霍邱县水利局2022年部门绩效自评报告

一、自评工作开展情况

（一）项目支出自评情况。霍邱县水利局自评项目共29个数，涉及的自评项目主要有霍邱县淮淠河堤防及穿堤涵闸维修养护经费、长集加压站维护管理工作经费、省级水资源规划管理及节约用水资金、霍邱县灌区水利工程维护、河长制工作经费、提前下达-大中型水库移民后期扶持项目、重点河湖生态流量(水位)保障、取用水监控能力建设、霍邱县汲河花园段防洪治理工程、2022年大中型水库移民后期扶持基金等共29个自评项目。水利局部门29个项目资金合计共安排13998.2万元，其中霍邱县水利局本级河长制工作经费15万元项目未支付，项目绩效较差，主要是由于该项目年初有预算资金安排，该经费为上级下达的项目经费，本年该项工作所支付的经费优先使用年初预算安排的经费，导致该项目未发生支出。  

（二）部门整体支出自评情况。

霍邱县水利局部门年初预算共安排19337.44万元，其中基本支出9850.23万元，项目支出9487.2万元，实际2022年预算资金共支出29151.07万元，其中基本支出10468.82万元，项目支出18682.25万元，资金主要用于人员经费、工作经费及水利方面的项目建设。霍邱县水利局主要职能是贯彻执行党中央、省委、市委关于水利工作的方针政策和决策部署，落实县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。霍邱县水利局年度核心工作任务已全部完成，部门自评工作按工作进度开展组织实施，完成对本部门的自评工作。

二、自评结果概述

2022年本部门完成的工作任务如下：

一、防汛准备工作。全面开展水利工程灌前、汛前检查，科学编制灌区用水调度计划。修订完善行蓄洪区运用及水旱灾害防御应急预案，完成行蓄洪区内居民财产变更登记。会同县防办分批次对乡镇、基层水管单位和相关责任人员开展防汛抢险培训，针对性开展了淮河河道水上操舟演练、龙潭水库防汛抢险应急演练。小水库雨水情自动测报全年月平均到报率99.2%，通过安徽省基层防汛预警平台处置小型水库水位超阈值预警189条，推送短信预警信息3144条；落实县级防汛仓库物资器材增补，强化水旱灾害防御值班值守。

二、抗旱灌溉工作。打好抗旱灌溉攻坚战，安排县排灌总站全力以赴提水抗旱，充分发挥县抗旱服务队技术和资源优势，先后为众兴、宋店等16个乡镇架设流动泵站36台套，装机1500千瓦，解决近10万亩农田灌溉和4万农村群众饮水问题。组织编写《霍邱县抗旱供水保障应急方案》，适当抬高河湖水位，稳定城东湖、城西湖蓄水位，为沿淮沿湖各提水泵站提供充足水源。加强监测预警和会商研判，及时启动干旱防御Ⅳ级应急响应，完成全县抗旱打井1095口，确保城乡居民生产生活用水。

三、水利工程建设。完成沣东干渠退水渠整治、汲河花园段防洪治理、小型水库除险加固、冯瓴自来水厂等5个农村供水保障项目、淠河治理（霍邱段）剩余资金项目，加快实施龙潭水库除险加固、冯井电灌站更新改造、小淠河防洪闸拆除重建工程。配合省市扎实推进淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设等工程。

 四、农村供水保障。开展乡镇水厂管理人员和水质检测人员进行业务培训，县水质检测中心对乡镇自来水厂的水质每月检测1次，县疾控中心开展2次水质检测，水质达标率100%。争取中央维修养护资金362.9万元，对全县22个乡镇自来水厂毁损设备和管网进行维修养护、增添水质检测设备，实现规范管理。

五、河湖长制工作。建立健全河湖管护长效机制，修订完善《霍邱县县级河湖长会议制度》等八项工作制度，扎实推进河湖长制各项工作。强力推进市委河湖长制专项巡察反馈问题整改，严格执行河长湖长履职规范，进一步压实各级河湖长责任，强化巡查实效，督促河长交办问题整改落实。深入推进河湖“清四乱”常态化排查整治，集中整治河湖管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题25个。强化河湖日常管护，落实河湖管护经费，建成城西湖观景平台等基础设施，对堤防岸线进行植绿，进一步提升幸福河湖示范段建设。

