霍邱县农业农村局关于印发《霍邱县2026年粮食生产发展项目实施方案》的通知

各有关乡镇、县种植业发展中心：

根据省财政厅《关于提前下达 2026 年省财政现代农业发展资金预算的通知》（皖财农〔2025〕1482 号）和安徽省农业农村厅《关于印发 2026 年粮食生产发展项目实施方案的通知》（皖农农函〔2026〕89 号）文件精神，省财政安排现代农业发展资金，支持粮食生产发展。为切实发挥资金效益，扎实推进项目实施，我局现将《霍邱县2026 年粮食生产发展项目实施方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

 

                                      霍邱县农业农村局

                                      2026年3月9日

 

 

 

 

霍邱县2026年粮食生产发展项目实施方案

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央农村工作会议以及省委、省政府部署要求，锚定农业农村现代化，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，促进良田良种良机良法集成增效，高水平建设江淮粮仓，结合我县粮油生产实际，制定本方案。

一、工作思路

按照全县粮油作物生态区划，分区分类布局，立足本地优势作物，以打造周年均衡高产片为核心，建设单产提升攻关点7个，重点围绕“稻一麦、稻－油、稻—稻（再生稻）”粮油周年种植模式，开展技术瓶颈攻关与集成示范，形成可观摩、可复制、可推广的周年高产典型，推动一二三产业融合发展。做好苗情监测工作，按时高质量完成苗情监测任务，为粮油生产提供技术支撑和科学指导。

二、主要任务

（一）攻关点建设情况及产量目标。2026年全县建设7个高产攻关点，每个攻关点建设面积1000 亩以上，辐射带动 1 万亩以上，经乡镇上报，实地调查，决定实施稻—油周年种植模式高产攻关点2个，稻—麦周年种植模式高产攻关点2个，稻—稻（再生稻）周年种植模式高产攻关点3个。其中稻—油攻关点，周年产量目标890公斤/亩（水稻750公斤/亩+油菜140公斤/亩）在长集镇（霍邱县钱店龙兴种养殖专业合作社）和新店镇（霍邱县新店镇黄泊渡村股份经济合作社）实施；稻—麦攻关点，周年产量目标1250公斤/亩（水稻750公斤/亩+小麦500公斤/亩），在周集镇（周集班台村股份经济合作社）和临淮岗镇（临淮岗镇后楼村股份经济合作社）实施；稻—稻攻关点，周年产量目标1000公斤/亩（再生稻、头季稻700公斤/亩+再生季300公斤/亩），在户胡镇（户胡镇和平村股份经济合作社）、白莲乡（霍邱县周树勤粮食种植家庭农场）和岔路镇（安徽成信农业科技有限公司）实施。带动全县粮油单产较前五年平均单产增加≥5‰。周年种植模式中小麦、油菜从本季在田开始实施。

 （二）抓好示范和培训观摩。开展新品种展示试验示范工作，筛选出综合性状好的新品种；开展新技术、新模式、新装备、集成粮油生产技术模式应用。在关键农时，组织种植大户和新型经营主体实地观摩，开展技术培训，发挥以点带面作用，力争每年 300 亩以上大户接受一轮不同形式的培训。

（三）做好苗情监测点建设，不断提升监测水平。抓好12个省级苗情监测点建设，要按时保质完成监测任务，及时准确掌握苗情生长发育动态，为科学指导生产提供有力支撑。县农业技术推广中心要按照省级下达的苗情监测实施方案，细化制定我县具体实施方案（另文制定印发），明确监测地点、监测内容、组织措施和经费落实等，全面提升全县苗情监测点建设水平，提高全县粮油单产。

三、主要措施

（一）加强技术指导服务，形成协作联动氛围。紧紧围绕项目建设内容，市县乡农技推广部门三级联动建立农技人员参与服务指导专家团队，落实技术联系人制度，做到每个高产攻关点有市县乡三级专家团队服务，每块田块有人盯、每项技术攻关有人管、每项技术有人推。开展新品种、新技术的引进、示范和推广，加大农机农艺融合力度，提高农业生产效率。

（二）强化专家指导，市县乡结对帮助。成立市县乡三级专家服务团，聘请市农科院总农艺师刘道敏研究员、市农科院粮油室主任王斌副研究员、市农科院胡风灵副研究员等组成专家团队，共同开展技术方案设计、高产模式攻关研究和成果推广，结对帮扶指导。

