2023年耕地地力保护补贴项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况。为贯彻落实《中共霍邱县委农村工作领导小组办公室关于印发霍邱县2023年度农业支持保护补贴实施方案的通知》文件精神,支持保护耕地地力,保障农民合法权益,发挥资金使用效益,实施耕地地力保护补贴。
(二)项目绩效目标。支持保护耕地地力,保障农民合法权益,发挥资金使用效益。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金,其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金,要以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为发放依据。对暂未确权到户的耕地,按照原有方式发放补贴资金。按规定已改变用途的耕地、达不到耕种条件的耕地等不予补贴,对抛荒一年以上的,取消补贴资格。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
绩效评价通过项目支出绩效评价表的形式反映,内容完整、权重合理、数据真实、结果客观。评价工作和结果依法自觉接受审计监督。评价采用定量与定性评价相结合的方法,总分由各项指标得分汇总形成。
(三)绩效评价工作过程。
评价结果作为编制预算、完善政策和改进管理的重要依据,我局高度重视项目评价结果,安排专人负责绩效评价工作,根据设定的绩效目标,依据规范的程序,对财政支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判,切实加强评价结果的整理、分析。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
综合评价得分100分,评价等级优。
四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
(一)项目决策情况。
《中共霍邱县委农村工作领导小组办公室关于印发霍邱县2023年度农业支持保护补贴实施方案的通知》经县委农村工作会议研究后印发。
(二)项目过程情况。
本着公开、透明的原则,由乡镇人民政府负责组织实施,实行乡镇长负责制,确保上报资料的真实合法。乡镇农经站负责统计和提供农户补贴面积清册,乡镇财政所(分局)负责补贴资金的发放和监管。
(三)项目产出情况。
上级下达耕地地力保护补贴25088,第一批24882万元,第二批206万元及时发放到户。
(四)项目效益情况。
项目实施严格按照中央、省市要求,用于耕地地力保护,符合资金使用要求。群众满意度和主管部门满意度达98%以上。
五、主要经验及做法
按照村组申报,乡镇审核,县直审批,确保补贴信息准确,发放及时。
六、存在问题及原因分析
在政策执行和制定过程中,不够迅速高效,信息不够精准。
七、有关建议
无。
2023年农事服务中心项目支出绩效
评价报告
农事服务中心项目
1、绩效目标分解下达情况。
财政涉农资金下达预算1000万元,项目情况拨付资金779万元,执行率77.9%。
2、绩效自评工作开展情况
霍邱县农业农村局在项目结束后对农事服务中心项目情况进行自评。
3、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况(分值10份,自评得7.7分)。
一是项目资金到位情况。1000万元财政涉农资金按时到位。
二是项目资金执行情况。2023年全年共发放770万元人居环境整治资金,执行率77%。
(二)绩效目标完成情况。(分值90分,自评得90分)
一是产出指标完成情况(分值50分,自评得50分)。 数量指标三级指标1小项,全面完成全面指标值。质量指标三级指标1小项,全面完成全面指标值。时效指标包括1小项,全面完成全面指标值。成本指标包括1小项。全面完成全面指标值。
二是效益指标完成情况。(分值10分,自评得10分)。经济效益指标1小项,全面完成全面指标值。社会效益包括1小项,全面完成全面指标值。可持续影响指标1小项,全面完成全面指标值。
三是满意度指标完成情况分析。(分值10分,自评得10分)。服务对象满意度指标包括1小项,全面完成全面指标值。
按照上述自评,霍邱县农业农村局农事服务中心项目自评得97.7分。
2023年中央下达资金绩效自评总结报告
2023年特色水产高科技产业园项目
1、绩效目标分解下达情况。
财政资金下达预算9500万元,项目情况拨付资金9500万元,执行率100%。
2、绩效自评工作开展情况
霍邱县农业农村局在项目结束后对2023年特色水产高科技产业园项目情况进行自评。
3、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况(分值10份,自评得10分)。
一是项目资金到位情况。9500万元财政资金按时到位。
二是项目资金执行情况。全年共拨付9500万元,执行率100%。
(二)绩效目标完成情况。(分值90分,自评得90分)
一是产出指标完成情况(分值50分,自评得50分)。 数量指标三级指标1小项,全面完成全面指标值。质量指标三级指标1小项,全面完成全面指标值。时效指标包括1小项,全面完成全面指标值。成本指标包括1小项。全面完成全面指标值。
二是效益指标完成情况。(分值10分,自评得10分)。经济效益指标1小项,未完成。社会效益包括3小项,未完成。可持续影响指标1小项,全面完成全面指标值。
3.满意度指标完成情况分析。(分值10分,自评得10分)。服务对象满意度指标包括1小项,全面完成全面指标值。
按照上述自评,霍邱县农业农村局2023年特色水产高科技产业园项目自评得80分。
霍邱县2023年度财政涉农整合项目资金-育秧中心建设项目自评
一、资金来源
