霍邱县水利扶贫2018-2020年专项规划

根据县委、县政府安排，结合《霍邱县水利十三五规划》、《霍邱县农村饮水十三五规划》、《霍邱县农田水利专项规划（2018-2022年）》等水利规划，充分考虑水利扶贫工作面临的新形势、新要求，制定霍邱县水利扶贫2018-2020年专项规划如下：

一、工作目标

全面落实水利扶贫有关政策文件，加强淮河干流、中小河流、病险水闸除险加固、灌区建设、高效节水灌溉等水利重点工程建设，为我县脱贫摘帽提供坚实的水利支撑。重点依托农村饮水安全、农田水利“最后一公里”建设及小水库除险加固建设等项目，在项目和资金安排上促精准，在监督检查和调研指导上加力度，努力加快贫困地区水利基础设施建设，进一步提高贫困地区供水保障程度和农田灌排保证率，增强防洪抗旱减灾能力，确保2019年贫困村村村通自来水，贫困地区水利设施有明显改善。

二、工作任务

1.继续实施农村饮水安全巩固提升工程。采取以“集中式供水为主，分散式供水为辅”的方式，进一步推进解决建档立卡贫困村、贫困户的饮水安全问题。2018年计划实施41个贫困村管网延伸工程，2019年再实施剩余16个贫困村管网延伸工程。确保工程建成，实现贫困村所有贫困人口户户通自来水的目标。2020年，加强贫困村自来水管理，督促运行管理单位保障供水，规范运营，确保水质达标。同时，继续分批次解决未通水村饮水安全问题。

2.加强农田水利“最后一公里”建设。通过整村推进的方式，完成53个贫困村片区建设任务,治理耕地面积30.94万亩，惠及贫困人口22245人。2018年水利专项投资11000万元，计划治理面积10.34万亩，主要解决2018年度拟出列贫困村中的34贫困村灌溉工程、排水工程和水源工程等“最后一公里”建设。2019年再实施完成19个贫困村片区建设任务。确保工程建成后，53个贫困村的小型水利设施均得到明显改善。其余33个贫困村小型水利设施已通过土地整治、高标准农田等项目实施完成。2020年，重点加强对已治理完成片区管护，完成“两证一书”发放，巩固建设成果，提质增效。

3.推进小型病险水库除险加固建设。针对我县病险水库实际安全情况，2018年计划实施小型水库除险加固15座，2019年计划实施8座。2020年，进一步完善工程建后管护机制，落实管护主体、管护责任及管护经费，确保工程持久发挥效益。

三、工作保障

一是加强组织领导。各单位、各乡镇加强组织领导和协调指导，加大水利扶贫相关规划和政策措施落实力度。县水务局统筹做好水利投资和年度计划落实，加强组织实施和监督指导等工作；围绕水利扶贫任务，积极参与做好相关工作，同时加强与各项目实施乡镇沟通联系，做好统筹调度，确保各项任务措施落到实处。

二是加大投入力度。县水务局负责与上级业务主管部门沟通协调，争取更多投资向贫困地区倾斜。统筹整合使用财政涉农资金用于水利扶贫项目的组织实施工作。加强与金融机构协调，落实金融支持水利扶贫开发的各项优惠政策，扩大水利项目融资规模，支持贫困地区水利建设。

三是开展监督检查和调查研究。加大对贫困村水利项目、资金、技术帮扶等工作的督促检查。水利扶贫政策、项目落实情况要纳入乡镇年度考核，以促进水利扶贫政策和项目落地生根。要加强工程项目建设监管、服务与指导，进一步加强水利扶贫调研，深化水利扶贫规律认识，不断提高指导水利扶贫工作的科学化水平。

四是狠抓水利扶贫考核工作。完善农村饮水、农田水利“最后一公里”及小水库绩效考核评价办法，继续将农村饮水列入“扶贫月监测”内容。财政、扶贫、水务等部门要开展水利建设扶贫工程现场督查、绩效评价等工作，一旦发现问题，责令其限期整改，并与项目资金安排、评优评先等挂钩。

五是强化管护发挥工程效益。各乡镇负责工程建后管护，完善管护机制，落实管护主体、管护责任及管护资金，确保工程正常运转，充分持久发挥效益。