（三）发挥攻关点作用，搭建一二三产业平台。以攻关点建设为契机，进一步优化本县粮油产业结构，突出绿色高效生产方式，大力发展优质、专用、品牌粮油产品，提高粮油质量安全水平。大力实施粮油生产标准化、信息化、品牌化战略，推进一二三产业融合。

四、落实基本保障

（一）强化组织领导。成立县农业农村局局长任组长的县级行政指导组，市县乡三级技术指导组，负责制定实施方案，明确目标任务，强化责任落实，加强协调配合，形成工作合力，确保人员到位、措施到位。

（二）强化资金保障。在省厅安排专项资金的基础上，县积极争取项目资金足额到位，加大配套资金的投入，整合项目资源发挥集聚效应。项目经费主要用于高产攻关点种植主体补贴（打卡到种植主体）、技术交流、人员培训、专家测产验收、观摩会、试验示范、农民工工资、试验人员和外聘专家的日常工作开支、广告宣传、稻麦苗情监测等，严禁截留挪用和超范围支出，确保专款专用。

（三）强化督促检查。根据实施方案，按照计划推进落实。建立督查报告制度，每个高产攻关点要做好每个环节农事操作和影像记录、做到每个关键生育期一调度、一季度一分析、一季作物一总结、周年全面总结。

（四）强化宣传带动。对攻关点取得重要成效和做出贡献的科研人员、基层农技人员要加强宣传。营造依靠科技进步促进粮食增产的良好氛围。同时要认真总结示范、试验的技术模式，科研成果，积极开展多层次培训、指导服务，发挥带动辐射作用，攻关点树立标牌（设置二维码技术方案），明确关键技术及目标，为广大粮食生产主体服务。

（五）认真总结提炼。参与项目实施的有关单位，要严格按照项目实施方案落实，有计划、分步骤地开展工作，做到前期有计划、中期有督查、后期有总结。技术模式集成和单项的试验示范项目要做好资料、数据收集、认真整理、总结分析，提炼出成果和经验，进一步提高推广应用效果。

五、资金用途及项目验收

（一）资金使用。项目资金227万元，主要用于：

1. 高产攻关点建设。7个高产攻关点每点30万元，合计210万元。

（1）技术创新与示范应用。补贴种植主体建设单产提升攻关点，打造高水平周年高产田，针对当地生产瓶颈，支持开展优质品种、先进装备及创新技术应用，集成推广新技术、新模式等。

（2）观摩交流与能力建设。组织开展技术培训、现场观摩、跨区交流、广告宣传、开展粮油产业融合发展等活动。

（3）技术指导与服务保障。邀请专家开展技术指导服务、高产竞赛、项目测产、评价验收等。

2. 稻麦苗情监测点建设。12个苗情监测点，合计17万元。用于苗情监测基础工作及数据遥感采集、智能分析等手段提升，监测点建设和必要的试验设备购置、维护及农资投入等。

（二）项目验收。各高产攻关点须在本季作物成熟前一周，由项目实施主体向县农业农村局提交验收申请。县农业农村局组织专家及乡镇有关人员开展测产验收，对面积、产量达到规定指标的，由所在乡镇进行公示；公示无异议后，乡镇行文上报县农业农村局，按程序拨付高产攻关点补贴资金。

 

 

附件：1.霍邱县2026年粮食生产发展项目技术方案

2.霍邱县2026年粮食生产发展项目专家团队

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

霍邱县2026年粮食发展专项技术方案

 

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央农村工作会议以及省委、省政府部署要求，锚定农业农村现代化，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，促进良田良种良机良法集成增效，高水平建设江淮粮仓，结合我县粮油生产实际和工作基础，根据不同的周年栽培模式，制定了不同的技术方案。  

一、稻—稻（再生稻）周年模式主要技术措施 

针对目前全县再生稻品种比较单一，在生产上有耐高温不强、抗倒伏能力差等缺陷，头季稻收割碾压稻桩多，需要农机与农艺的有效融合（有效减少机收碾压比例），导致全县再生稻单产水平不高，因此采取以下技术措施。

（一）再生稻生产区域选择。由于我县处于全国再生稻生产最北延临界点，因此再生稻生产安排在我县秋播面积较小、冬闲田面积较大、有早播水稻习惯的中南部乡镇较适宜。

（二）头季稻品种选择。头季稻选择再生能力强、产量高、米质优、生育期在130天的水稻品种，统一品种规模种植。

（三）头季稻播栽期选择。头季稻播期应选择3月15—20日，确保在3月底前完成头季稻育秧。采取小拱棚或大棚保温育秧，育秧方式机插育秧。移栽期应选择在4月15—25日移栽，秧龄30天左右，移栽密度1.7万穴/亩左右。

