王荣喜厅长解读《关于推进全省水利高质量发展的意见》

党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网重大工程，为新时代水利事业发展提供了行动指南和强大动力。省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记重要指示重要讲话精神，统筹推进水旱灾害防御、水利工程建设、水资源节约保护、农村供水保障、河湖管理等工作，我省用全国占比2.61%的水资源量保障了全国占比4.24%人口的用水需求，为我省经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑，水利建设、河湖长制等多项工作一直走在全国前列。

为进一步发挥水利在经济社会发展中的基础性、先导性作用，加快推动全省水利高质量发展，经过科学论证和省委常委会会议、省政府常务会议集体研究决策，省委、省政府正式印发了《关于推进全省水利高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》有以下几个特点。

一是坚持融合发展，突出系统性，把系统思维涵盖到治水的全过程，提出加强水网与航运、现代农业、文旅、能源等相关产业协同融合发展，把被动应对水安全风险转向主动防控，通过协同高效的水利管理升级，形成系统完备、科学规范、运行有效的水治理体系。

二是强化项目为王，突出实操性，强调抓住国家推进提升防灾减灾救灾能力建设战略机遇，梳理选取在建项目及建设需求迫切、基本契合当前国家投资方向的2027年前拟建重点项目，估算总投资6000多亿元，主要涉及水安全保障、水资源配置、民生水利、水生态保护、智慧水利等5个方面。

三是加大改革创新，突出靶向性，盘活水利水电存量资产和水土资源，实行项目全生命周期市场化运营，有效实现资源资产变资金，通过试点探路、示范引领，形成一批可复制、可推广的改革经验，不断激发水利高质量发展的内生动力。

《意见》明确了全省水利高质量发展目标。到2025年，省级现代水网先导区建设取得明显成效，全省现代水网骨干工程格局基本形成，全省水利发展“十四五”规划目标任务全面落实。到2027年，省、市、县三级水网建设协同有序推进，全省现代水网格局总体形成。水安全保障体系更加牢固，3级及以上堤防达标率及大中型水库水闸安全达标率均达到90%以上。水资源配置体系更加优化，万元GDP用水量比2020年下降22%。民生水利保障体系更加坚实，供水保障能力显著增强，实现农村24小时稳定供水，农田灌溉水有效利用系数提高到0.59。水生态保护体系更加健康，水土保持率达到92%。智慧水利体系更加有效，水利科技创新能力全面提升。到2035年，基本实现安徽水利现代化，省、市、县三级水网协同融合，基本实现江河安澜、河湖美丽、人水和谐。

《意见》聚焦高质量发展，坚持问题导向，突出目标引领，科学谋划，靶向施策，对我省今后一个时期构筑更加牢固的防洪安全体系、构筑更加优化的水资源配置体系、构筑更加坚实的民生水利保障体系、构筑更加完善的水生态保护体系、构筑更加有效的智慧水利体系、构筑更加科学的水利治理体系、深化水利重点领域改革创新7个方面的重点工作，梳理出重点工作任务20项，明确目标任务和责任单位，实行清单化、闭环式管理，确保每项工作都有具体抓手。

《意见》还从强化组织领导、强化要素保障、强化人才队伍保障、强化宣传引导等4个方面提出了具体保障措施。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于治水的重要论述精神和关于安徽工作重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，积极会同相关部门形成合力，协同推进新时代安徽水利高质量发展，推动《意见》落地见效。