根据《安徽省财政厅关于下达2023年中央财政粮油生产保障资金预算的通知》(皖财农〔2023〕518号)文件精神,省级下达中央资金3450万元,用于我县2023-2024年集中育秧设施建设项目,共要求建设54家育插秧中心。2023年县级财政对此项资金进行整合,其中1200万元整合后仍然用于集中育秧设施建设项目。目前此笔资金已经使用完。
二、具体使用情况
集中育秧设施建设项目资金3450万元,资金分成1200万元+221万元+2119万元,分别用于育秧中心建设(县级资金);6969工程(两个大型育插秧中心建设);中央资金支持育插秧中心建设。2023年我县育插秧中心建设申报49家,实际完成46家,支付资金1484.63万元,1200万元全部拨付完毕。项目经乡镇申报后,实地考察其育插秧技术能力、土地性质等,确定建设主体,按照先建后补原则,按照《《霍邱县 2023 年关于支持水稻育插秧中心建设项目实施方案》(霍农工组办〔2023〕2 号)文件,经验收审计后,对建设主体投入资金进行奖补。机器类补贴比例为去除国补后的30%,建筑类按照造价的40%进行补贴,两项奖补总计金额不得超过40万元。
2024年3月18日
2023年中央财政高标准农田项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况。2023年高标准农田建设总任务15万亩(高效节水0.4万亩),建设项目22个(新型经营主体2个),分布在19个乡镇31个行政村。项目建设资金严格按照项目建设规定范围,主要用于土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田输配电、农田防护与生态环境保护等农田基础设施整治。2023年霍邱县高标准农田建设项目总投资4.081953亿元,其中中央1.8443亿元;省级资金11357万元;市级配套资金、县级配套资金、融资资金、个体自筹资金等共计1.101953亿元,累计支付2.494亿元。
(二)项目绩效目标。2023年霍邱县高标准农田建设项目总投资4.081953亿元,其中中央1.8443亿元;省级资金11357万元;市级配套资金、县级配套资金、融资资金、个体自筹资金等共计1.101953亿元。建设全县15万亩高标准农田建设,根据项目区需要开展土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等措施。
二、绩效评价工作开展情况
(一)此次评价是为了建好全县高标准农田,有效提升粮食和其他作物产能,改善耕地质量,保障粮食生产。主要对冯井镇、岔路镇、宋店镇等19个乡镇22个项目31个行政村进行高标准农田建设绩效评价。
(二)本次评价的原则是以目标导向进行评价,评价关注项目的进度目标达成情况和工作成果,以衡量绩效。评价指标包括产出指标、效益指标、满意度指标三个一级指标和若干二级指标。以实际工程建设任务与工程进度以及后期验收成果未评价依据进行评价。
(三)从县级日常督查、监理的定期汇报、乡镇组织的验收工作多个来源收集了项目相关的数据,并对数据进行了整理,对项目整体情况做出了有效的评价。
三、综合评价情况及评价结论
2023年中央财政下达农田建设补助资金6002万元,全年执行数6002万元,总体执行率100%,得分10分,产出指标得分50分,效益指标得分30分,满意度指标得分10分,总体得分100分。
项目支出绩效自评表 |
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(2023年度) |
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项目名称 |
2023年中央财政高标准农田项目 |
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主管部门 |
061-霍邱县农业农村局本级 |
实施单位 |
061001-霍邱县农业农村局本级 |
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项目资金 (万元) |
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年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
|||
年度资金总额: |
6002 |
6002 |
6002 |
10 |
100.00% |
10.00 |
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其中:本年财政拨款 |
6002 |
6002 |
6002 |
— |
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上年结转资金 |
0 |
0 |
0 |
— |
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其他资金 |
0 |
0 |
0 |
— |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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建设高标准农田建设2.4万亩,根据项目区需要开展土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等措施。 |
建设高标准农田建设2.4万亩,根据项目区需要开展土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等措施。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产出指标(50分) |