六、采砂监管工作。在临水镇杨台管理段设立豫皖联合采砂执法基地，安排执法人员分两班进行24小时驻点防守；对临淮岗闸上下游重点河段进行24小时监管，坚持对采砂船只露头就打，确保非法采砂不反弹。全年共开展集中执法行动70次，出动执法人员 700余人次、车辆146车次、执法船只66艘次，查获采砂船只3艘，拆解2艘，待拆解1艘。

七、水资源管理工作。完成县域节水型社会达标建设，创建节水型载体48家，完成霍邱县排灌管理总站等6家单位水利行业节水型单位创建，创建中小学节水教育社会实践基地（节水科普馆）1处。严格计划用水管理，落实用水统计调查制度，建立重点灌区、典型灌区等取用水户名录。监督取用水户按时上报用水量。开展取用水管理专项整治行动“回头看”，制定《霍邱县水利局随机抽查工作指引》，联合县卫健委开展了取水单位“双随机、一公开”抽查检查，实现水资源费按月征收。

八、工程管理工作。开展灌区国有水利工程维修养护工作，落实维修养护资金1095.71万元，完成小型水库维修养护，完善河湖和国有水利工程管理范围划界工作。组织开展小水库“三个责任人”“三个重点环节”网络培训，修订完善251座中小型水库大坝安全责任人清单，完成堤防水闸数据库复核和2022年灌区渠系水利用系数测算。推进农业水价综合改革，2022年实施面积95.34万亩。开展涉河涉湖建设项目审批与管理，完成11个项目洪水影响评价审查和36座小（2）水库大坝安全鉴定，实施20座小（2）型水库降等工作。

九、水土保持工作。进一步规范水土保持方案办理事项和流程，许可建设项目62个，完成报备项目34个，完成报告书验收核查项目8个。对134个建设项目进行全覆盖现场检查，完成问题整改120项，补充开展监测项目25个、监理项目13个、自主验收报备项目7个。县政府制定出台《霍邱县水土保持工作联席会议制度》，推动水土保持方案报批前置。完成部、省卫星遥感监管自查问题29个，完成率100%，完成部、省两级图斑37个。充分利用世界水日、中国水周和《水土保持法》宣传日，强化水土保持宣传，发放水土保持法律法规汇编300余份，各类图册500余份，宣传标语、横幅等200余条，营造全社会关心、支持和参与水土保持工作的良好氛围。

十、乡村振兴等工作。履行乡村振兴部门职责，农村供水保障扎实开展，工程建设、维修养护顺利实施。深入学习贯彻党的二十大精神，积极践行以人民为中心的发展思想，及时回应、解决群众急难愁盼问题；扎实推进党建、党风廉政工作，开展“以案为鉴”专题学习教育，加强水利工程招投标工作监管，统筹推进安全生产、疫情防控、信访维稳、工青妇群团等各项工作。

绩效较差和绩效目标偏离较大的项目有河长制工作经费和提前下达-农村水利经费这2个项目，河湖长工作经费未支付主要是该河长制工作经费由上级部门拨付的资金，属于年中追加预算资金，资金到位较迟，且年初河湖长制已经安排了预算资金，故优先使用年初安排的资金，导致该项目绩效较差；提前下达-农村水利经费由于工程项目进度推进的较慢，致使资金拨付的进度慢，未能发挥提前下达资金的效益。以后年度我部门将合理规划工作计划，督促施工单位及时推进工作进程并及时拨付资金，让资金取得了良好的经济效益。

三、下一步工作措施

部门整体绩效在单位相关项目负责人配合下，共同完成2023年度水利局部门绩效编制工作，并及时将自评结果反馈给局分管领导，下一步将在项目实施过程中执行相关政策规定，项目的立项审批、采购方式、合同签订、完工验收和资金拨付等程序严格按照相关规定、办法执行，严格对我部门的项目整个实施过程进行监督指导，依据项目实施内容，制定切实有效的指标体系，对项目实施具有更好的监督管理，约束好财政资金的有效使用。