霍邱县林业发展中心2022年工作总结暨2023年工作计划

今年以来，县林业发展中心在县委县政府的坚强领导下及上级林业主管部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立”绿水青山就是金山银山”理念，落实“五大森林”行动，林业各项工作取得实效，现汇报如下：

一、工作开展情况

（一）健全工作机制，提升林长履职效能。一是健全组织体系。完善“五个一”服务平台，更新完善相关制度文件和县、乡、村三级林长组织体系，共设置各级林长、林业警长774人。及时更新县、乡、村三级林长的信息档案，将每位林长的姓名、职务、日常联系方式以及林长责任区的具体位置、四至界限、面积、林地或者湿地类型及权属等信息，逐一登记建档。二是坚持巡林常态化。3月初下达《关于集中开展林长制巡林工作专项行动令》总林长令，签发了“总林长提示函”，要求县、乡、村三级林长全面落实林长职责，对巡林工作做安排部署。县林长办向31个乡镇（开发区）级林长发出巡林提醒单，明确巡林督导任务。三是落实林长会议制度。5月30日，召开全县林长制工作会议，会议审议通过了《关于提升林长履职效能的若干举措》，对学习宣传贯彻《安徽省林长制条例》、各级林长履职尽责，东西湖突出生态环境问题整改，提升城乡道路绿化水平提出了具体明确要求。为推进林业各项工作，分别于3月20日、10月19日在全县工作会议上对春季植树造林、森林防火、森林资源保护、自然保护地督察问题整改等工作进行安排部署。四是完善“林长+”工作机制。健全并严格落实“林长+警长”、“林长+检察长”工作机制，设立林长制生态检察官工作室，出台《霍邱县林业行政执法与刑事衔接工作办法》。今年以来，县林业、公安、检察机关联合办案3起，追回损失林地面积147亩，补种树木24159株。同时，落实重大涉林案件会商制度。10月17日县林长办牵头组织公安、检察院、法院对临淮岗涉林案件进行会商研判，并下发工作建议。

（二）强化政治责任，强力推进自然保护地问题整改。 2021年6月21日至7月10日，省第二生态环境保护督察自然保护地专项督察反馈了我县涉及矮圩拆除整治不彻底等4个方面7类12个问题。对此，县委县政府高度重视，制定了《中共霍邱县委办公室、霍邱县人民政府办公室关于印发<霍邱县贯彻落实2021年省生态环境保护专项督察报告整改方案>的通知》（办[2022]6号），明确整改措施、整改标准、整改主体和完成时限。目前对自然保护地机构设置、管理体制、规划修编、邵岗乡圈圩整改等问题已上报验收销号，其他有关乡镇圈圩拆除已完成总工程量的60%以上，年底前基本完成工作任务，确保2023年6月底前验收销号。

（三）紧盯目标责任，扎实推进林业增绿增效行动。紧紧围绕“更新改造、扩面增绿、补植抚育、融合调整、增色添美”林业五大专项行动，重点实施淮河生态廊道、退耕还林更新、退化林修复、农田林网、乡村绿化提升等国土绿化工程。今年以来，我县完成各类营造林30695.4亩，分别是：完成当年人工造林6917.5亩，是任务5000亩的138.4%；完成省级封山育林2242.2亩；完成森林抚育经营面积16015.6亩，其中中央财政森林抚育2000.7亩，省级森林抚育14014.9亩；完成省级退化林修复5520.1亩；完成彭塔镇西隐贤村等10个省级森林村庄申报创建；完成淮河生态廊道15公里范围内人工造林3906.9亩；组织开展2022年全民义务植树活动。组织指导各地开展各类义务植树活动35场次，建设义务植树基地31处，创造了全民植树的浓厚氛围。

