2024年度霍邱县农业农村局对县十一届政协三次会议第97号提案（蒋荣华关于进一步规范农资市场的提案）的答复

蒋荣华委员：

您在中国人民政治协商会议第十一届霍邱县委员会第三次全体会议上提出的《关于进一步规范农资市场的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于县委、县政府要高度重视农业执法工作。各级党委、政府分管农业的领导要亲自抓农业执法工作，要把执法经费纳入预算，假劣农资只能通过专业的检测机构才能认定，鉴定程序复杂，周期长，成本较高。同时，按照有关规定，农资商品质量抽检费用不能向经营者收取，财政安排的专门检测经费少，依靠执法部门有限的经费难以保障检测工作的正常开展。同时要围绕当地农资市场根据季节做好宣传，落实好属地监管责任问题。县委、县政府高度重视农业执法工作，县政府分管农业的领导抓农业执法工作，执法经费已纳入财政预算，县农业农村局认真履行工作职责，狠抓以种子、农药、肥料、饲料等重点的农资市场专项整治。特别是2024年，我们早着手，早部署，进一步规范了农资经营秩序。一是加强组织领导，保证春季农资打假工作顺利开展。县农业农村局成立农资市场专项整治领导小组，制定了《霍邱县2024年春季农资市场专项整治实施方案》，组织执法人员集中力量，集中时间，采取强有力的措施，对全县农资经营企业及个体经营门店进行了拉网式检查整治；二是县农业农村局农业综合行政执法大队组织开展了“绿剑护粮安”执法行动，重点整治农药、兽药和肥料包装标签、肥料登记备案、种子未审先推、包装标签不规范等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。通过日常巡查、监督抽查、暗查暗访等多种途径，主动查找问题隐患，防范风险。共出动农业执法人员120人次、印发宣传资料0.2万份、整治市场484家次、检查经营门店（企业）1400家次、累计抽检农资样品38个、2021年以来查处涉种子案件12起，无证经营农药案件2起，14起案件均已结案，行政罚款205475.5元。

二、关于充实农业执法力量，完善乡镇的农业执法队伍，或完善区域农业执法队伍，确保农业执法无死角问题。县农业农村局认真落实县委编办关于要求农业行政许可、行政强制、行政处罚等近100多项行政权力清单赋权下放到乡镇，同时我们积极通过请上来、派下去的方式开展业务指导。一是乡镇农业干部要高度重视，主动作为，做好与乡镇的领导协调工作，切实把农业执法权下放乡镇当作一项重要任务抓紧落实；二是县农业农村局将根据全县依法治县领导小组的要求，积极推进执法改革工作，并开展宣传培训工作。

三、关于加强农业执法与市场监督部门协调问题。县农业农村局农业综合行政执法大队围绕春秋季农资销售高峰期。一是加强农资市场监管，以“重点区域、重点品种、重点环节”为抓手，组织执法人员加大对种子、肥料等农资市场执法查处力度，突出抓好以黑作坊黑窝点为重点的生产环节和面向农户直接兜售为重点的销售环节的监督检查；二是强化对农资批发市场、乡镇集贸市场的巡查检查，联合公安、市场监管执法大队对全县种子、农药、肥料、兽药、饲料、地膜等农资生产企业、经营门店开展地毯式监管检查，截至目前共摸底建档农资经营门店484家，检查农资经营门店1400余家次。

四、关于借助媒体平台，宣传农资市场执法信息问题。县农业农村局围绕农业法律法规、农作物主推品种、农资识假辨假等内容广泛开展宣传。一是充分利用《霍邱手机台》《安徽网络广播电视台》《安徽新闻联播》《农业执法监管平台》以及“3.15”消费者权益保护日集中开展了宣传活动；二是积极宣传适宜我县种植和使用的优质农资产品和真假农资识别方法及购买农资时应注意的事项，教育农民朋友慎重购买和安全使用；三是加大对农民开展《农业法》《农业技术推广法》《农产品质量安全法》《种子法》《农药管理条例》《肥料登记管理条例》以及相关法律法规的宣传教育，普及农资产品识假辨假和科学使用知识，增强农民维权意识和能力，共同抵制劣质农资，配合农资打假执法工作，充分发挥新闻舆论宣传的导向和监督作用，全力营造关心支持农资监管工作的良好社会氛围；四是对全县各乡镇农资经营门店、农资批发市场、农村集贸市场等场所张贴《关于严厉打击“农资下乡忽悠团”和制售假劣农资的公告》，悬挂条幅标语。同时，按照《农药管理条例》有关要求，我县农药经营许可证的农资经营门店已全部纳入《安徽省农药数字监管平台》管理。累计发放农资辨假识真宣传明白纸1000余份。种子、农药法律法规明白纸1000余份，有效遏制了制售假冒伪劣农资违法行为。

今后，我们将继续按照县委、县政府和上级业务部门的要求，立足当前，着眼长远，继续抓好农资市场监管工作。

感谢您对我县农资市场监管工作的关心和支持，欢迎你多提宝贵意见建议！

办复类别：A

联系人：窦德军          

联系电话：0564-5166126

                                     2024年4月28日