（四）头季稻田间管理。

1.科学施肥技术。施足基肥：亩施45%NPK复合肥35—40公斤，尿素10－15公斤，有机肥200公斤。早追蘖肥：人工移栽后5～7天，亩施用尿素7.5—10公斤并拌除草剂；移栽前土壤封闭除草，移栽10天后及时追施蘖肥，亩施用尿素5—10公斤，以促进早分蘖；穗肥：在抽穗前18天左右亩施尿素7.5㎏、氯化钾10公斤；及时追施催芽肥：头季稻收获前10—15天亩施45%NPK （22-8-15）高氮复合肥15公斤。

2.好气灌溉技术。移栽后浅水促分蘖，够苗后及时烤田，烤田结束及时复水；孕穗期保持浅水，灌浆期干湿交替，乳熟期后保持浅水层。催芽肥追施后进入黄熟期田水自然落干。

3.病虫害绿色防控技术。预防为主，综合防治，精准施药，开展统防统治并通过保健栽培技术，提高抗性；选择生物农药、药效长的农药、性诱剂、太阳能灯刹虫等，减少施药量和次数，提高稻米品质。秧田期病虫害重点防治：低温烂秧、恶苗病、移栽期重点预防低温烂秧，移栽后重点防治二化螟一、二代、稻蓟马、稻瘟病、纹枯病、稻曲病等。

4. 头季稻收割时间及再生稻专用收割机应用。在头季稻八-九成熟时使用再生稻专用收割机收割，尽可能减少和减轻收割机械对稻茬的碾压损伤。

5.头季稻留茬高度确定。8月上旬早割的稻桩适当低留，留茬高度30cm左右；8月10～15日收割的稻桩留茬高度中等，留茬高度约40cm左右。

6.再生稻田间管理技术。

（1）水浆管理技术。头季稻收割后3天后立即灌浅水层2～3cm，自然落干后，再灌浅水，抽穗扬花期保持水层5～8cm，灌浆后期浅湿交替，若愚寒露风要灌深水保温，直至快黄熟时断水。

（2）施好提苗肥。头季中稻收获后1-3天内立即灌浅水，并及时亩施尿素7.5-10公斤；未追施催芽肥的田块，头季稻收获后，要加大施肥用量，可亩施45%NPK复合肥10公斤+尿素7.5公斤。8.适时收获：再生季稻收割期不宜太早，宜适当迟收，待全田成熟后再收割。

二、稻—油周年种植模式主要技术措施

（一）一季中稻。对我县一季中稻生产实际问题，重点关注机插质量不高，机插秧推广难度大，偏施氮肥和肥料利用率较低、氮肥过量施用、自然灾害频发等突出问题，提出以下针对性技术措施。

1. 优选品种。选择高产优质、生育期135天左右、抗耐高温、抗倒伏、抗稻曲病、稻瘟病的杂交中稻品种，统一品种规模化种植。

2. 大力发展集中育供秧、控减直播。推广代育代插等专业化服务，不断提高集中育秧和毯苗机插技术应用比例；推广标准化育秧技术：规范机插标准，加强机手培训。

3. 推广精确定量施肥技术。亩用肥量控制在纯氮17-18公斤左右，可实现氮素基本零盈余，大幅提高肥料利用率。基肥：亩施45%氮磷钾复合肥30-40公斤，尿素5-10公斤，有机肥200公斤；返青肥：移栽后7天左右，亩施尿素5-10公斤；穗肥：亩施45%氮磷钾复合肥8-10公斤，钾肥8-10公斤。

4. 大幅提高肥水利用率。遇高温热害，以水调温防范高温：孕穗至扬花期保持田间8-10厘米深水层，降低穗层温度；灌浆期干湿交替保持田间湿润，防止高温干旱叠加影响；科学补施抗逆肥料：抽穗扬花期喷施磷酸二氢钾等叶面肥2次，增强植株抗性；拔节期喷施0.2%磷酸二氢钾溶液外加生长调节剂；构建综合减灾体系：开好"三沟"确保灌排迅速，以便分蘖期有效搁田和以水调温。

（二）冬油菜。针对我县稻茬油菜生产实际问题，重点围绕油菜播种适耕期短，出苗后苗情易呈现两极分化情况、菌核病、杂草防控难、机收损失大等关键瓶颈问题导致油菜单产水平不高。结合我县实际，提出以下针对性技术措施。

