霍邱县林业发展中心2019年驻村扶贫工作总结

2019年度，按照县委、县政府安排部署，县林业发展中心主动作为，牢记脱贫攻坚的职责与使命，宣传扶贫政策、制定扶贫计划、落实扶贫措施，协助村两委开展好扶贫及其他各项工作。下足“绣花”功夫，增强群众内生动力，凝聚政府、市场、社会的合力，扎实推进脱贫攻坚工作。

一、基本情况

张岭村共15个村民组、1007户3067人、1400人在外务工、耕地面积3490亩、水面247亩、80名党员、共分四个党小组。全村建档立卡贫困户150户325人（2014年脱贫14户25人、2015年脱贫20户43人、2016年脱贫19户32人、2017年脱贫23户53人、2018年脱贫67户150人、2019年脱贫3户7人。尚有4户15人未脱贫）贫困发生率为0.49%，主要致贫原因：因病、因残。该村面临的主要难题是：村集体经济发展受到交通不便、沿淮行蓄洪区，筑巢引凤、招商引资难等因素的限制。

二、工作开展      

（一）驻村工作

扶贫工作队一行三人，吃住在村，坚守在工作的第一线，积极参加村两委会议及党员点评日会议，每天主动写工作日志；帮助村两委出谋划策，为党员上好党课，紧紧围绕“四季攻势”开展工作。“春季”大起底、大走访、大调研；“夏季”两不愁、三保障、安全饮用水、大排查；“秋季”专班排查；“冬季”大巩固、大提升”。进一步宣讲新的产业奖补政策。以片为单位入户走访所有建档立卡贫困户，摸清家底，通过算帐对比，理清每户每一位家庭成员的需求清单，分户逐人制定帮扶计划，校正扶贫手册、户档资料，得到了村两委及贫困户的充分肯定。

    “四季攻势”主动参与、积极谋划、身先士卒、亲自带队村两委及扶贫工作队，入户走访，查资料、核信息、谋发展，可以说现在的户档资料规范了，信息准确了，问题搞准了，排查整改到位了，环境改善了，各级检查验收放心了。

（二）完成的到村项目

一是持续发展壮大村级集体经济收入。驻村工作队和村两委积极研究，牢固树立“一盘棋”思想，充分凝聚各方力量，争取各级资金。驻村工作队长、第一书记刘春荣利用李跃县长座谈会之机，汇报项目的可行性，争取了肥东县对口援建的70万资金用于张岭村朗德鹅厂扩建项目建设上，仅此一个项目就能为村级集体经济收入每年增加5万元，目前项目建设已基本完工。

二是街道亮起来。投资13万元安装了65个横跨2公里，穿过学校、村部的太阳能路灯，使全村大部分村民能够享受到城市人的夜晚。

三是广场建起来。投资9万元整修了420平米地坪，安装了健身器材，让农民乐有去处。

四是断头路接起来。大西、陶台至庄台、老台至老庄台、柳西至西小河、庄台至老台。涉及5个村民组，投资80万元，完成了两公里的水泥路修建。

（三）实施的到户项目

一是光伏发电项目。村站、户站、乡站户用，分4批次，共打卡49.45万，使建档立卡130户贫困户从中受益。

二是产业扶贫。分两批为110户，分别从事于畜禽、水产、养殖的建档立卡贫困户，申报资金26.05万元。

三是健康脱贫全覆盖。2019年代缴新农合141户283人，合计代缴资金7.075万元。

四是住房安全得到了保障。利用5月中旬至6月中旬的夏季攻势，开展了为期一个月的“两不愁、三保障及安全饮用水大排查”，共排查出危房29户，其中非贫困户8户，涉及新建15户、维修6户、消危8户、饮水存在不安全的34户，截止11月15日，所有危房全部清除，饮水安全得到了保障。

五是新增了公益性岗位人数。由去年的12人增加到19人，净增加7人，对全村范围内的所有路渠环境卫生保洁，达到了全覆盖。同时建立了责任制，村干带班制，使张岭村环境综合治理得到了进一步加强。

六是主动联系包保单位。先后开展了春节、端午、中秋节全覆盖慰问贫困户及学校捐书活动。入户宣讲了政策，拉近了距离，提高了认知度和满意度。共计投资7万元。

七是村集体经济收入稳定在10万元以上。截止2019年9月底，村集体经济收入已达到12.9万元（不含郎德鹅扩建项目）比去年净增加2.5万元。

（四）中央巡视整改

对照我县排查的58个问题，逐条逐项核对，认真查找，共查出张岭村4个问题。

一是村两委学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话不及时、不系统、不全面、领会的不够深入。制定了“张岭村学习习近平总书记扶贫工作重要讲话行事历”，实行销号管理制度，坚持每月两委学习不少于两次，驻村扶贫工作队队长、第一书记刘春荣在11月15号党员点评日会上就如何学习把握《习近平扶贫论述摘编》一书，围绕三大板块（意义、6个坚持、国际视野、人类命运共同体）8个专题、242段论述，进行了集中专题辅导与讲解，部分同志还写了读书笔记。

二是建档立卡贫困户要求签约家庭医生服务率达到100%，并建立健康档案，但实际上难以保证。坚持实事求是，与卫生室对接，2016年以来的脱贫户及人口，在家的、有诊疗需求的，本着应签尽签的原则，积极为其办理。

三是存在着帮扶工作不实的问题。一是对所有帮扶联系人采取每月走访登记制，时间限制在每月21日之前，不到位的统计上报乡党委，并通知所在单位；二是在原有包保帮扶的基础上启动了5名村干，划片包干责任到人的机制；三是对帮扶联系人进行了集中培训，让他们了解政策，精通业务。

四是贫困人口家庭医生签约服务要达到100%，但医生严重不足，村医生工作量大，顾不上看病。对有诊疗需求的贫困人口实行了家庭医生签约服务“应签尽签”。全村贫困人口325人实际签约190人，签约率为60%。

四、下一步工作打算

一是抓党建重点抓党支部建设。解决无人办事，难办成事的问题。帮助村两委制定好年度工作计划，完善好各项规章制度。立规矩，把权力关进制度的笼子里。上好党课、树新风，用身边的人教育感召身边的人。

二是抓扶贫重点抓村集体经济的稳固发展，充分利用好筑巢引凤、招商引资、朗德鹅厂成功的经验。深挖现有的资源、编项目、进入全县项目库，搭上最后一班车、争取资金投入，动员社会力量帮扶，彻底解决缺钱办事的问题。

三是鼓励有劳动能力的贫困户，自愿发展产业，搞多种经济模式。

四是提供更多的就业岗位，让贫困户能够主动参与到村级基础设施建设及公共事业中去。准备明年从光伏发电收益中拿出部分资金用于家庭卫生环境治理。

 霍邱县林业发展中心       

2020年1月6日