（四）加大监管力度，强化森林资源管护。一是强化林业执法。严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，对涉林案件坚决查处到位。今年以来，查处涉林行政案件15起，其中野生动物案件4起，盗伐林木案件1起，森林火灾案件3起，毁坏林木案件1起，滥伐林木案件6起，处理违法行为人16人，罚款12.8122万元；严格森林督查，2022年森林督查共计下发我县1225个图斑，县级自查已全部完成并通过林政执法系统上传自查成果，共上传违法违规图斑7个，经初步调查违法面积为3.8559公顷，现正在查处中。二是严格林地报批与项目选址服务。查验并组卷报送建设项目使用林地材料19项，共争取使用林地指标236.3569公顷，上缴森林植被恢复费3169.6544万元；做好项目选址服务，为我县基础设施及公益民生类建设项目、县内招商引资企业用地提供选址意见46份。三是严控森林火灾。加强宣传，在国有林场和重点乡镇制作安装永久性森林防火宣传标牌30个，在主要林区路口设置防火警示牌50个；加大投入，新建西山林场森林消防物资储备库，修建完善消防蓄水池70余个；加强培训，组织动员森林防灭火队伍开展防火应急演练；加强值班值守，对重点林区开展定期、不定期巡查督查，杜绝野外用火，严控火源，特别在清明、五一、十一节假日、安阳山传统庙会期间，严格防火值班值守，落实24小时值班和领导带班制度，确保不发生特重大森林防灾事件。四是加大林业病虫害防治力度。完成2021-2022年松材线虫病枯死松树清理1.5万株，面积6645亩，对健康松树打孔注药、预防健康松树2万余株；完成美国白蛾累计防控面积3.5万亩，作业面积14.5万亩次，防后虫株率低于1%，林木叶片保存率均超过95%以上，美国白蛾成灾率为零，未出现一例扰民事件发生。五是加强野生动植物保护。广泛宣传《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等法律法规；开展野生动植物联合执法行动，查办野生动植物违法案件6起；救助野生动物11只，其中救助国家一级保护动物白鹤和东方白鹳各1只；完成全县已挂牌古树名木保护现状调查，对其中急需修复保护的12株古树制订“一树一策”方案并组织实施。2022年新增认定三级古树21株，二级古树1株。截至目前，我县古树名木合计已达65株。

（五）着力产业发展，促进“乡村振兴”。一是培育新型林业经营主体。积极动员从事林业发展的专业合作社、家庭农场申报2022省级林业示范社、示范家庭林场，其中霍邱县福祉冬枣种植专业合作社通过省农业农村厅、省林业局审定，拟推荐为2022年国家农民合作社示范社。二是做好企业服务。为3家林业企业申报省级以上林业财政转移支付资金项目4个，为6家林企及林业合作社申报六安市林业改革发展专项资金项目7个；三是林产业促创收。完成2022年度“四带一自”林业产业验收，通过发展经果林实现增收45.1万，获奖补资金20万元；积极组织生态护林员参加植树造林等林业生产经营活动，累计带动全县460名生态护林员增收256.5万元。

二、存在的问题及下一年工作计划

虽然县林业发展中心工作在县委县政府及上级林业主管部门殷切关怀下，取得了一点成效，但与县委县政府要求还存在一些差距，主要表现在：一是造林绿化空间有限。按照国家严禁耕地“非农化”、“非粮化”的要求，结合国土三调下发数据，我县造林空间被进一步压缩，营造林实施难度增大。二是保存现有林地资源压力大。退耕还林后续政策跟进不及时，毁林复耕现象时有发生。济广高速、霍众路等森林长廊工程、森林增长工程等大户经营不善，群众地租没有着落，维稳压力大。三是自然保护地范围广，人为活动频繁，管理难度较大。

2023年县林业发展中心将着力抓好以下工作。一是深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神，提高政治站位，强化责任担当，推动林长制各项任务落地落实。二是持续推进国土绿化。继续实施淮河生态廊道、农田林网建设工程，加快推进国家储备林建设，切实抓好城乡绿化美化和森林创建工作，深入推进“四旁四边四创”绿化提升工作，力争完成各类造林0.3万亩，完成退化林修复、森林抚育等森林质量提升建设任务2.9万亩，申报创建省级森林村庄5个以上。三是切实抓好森林资源管护。切实完成森林资源督查任务，严肃查处滥伐林木、破坏侵占林地、非法猎捕野生动物等违法犯罪行为。加强美国白蛾等病虫害疫情监测、防控。强化森林火源管控，确保森林防火安全。四是全力推进生态环保督察反馈问题整改。加快推进非法圈圩拆进度，确保按时按质按量完成圈圩拆除任务。