数量指标 |
新建高标准农田面积 |
=2.4万亩 |
=2.4万亩 |
10 |
10 |
|
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质量指标 |
项目验收合格率 |
≥100% |
≥100% |
20 |
20 |
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时效指标 |
任务完成及时性 |
=1年 |
=1年 |
10 |
10 |
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成本指标 |
财政资金亩均补助水平 |
≥2500元 |
≥2500元 |
10 |
10 |
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效益指标(30分) |
经济效益指标 |
粮食综合生产能力 |
明显提升 |
明显提升 |
10 |
10 |
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社会效益指标 |
田间道路通达率 |
平原区达到100%,丘陵区≥90% |
平原区达到100%,丘陵区≥90% |
10 |
10 |
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可持续影响指标 |
水资源利用率 |
逐步提升 |
逐步提升 |
10 |
10 |
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生态效益指标 |
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满意度指标(10分) |
满意度指标 |
受益群众满意率 |
≥95% |
≥95% |
10 |
10 |
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总分 |
|
100 |
100.00 |
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四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
(一)项目决策情况。
全年建设高标准农田15万亩,要求项目在一年内完成建设任务,并且完成项目严格合格率100%。
(二)项目过程情况。
日常拨款时按序时进度进行申请拨款,监理与乡镇进行审核,审核通过后,提交相关拨款资料至县农业农村局审核拨款。严格实行县级报账制,严格按照财务审批程序进行拨付。项目验收完成后1年内无质量问题,乡镇对工程进行检查核实后进行拨付余下质保金。
(三)项目产出情况。
粮食综合生产能力稳步提升,亩均增产100公斤,粮食综合生产能力逐步提升。
(四)项目效益情况。
通过土地深翻与施加有机肥和土壤调理剂,耕地质量逐步提升,耕地质量等级提升0.2。通过高标准农田治理,有效改善农业基础设施条件,水资源利用率逐步提升。
五、主要经验及做法
在资金的使用上,严格按整合资金的使用范围,没有存在挪用或超标准开支的情况。在财务管理上,实行县级报账制,严格按照财务审批程序进行拨付。
六、存在问题及原因分析
无
七、有关建议
我县资金严格按照上级要求和各项管理办法执行,资金使用规范。为全面贯彻上级部门的要求,更好的落实目标任务,希望能够减少县级配套比例,减轻地方财政压力。
霍邱县中央财政农业防灾减灾(农作物重大病虫害防控)资金转移支付2023年度
绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)下达中央财政农业防灾减灾(农作物重大病虫害防控)资金转移支付预算和绩效目标情况。
1.资金下达情况
2023年5月22日省财政以皖财农[2023]509号文件下达中央财政农业防灾减灾(农作物重大病虫害防控)资金569万元,资金用于支持我县农作物重大病虫害防控,主要用于支持开展水稻、玉米重大病虫害以及农区蝗虫等农作物重大病虫疫情防控工作。
2.绩效目标情况
农作物重大病虫害防控资金569万元,支持我县开展水稻、玉米重大病虫害以及农区蝗虫等农作物重大病虫疫情防控工作,确保水稻重大病虫害得到有效控制,危害损失率5%以内,有力保障粮食安全和农业丰收。
(二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况
县农业农村局按照文件要求,安排569万元用于全县30个乡镇及开发区开展水稻重大病虫害防控工作和蝗区蝗虫防控工作。水稻重大病虫害防控面积大于36.9万亩次,蝗虫防控面积1万亩次。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析
资金按时到位。
2.项目资金执行情况分析
按照下达资金文件要求,县农业农村局认真研究并制定实施方案,规范应用项目资金。
3.项目资金管理情况分析
县农业农村局严明纪律,要求实施单位加强对资金管理,层层落实责任,明确职责分工,加强技术指导和检查督导,确保项目任务落实到位。要求项目资金专款专用,严禁资金拨而不用,严禁弄虚作假,严禁挪作他用。
(二)总体绩效目标完成情况分析
2023年我县水稻重大病虫害得到有效控制,危害损失率控制在5%以内,有效保障水稻生产安全和丰产丰收。
(三)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标。水稻重大病虫害防控面积大于36.9万亩,蝗虫防控大于1万亩。
(2)质量指标。569万元项目资金全部用于水稻病虫防控,有效遏制水稻重大病虫爆发流行成灾,项目实施区水稻病虫统防统治覆盖率达48%以上。