1. 优选品种。优先选用高产稳产、优质多抗、耐迟播、耐渍或耐旱、耐密植、宜机收的“双低”油菜品种，统一品种规模化种植。

2. 科学施肥。施足底肥，每亩施复合肥（15-15-15）40-50公斤+硼肥0.5-1.0公斤。早施苗肥，直播油菜于3-5叶期，每亩追施尿素7.5-10kg，移栽油菜在移栽后每亩立即追施尿素5-7.5kg。巧追薹肥，1月下旬-2月上中旬，越冬后、起薹前，根据苗情长势每亩追施尿素5-7.5kg+氯化钾2-3kg。

3. 针对油菜适播期短要分类施策、抢抓农时。对于土壤过湿的田块，首要任务是排水降渍。前茬作物收获时应留高茬15厘米以下，并提倡秸秆离田，减轻土壤负担。采用履带式拖拉机配套圆盘开沟器，深开“三沟”（厢沟、腰沟、围沟），厢宽控制在1.5-2.5米，围沟深度要达到45厘米以上，确保沟沟相通、快速排水散墒。播种时若土壤湿度过大机械无法下田，可采用无人机飞播或人工撒播的应急措施，飞播亩用种量可增加至500-600克，确保足够的基本苗。对于墒情不足的干旱田块，则要全力造墒播种，采取灌“跑马水”的方式或喷灌设施确保一播全苗。

4. 科学化除。针对草害，要坚持“封杀结合”。播种后48小时内，趁墒情适宜及时喷施乙草胺或精异丙甲草胺进行土壤封闭处理。若封闭效果不佳，待杂草出齐后，在油菜4-5叶期根据草相选择高效氟吡甲禾灵（防除禾本科）或草除灵（防除阔叶草）等进行茎叶喷雾。

5. 做好油菜“一促四防”。在初花期和盛花期各喷一次，用速效硼、菌核净、磷酸二氢钾、咪鲜胺乳油等进行无人机喷施，实现“一促四防”，有效促进后期生长结实，防花而不实、防菌核病、防早衰、防高温逼熟，确保高产稳产。

6. 分段收获减损。在70%-80%角果变黄，籽粒含水量35%-40%时，先用割晒机割倒油菜就地晾晒3-7天，等籽粒含水量降到12%-15%时，再用捡拾机脱粒。

三、稻—麦周年种植模式主要技术措施

（一）一季中稻。针对我县一季中稻生产实际问题，重点关注机插质量不高，机插秧推广难度大，偏施氮肥和肥料利用率较低、氮肥过量施用、自然灾害频发等突出问题，提出以下针对性技术措施。

1. 优选品种。选择高产优质、生育期130天左右、抗耐高温、抗倒伏、抗稻曲病、稻瘟病的杂交中稻品种，统一品种规模化种植。

2. 大力发展集中育供秧、控减直播。推广代育代插等专业化服务，不断提高集中育秧和毯苗机插技术应用比例；推广标准化育秧技术：规范机插标准，加强机手培训。

3. 推广精确定量施肥技术。亩用肥量控制在纯氮17-18公斤左右，可实现氮素基本零盈余，大幅提高肥料利用率。基肥：亩施45%氮磷钾复合肥30-40公斤，尿素5-10公斤，有机肥200公斤；返青肥：移栽后7天左右，亩施尿素5-10公斤；穗肥：亩施45%氮磷钾复合肥8-10公斤，钾肥8-10公斤。

4. 大幅提高肥水利用率。遇高温热害，以水调温防范高温：孕穗至扬花期保持田间8-10厘米深水层，降低穗层温度；灌浆期干湿交替保持田间湿润，防止高温干旱叠加影响；科学补施抗逆肥料：抽穗扬花期喷施磷酸二氢钾等叶面肥2次，增强植株抗性；拔节期喷施0.2%磷酸二氢钾溶液外加生长调节剂；构建综合减灾体系：开好"三沟"确保灌排迅速，以便分蘖期有效搁田和以水调温。

（二）冬小麦。根据我县稻茬麦的生产区域特点，围绕“品种多而杂、播量大、土壤黏重耕层浅、一炮轰施肥方式”等突出问题，主要技术措施紧紧围绕“深翻细旋精整地，适墒适期半精量、科学精准施肥、一喷三防全覆盖”等高产技术环节，巩固提升稻茬小麦生产的科学化、规范化。

