霍邱县农业农村局关于印发2025年中央财政农业防灾救灾资金（第三批）实施方案的通知

各乡镇，局属有关单位：

2025年省财政厅以皖财农〔2025〕544号文件下达中央农业防灾救灾资金（第三批）787万元支持我县农作物重大病虫疫情防控，主要用于支持开展水稻、玉米、大豆等农作物重大病虫疫情防控及农区蝗虫防控等工作。为规范用好防灾救灾资金，提高资金使用效益，我局制定了《霍邱县2025年中央财政农业防灾救灾资金（第三批）实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                   霍邱县农业农村局

                            2025年7月16日 

霍邱县2025年中央财政农业防灾救灾资金

（第三批）实施方案

一、实施内容

组织全县水稻重大病虫害和农区蝗虫等农作物重大病虫疫情绿色防控、统防统治和应急防治。通过项目实施，确保项目实施区内重发区域病虫疫情得到有效控制，新发突发重大农业植物疫情有效处置，不出现大面积绝收成灾，有效保持重大病虫疫情灾情监测预警能力。

二、实施范围

资金全额用于全县水稻产区及蝗区（详见附件1）的水稻重大病虫害、农区蝗虫等农作物重大病虫疫情监测及防控工作所需的物资材料及服务补助，包括购买监测与防控所需药剂、药械、燃油、肥料、种子等物资及病虫害监测设备等，应用生物防治、综合防治、生态控制技术等开展绿色防控工作；鼓励购买管理规范、服务能力强、规模较大的病虫害专业防治组织开展统防统治、应急防治工作；支持开展重大病虫疫情监测调查、诱虫灯等监控设施器械维护及调运、检疫处理、技术指导、宣传培训等。

（一） 安排712万元资金，重点支持全县各乡镇及县城西湖农业开发公司建设31个乡（镇）级水稻、蝗虫重大病虫疫情统防统治示范区，重大病虫疫情防控面积不少于48万亩次，生物防治面积不少于2.6万亩次。

（二）安排75万元资金，重点支持白莲乡、曹庙镇、岔路镇在再生稻种植区或高标项目区上建立3个县级“三大主粮”病虫害全程绿色防控示范区，采购绿色防控设备及宣传标牌、水稻病虫害生物防控药剂及统防统治服务等，减少化学农药使用，降低农业面源污染，防控面积不少于4.5万亩次。

（三）综合科学防治，根据水稻各生育期主要病虫种类、发生程度、发生期，因地制宜确定主治对象和防治适期，施药预防稻瘟病、稻曲病、纹枯病等病害，配合茶·黄液等农药助剂，防控二化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱等害虫。

三、实施要求

（一）资金使用。所有资金计划分配至各乡镇及局属有关单位作为项目实施主体，负责组织实施。各实施主体一要优先保障水稻病虫害统防统治示范片防控，按照采购程序相关要求，优选供应商，择优购买药剂、设备和专业化统防统治服务，签订采购合同，并组织项目实施、监管、验收等工作。二要统筹用好相关分配专项资金，结合实际及时制定实施方案，确定实施范围、方式和操作程序，提高专项资金使用效益。三要积极引导资金所购物资的科学使用，确保各项技术措施落实到位和病虫防控效果。

（二）采购药剂。一是采购药剂从《安徽省植物保护总站关于印发2025年秋季粮油作物重大病虫害防控技术方案的通知》（皖农植防治函〔2025〕13号）（见附件2）文件推荐的高效药剂中科学选择。二是各实施主体选择采购药剂的企业必须提供农药经营许可证、有效期内农药登记证（登记用于防治水稻、蝗虫等病虫害）、所投产品登记证持有人授权书或保供证明。三是同种药剂在一个批次中不得拆分采购，同种产品供货价格不得高于其他市、县同期中标价或市场批发价，若违规超出，买方有权拒绝付款。

各实施主体要做好水稻病虫害统防统治示范工作质量监管，采购药剂确保质高量足。各企业供货前，乡镇联系霍邱县农业综合执法大队，货物到达指定位置时，三方（乡镇负责人员、执法抽验人员、企业供货人员）现场抽样、封样、备样、送检，出具有资质第三方药剂检验报告，确保所供药剂质量参数符合标准。

（三）采购统防。一是各实施主体按照程序自主选择购买统防统治服务，与专业化服务组织签订服务合同，确定统防范围、时间，按照不高于7元每亩（含飞防助剂和监管服务费用）的价格开展作业。二是各实施主体要采购已在“安徽省植保无人飞机防治农作物重大病虫害管理平台（二期）”注册的专业化组织开展统防服务。三是全面应用省平台（二期），对防控作业进行实时监管，要严格执行植保无人飞机防治水稻病虫害技术参数，添加飞防助剂，提高防控效果。四是各实施主体要采用有资质的第三方监管机构开展监管工作，出具有效的监管报告及飞防轨迹图。

（四）采购设备。采购杀虫灯、飞蛾诱捕器、高剂量性信息素智能喷施装置、释放赤眼蜂等设备时，均按照政府采购相关要求采购。

（五）相关要求。各实施主体在统防项目完成后，及时对接验收等相关事宜。各中标企业凭项目竣工验收意见书、药剂检验报告、统防服务第三方监管报告、飞防轨迹图等作为报账依据，于2025年8月31日前到县农业农村局报账，逾期不再受理。

四、监管措施

各实施主体要高度重视，明确分工，落实责任，切实加强专项资金使用管理的指导和监督，推动资金快速、高效、安全使用。一要明确使用方向、责任主体、监管主体，严明工作责任和纪律，确保专款专用。严禁挤占挪用、改变用途、迟拨滞拨、骗取套取、贪污侵占防灾救灾资金。二要切实做到公开透明，通过多种形式推进资金项目信息公开，主动接受各部门的监督、检查和审计。三要在实施统防统治项目时，履行全程监管责任，积极协调统防相关事宜，指导科学安全用药，杜绝各种事故发生。四要在开展统防作业前与飞防企业签订安全责任书，严禁各类安全事故发生。五要施药前做好告示，征得飞防田块所在村、田块种植农户的同意后方可开展作业。六要安排专人现场监督飞防工作，做好项目台账备查，飞手签字领取药剂，飞防结束后要交送数量一致的农药空瓶（袋），确保不空飞、不漏飞。

附件1：霍邱县2025年中央财政农业防灾救灾资金（第三批）任务分配表（7月15日）.xls