(3)时效指标。自资金下达至县级财政时间起小于30天,及时用于防治稻曲病、纹枯病、稻飞虱、稻纵卷叶螟、东亚飞蝗等病虫害。
(4)成本指标。严格执行资金预算管理,采购物资或服务价格不超过市场价格。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益。水稻病虫重灾区少减产、轻灾区不减产、无灾区能增产。
(2)社会效益。有效保障水稻安全生产,资金使用过程中无违规违纪问题。
(3)生态效益。通过统一防治病虫害,减少农药使用,提高防治效果。
(4)可持续影响。水稻重大病虫防控能力增强,稳定农民生产积极性,提高统防统治覆盖率。
3.满意度指标完成情况分析
农民、防治服务组织满意度达85%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
无。
五、其他需要说明的问题
无。
霍邱县农业农村局
2024年3月12日
2023年中央财政农业经营主体能力提升高素质农民培训专项支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)2023年我县高素质农民培育项目在县委、县政府的高度重视、省市业务主管部门的正确指导以及各有关部门积极配合下,经培训机构精心组织,共培育高素质农民850人,圆满完成各项培训任务,取得了良好的培训效果。
(二)中央财政安排我县基层农技提高体系改革与建设项目资金236万元,旨在于加快形成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍,夯实稳粮扩油人才支撑,全面提升农民素质素养。
二、绩效评价工作开展情况
成立包括科教股人员在内的高素质农民培育全程监督工作组,按时参加第一堂课,不定时进入培育现场查看培育进展,并根据各班级进展进行通报。
年终科教股年底组织高素质农民培育全程监督工作组成员通过科学、系统的评价对照高素质农民绩效考核表逐一对培育机构培育工作进行最终验收,以确培训任务按时按质完成。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
项目支出绩效自评表 |
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(2023年度) |
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项目名称 |
2023年中央财政农业经营主体能力提升高素质农民培训专项 |
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主管部门 |
061-霍邱县农业农村局本级 |
实施单位 |
061001-霍邱县农业农村局本级 |
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项目资金 (万元) |
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年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
|||
年度资金总额: |
236 |
236 |
153.9 |
10 |
65.21% |
6.52 |
||||
其中:本年财政拨款 |
236 |
236 |
153.9 |
— |
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||||
上年结转资金 |
0 |
0 |
0 |
— |
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其他资金 |
0 |
0 |
0 |
— |
|
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||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
||||||||
全面提升农民素质素养。 |
培育高素质农民850人,其中经营管理型500人;专业生产型100人;技能服务型250人。全面提升农民素质素养。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产出指标(50分) |
数量指标 |
培训人数 |
≥850人 |
850人 |
20 |
20 |
|
|||
质量指标 |
达标率 |
≥85% |
100% |
10 |
10 |
|
||||
时效指标 |
时间 |
=1年 |
=1年 |
10 |
10 |
|
||||
成本指标 |
资金 |
=236万 |
235.4 |
10 |
10 |
交通费用未及时拨款。交通费用现已拨付。 |
||||
效益指标(30分) |
经济效益指标 |
农民收入 |
提升 |
提升 |
10 |
10 |
|
|||
社会效益指标 |
农业生产技能 |
提升 |
提升 |
5 |
5 |
|
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生态效益指标 |
环境保护 |
改善 |
改善 |
10 |
10 |
|
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可持续影响指标 |
培育效果 |
能力提升 |
能力提升 |
5 |
5 |
|
||||
满意度指标(10分) |
满意度指标 |
满意度 |
≥90% |
≥90% |
10 |
10 |
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总分 |
|
100 |
96.52 |
