用火用电用油用气增多，极易引发火灾。各单位要结合安全生产专项整治三年行动严查消防安全隐患风险，特别是老旧办公场所、老旧小区（宿舍）、旅游景区等基础消防设施薄弱部位和人群密集场所，主动联系当地消防部门开展联合检查，重点检查电动自行车违规充电、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施不足等方面问题，督促落实安全防范措施。落实好应急防范和应急值守制度，加强信息报送，发生险情及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作。对辖区内的重大工程、重大活动、重要时段提前部署应急防范工作，备足应急物资和力量，一旦发生险情迅速出动，最大限度减少损失，对辖区内的重大危险源，要安排专人24小时严密监控，杜绝空岗、脱岗现象，保持信息畅通。

(三)开展火灾隐患排查整治。各单位、各部门要隐患检查，切实整治火灾隐患和消防违法行为，重点整治私拉乱接电线、违规操作、违规住人、消防通道堵塞占用等问题。要切实增强抓好岁末年初安全生产工作的使命感和责任感，加强安全防范和隐患治理工作，加强安全生产源头管控。一是对森林公园等旅游景区、场所要加强各类设施的安全检查、巡查，消除安全隐患。二是对林区防火、营林作业等重点区域进行全面排查，分析安全风险，对生产存在安全隐患的，一律责令停产整顿，并落实监管整改措施，坚决杜绝因为赶工期、赶任务而引起的安全生产事故。三是做好输电线路、通讯线路和供水管道的巡查和防冻措施，保证林区供电、供水和通讯正常，保障林业生产和林区群众生活正常运转;制定和完善生产安全事故应急预案，做好雨雪冰冻、山洪暴发、山体滑坡等自然灾害的预警、预防工作，落实防范措施，严防自然灾害引发的生产安全事故。四是做好预防火灾事故和一氧化碳中毒。各单位、各部门要对工作场所内的电线、电器，包括各办公室内的电脑、线路进行全面检查，消除电线、电器引发的火灾隐患，严防事故的发生。

(四)狠抓安全责任措施落实。岁末年初期间，各部门、各单位要高度重视岁末年初安全生产工作，切实提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强组织领导，全面落实安全生产责任，深刻吸取全国各地安全事故教训，紧紧扭住防范重大安全风险、遏制重特大事故这个“牛鼻子”，结合开展林草行业安全生产专项整治三年行动，突出季节性特点，全力抓好岁末年初期间的各项安全防范措施，克服麻痹松懈思想，严防和遏制重特大安全事故发生。

三、工作步骤

（一）动员部署(2022年12月5日前)。

围绕冬春火灾防控特点,强化工作部署,结合安全生产三年行动隐患排查发现问题,研究消防安全形势,找准风险隐患突出的区域和场所,制定具体实施方案,明确目标任务。

（二）组织实施（2022年12月6日至2023年3月25日）。

各部门、各单位要按照方案，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实，从严抓实各类隐患问题排查治理。并围绕2023年元旦、春节、元宵节抓好火灾防控。各部门、各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理,及时总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展冬春火灾防控成果,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制,全面提升火灾防控水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要加强领导，把今冬明春火灾防控工作做深、做细、做实。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把各项责任落实到具体部门，落实到具体责任人。

（二）加强火灾隐患排查。重点对机关大楼、基层场站办公区域、涉林生产区域开展消防安全隐患排查和整治，建立完善管理档案台账，及时消除单位火灾隐患，提高消防安全管理水平。

（三）加强应急值守。要严格按照今冬明春火灾防控工作要求，在元旦、春节等节假日期间，要坚持24小时消防安全调度值班制度，执行领导同志值（带）班制度，并做好消防安全各种突发事故信息处理，一旦发生突发事件或险情，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。