1. 合理选种，优化品种布局结构。

（1）优先选择高产优质、抗赤霉病、抗倒春寒和抗穗发芽的品种。

（2）确定适宜播期。半冬性品种一般在10月20—25日，（弱）春性品种播期在10月25—11月5日。

（3）控制播种量。稻茬麦半冬性品种（播种量为12.5—15kg）为宜，春性品种（播种量为15—17.5kg）为宜。播期推迟2d，播种量增加0.5kg/667㎡，在迟播情况下，基本苗最多不超过25—30万/667㎡（15—20kg），墒情差的田块应酌情增加播量。

2. 药剂拌种，控制苗期病虫害。采取种子包衣或药剂拌种可以有效延迟和减轻小麦条锈病、纹枯病、茎基腐病等病害发生，同时控制苗期地下害虫危害。

3. 精细整地，提升播种质量。

（1）提高耕整地质量。坚持“适期、适量、适墒、适法”科学播种原则，推广“施肥、播种、镇压”等复式机械化半精量播种技术。

（2）推广机械条播。采用种肥一体机，播种行距一般为23cm左右为宜，播种深度3—5cm为宜。③开好“三沟”是关键。田间“三沟”配套，要求畦宽4-5m，畦沟深0.2m，腰沟间隔30-50m，腰沟深0.25m，田边沟深0.35m，田外沟深0.6－0.8m，沟沟相通。

4. 紧抓关键农时，适时开展田管。

（1）冬前麦田化学除草，根据田间草相，选择适宜除草剂。稻茬麦播后苗前封闭除草效果较好，药剂可选用拜宝玛或异丙隆；对未及时封闭处理，草害严重地块冬前要及时开展化学除草。以阔叶草为主的地块选用20%氯氟吡啶酯等；以禾本科杂草为主的地块，可选用异丙隆+唑啉草酯等。禾本科和阔叶杂草混生地块，可选用20%氯氟吡氧乙酸乳油加异丙隆+唑啉草酯或环比氟草酮+异丙隆。

（2）全面推行科学施肥、机械深施。基肥：亩施45%复合肥40公斤，尿素10公斤。返青肥：壮苗田块可以不施，对于群体偏小、穗数可能不足的二、三类苗麦田在2月中旬追施45%高氮复合肥7.5-10公斤。拔节肥：3月旬依据苗情长势追施45%高氮复合肥7.5-10公斤。

（3）一喷多防。在小麦扬花初期进行赤霉病防治，进入灌浆期，喷施具有调节生理效能及保护和治疗作用的广谱、高效、低毒的杀菌剂、磷酸二氢钾、植物生长调节剂等，实现一喷多防，使小麦延衰增产。

（4）灾害性气候预防。重点预防渍害、冻害、干热风、倒伏。  

 

 

附件2

 

霍邱县2026年粮油高产攻关点专家团队

一、市级专家指导组

组长：刘道敏   六安市农业科学院总农艺师    研究员

成员：王   斌   六安市农业科学院粮油室主任 副研究员

胡凤灵   六安市农业科学院                    副研究员

二、县级指导组：

1、县级行政指导组

组长：郑文义   县农业农村局党组书记、局长

成员：许金龙   县农业农村局财务股股长

王维国   县种植业发展中心主任

金家霆   县农业农村局办公室主任

郑小龙   县农业执法大队长

汪    辉   县农业农村局农业生产管理股股长                

2、县级技术指导组

组长：王维国 县种植业发展中心主任 高级农艺师

成员：冯晓霞 县种植业发展中心副主任 高级农艺师

蒋光猛 县种植业发展中心副主任 农艺师

鲁向阳 县种植业发展中心工会主席 高级农艺师

潘锦勇 县种植业发展中心种子工作站长 推广研究员

李    琴 县种植业发展中心土肥站站长 高级农艺师

田    霞 县种植业发展中心推广站副站长 高级农艺师

蒋家昆 县种植业发展中心推广站站长 推广研究员

 三、攻关点包保负责人

     乡镇          县级      乡镇级              技术负责人

1  长集镇      王维国    樊向东    刘道敏  王维国  张启生

2  新店镇      冯晓霞    陈    辉    刘道敏  冯晓霞  陶    陶

3  周集镇      鲁向阳    吴应安    胡凤灵  鲁向阳  屠国文

4  临淮岗乡  田    霞    崔红成    胡凤灵  田    霞  张泽阳

5  户胡镇      潘锦勇    朱    苪    王    斌  潘锦勇  桑贤合

6  岔路镇      李    琴    汪志辉    王    斌  李    琴  赵光生

7  白莲乡      蒋家昆    张李渊    王    斌  蒋家昆  沈炳奎