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取得了以下成果和效益(见表)
1.培育高素质农民850人,其中经营管理型500人;专业生产型100人;技能服务型250人。
2.农民满意度达标。
3.参训农民的综合素养和专业技能得到提高。
四、绩效评价指标分析
(一)本项目是为了加强高素质农民培育规范实施,确保农民综合素养和专业技能有所提高,全面提升我县农产品生产水平。
(二)采用成立监察小组与年底考核的方式,对项目实施过程进行持续监测和评估,并制定了相关的计划安排,确保能完成任务。
(三)项目产出情况。培育高素质农民850人,其中经营管理型500人;专业生产型100人;技能服务型250人。;
(四)项目效益情况。参训农民的综合素养和专业技能得到提高
五、主要经验及做法
为切实做好培训工作,县农业农村局专门召开会议,根据省市《高素质农民培育实施办法》要求制定2023年度方案。
为确保培训工作取得实效,在制定实施方案之初就充分考虑了我县农业产业化发展现状,紧紧围绕我县农业特色需求开设相关班级。
切实强化培训管理。一是根据培训专业设置,各培训机构制定了工作实施方案;二是全面落实五项制度,每期培训班由县农业农村局领导上第一堂课,严格学员培训考勤制度,建立完善培训台账制度,培训台账、培训过程影像资料等培训档案齐全。
六、存在问题及原因分析
在项目实施过程中,我们也发现了一些问题和不足,包括:
1. 培训目标和内容设置缺乏针对性和实用性。
2. 忽视农村基础设施建设,影响培训效果。
七、有关建议
我们将继续加强高素质农民培育工作的重视度与力度,提高培育能力和方式。同时也提出以下建议:
1.设立合理的培训目标,根据农民的实际情况制定培训计划,提高培训的针对性和实用性。
2.加强农村基础设施建设,特别是网络教育平台,以便农民能够更方便地接受培训。
2023年中央财政农业资源及生态保护资金支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况。耕地轮作休耕等农业结构调整,耕地轮作(冬闲田扩种油菜)根据稳粮扩油的指导思想,保障油料有效供给,大力开发冬闲田,充分利用土地资源。主要进行稻油轮作,增加我县油料供给能力,2023年实际收获油菜20.6万亩。
(二)项目绩效目标。进行稻油轮作,增加我县油料供给能力。
二、绩效评价工作开展情况
中央下达1089万元因资金下达较迟,其中1035万经研究用于支持2023年秋种生产,54万整合用于2023年大豆玉米带状复合种植项目。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
综合评价得分100分,评价等级优。
四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
严格按照相关文件规定执行,2023年实际收获油菜20.6万亩,增加油料供给。群众满意度和主管部门满意度达98%以上。
五、存在问题及原因分析
因资金下达较迟,未能按要求及时发放到户。
六、有关建议
建议今后资金及时下达,或者放宽使用时限。
霍邱县农业农村局2023年中央下达资金绩效自评总结报告
2023年中央整村推进改厕奖补资金项目
1、绩效目标分解下达情况。
中央改厕资金下达预算412万元,包括2023农村厕所革命整村推进奖补资金项目拨付资金269万元和2023年中央整村推进改厕奖补资金143万元,执行率100%。
2、绩效自评工作开展情况
霍邱县农业农村局在项目结束后对全县改厕长效管护情况进行自评。
3、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况(分值10份,自评得10分)。
一是项目资金到位情况。412万元资金按时到位。
二是项目资金执行情况。全年共发放412万元改厕资金,执行率100%。
(二)绩效目标完成情况。(分值90分,自评得90分)
一是产出指标完成情况(分值50分,自评得50分)。数量指标三级指标包括3大项,全面完成全面指标值。质量指标三级指标包1小项,全面完成全面指标值。时效指标包括1小项,全面完成全面指标值。
二是效益指标完成情况。(分值10分,自评得10分)。经济效益1小项,全面完成全面指标值。社会效益包括1小项,全面完成全面指标值。
三是满意度指标完成情况分析。(分值10分,自评得10分)。服务对象满意度指标包括1小项,全面完成全面指标值。
按照上述自评,霍邱县农业农村局改厕项目自评得100分。
霍邱县农业农村局2023年中央下达资金绩效自评总结报告
2023农村厕所革命整村推进奖补资金项目
1、绩效目标分解下达情况。
中央改厕资金下达预算412万元,包括2023农村厕所革命整村推进奖补资金项目拨付资金269万元和2023年中央整村推进改厕奖补资金143万元,执行率100%。
2、绩效自评工作开展情况
霍邱县农业农村局在项目结束后对全县改厕长效管护情况进行自评。
3、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况(分值10份,自评得10分)。
一是项目资金到位情况。412万元资金按时到位。
二是项目资金执行情况。全年共发放412万元改厕资金,执行率100%。
(二)绩效目标完成情况。(分值90分,自评得90分)
一是产出指标完成情况(分值50分,自评得50分)。数量指标三级指标包括3大项,全面完成全面指标值。质量指标三级指标包1小项,全面完成全面指标值。时效指标包括1小项,全面完成全面指标值。
二是效益指标完成情况。(分值10分,自评得10分)。经济效益1小项,全面完成全面指标值。社会效益包括1小项,全面完成全面指标值。
三是满意度指标完成情况分析。(分值10分,自评得10分)。服务对象满意度指标包括1小项,全面完成全面指标值。
按照上述自评,霍邱县农业农村局改厕项目自评得100分。
2023年高标准农田项目支出绩效
评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况。2023年高标准农田建设总任务15万亩(高效节水0.4万亩),建设项目22个(新型经营主体2个),分布在19个乡镇31个行政村。项目建设资金严格按照项目建设规定范围,主要用于土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田输配电、农田防护与生态环境保护等农田基础设施整治。2023年霍邱县高标准农田建设项目总投资4.081953亿元,其中中央1.8443亿元;省级资金11357万元;市级配套资金、县级配套资金、融资资金、个体自筹资金等共计1.101953亿元,累计支付2.494亿元。
(二)项目绩效目标。2023年霍邱县高标准农田建设项目总投资4.081953亿元,其中中央1.8443亿元;省级资金11357万元;市级配套资金、县级配套资金、融资资金、个体自筹资金等共计1.101953亿元。建设全县15万亩高标准农田建设,根据项目区需要开展土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等措施。
二、绩效评价工作开展情况
(一)此次评价是为了建好全县高标准农田,有效提升粮食和其他作物产能,改善耕地质量,保障粮食生产。主要对冯井镇、岔路镇、宋店镇等19个乡镇22个项目31个行政村进行高标准农田建设绩效评价。
(二)本次评价的原则是以目标导向进行评价,评价关注项目的进度目标达成情况和工作成果,以衡量绩效。评价指标包括产出指标、效益指标、满意度指标三个一级指标和若干二级指标。以实际工程建设任务与工程进度以及后期验收成果未评价依据进行评价。
(三)从县级日常督查、监理的定期汇报、乡镇组织的验收工作多个来源收集了项目相关的数据,并对数据进行了整理,对项目整体情况做出了有效的评价。
三、综合评价情况及评价结论
本次2023年省级财政下达农田建设补助资金4665.906万元,全年执行数4665.906万元,总体执行率100%,得分10分,产出指标得分50分,效益指标得分30分,满意度指标得分10分,总体得分100分。
项目支出绩效自评表 |
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(2023年度) |
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项目名称 |
2023年高标准农田项目 |
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主管部门 |
061-霍邱县农业农村局本级 |
实施单位 |
061001-霍邱县农业农村局本级 |
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项目资金 (万元) |
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年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
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年度资金总额: |
4665.906 |
4665.906 |
4665.906 |
10 |
100.00% |
10.00 |
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其中:本年财政拨款 |
4665.906 |
4665.906 |
4665.906 |
— |
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上年结转资金 |
0 |
0 |
0 |
— |
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其他资金 |
0 |
0 |
0 |
— |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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建设高标准农田建设2.57万亩,根据项目区需要开展土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等措施。 |
建设高标准农田建设2.57万亩,根据项目区需要开展土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等措施。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产出指标(50分) |
数量指标 |
新建高标准农田面积 |
≥2.57万亩 |
≥2.57万亩 |
10 |
10 |
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质量指标 |
项目验收合格率 |
≥95% |
≥95% |
20 |
20 |
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时效指标 |
任务完成及时性 |
=1年 |
=1年 |
10 |
10 |
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成本指标 |
财政资金亩均补助水平 |
≥2500元 |
≥2500元 |
10 |
10 |
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效益指标(30分) |
社会效益指标 |
粮食综合生产能力 |
明显提升 |
明显提升 |
5 |
5 |
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田间道路通达率 |
平原区达到100%,丘陵区≥90% |
平原区达到100%,丘陵区≥90% |
5 |
5 |
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生态效益指标 |
耕地质量 |
逐步提升 |
逐步提升 |
10 |
10 |
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可持续影响指标 |
水资源利用率 |
逐步提升 |
逐步提升 |
10 |
10 |
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经济效益指标 |
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满意度指标(10分) |
满意度指标 |
受益群众满意率 |
≥90% |
≥90% |
10 |
10 |
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总分 |
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100 |
100.00 |
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四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
(一)项目决策情况。
全年建设高标准农田15万亩,要求项目在一年内完成建设任务,并且完成项目严格合格率100%。
(二)项目过程情况。
日常拨款时按序时进度进行申请拨款,监理与乡镇进行审核,审核通过后,提交相关拨款资料至县农业农村局审核拨款。严格实行县级报账制,严格按照财务审批程序进行拨付。项目验收完成后1年内无质量问题,乡镇对工程进行检查核实后进行拨付余下质保金。
(五)项目产出情况。
粮食综合生产能力稳步提升,亩均增产100公斤,粮食综合生产能力逐步提升。
(六)项目效益情况。
通过土地深翻与施加有机肥和土壤调理剂,耕地质量逐步提升,耕地质量等级提升0.2。通过高标准农田治理,有效改善农业基础设施条件,水资源利用率逐步提升。
五、主要经验及做法
在资金的使用上,严格按整合资金的使用范围,没有存在挪用或超标准开支的情况。在财务管理上,实行县级报账制,严格按照财务审批程序进行拨付。
七、存在问题及原因分析
无。
七、有关建议
我县资金严格按照上级要求和各项管理办法执行,资金使用规范。为全面贯彻上级部门的要求,更好的落实目标任务,希望能够减少县级配套比例,减轻地方财政压力。
2023年耕地地力保护补贴(第二批)支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况。为贯彻落实《中共霍邱县委农村工作领导小组办公室关于印发霍邱县2023年度农业支持保护补贴实施方案的通知》文件精神,支持保护耕地地力,保障农民合法权益,发挥资金使用效益,实施耕地地力保护补贴。
(二)项目绩效目标。支持保护耕地地力,保障农民合法权益,发挥资金使用效益。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金,其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金,要以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为发放依据。对暂未确权到户的耕地,按照原有方式发放补贴资金。按规定已改变用途的耕地、达不到耕种条件的耕地等不予补贴,对抛荒一年以上的,取消补贴资格。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
绩效评价通过项目支出绩效评价表的形式反映,内容完整、权重合理、数据真实、结果客观。评价工作和结果依法自觉接受审计监督。评价采用定量与定性评价相结合的方法,总分由各项指标得分汇总形成。
(三)绩效评价工作过程。
评价结果作为编制预算、完善政策和改进管理的重要依据,我局高度重视项目评价结果,安排专人负责绩效评价工作,根据设定的绩效目标,依据规范的程序,对财政支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判,切实加强评价结果的整理、分析。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
综合评价得分100分,评价等级优。
四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
(一)项目决策情况。
《中共霍邱县委农村工作领导小组办公室关于印发霍邱县2023年度农业支持保护补贴实施方案的通知》经县委农村工作会议研究后印发。
(二)项目过程情况。
本着公开、透明的原则,由乡镇人民政府负责组织实施,实行乡镇长负责制,确保上报资料的真实合法。乡镇农经站负责统计和提供农户补贴面积清册,乡镇财政所(分局)负责补贴资金的发放和监管。
(三)项目产出情况。
上级下达耕地地力保护补贴25088,第一批24882万元,第二批206万元及时发放到户。
(四)项目效益情况。
项目实施严格按照中央、省市要求,用于耕地地力保护,符合资金使用要求。群众满意度和主管部门满意度达98%以上。
五、主要经验及做法
按照村组申报,乡镇审核,县直审批,确保补贴信息准确,发放及时。
六、存在问题及原因分析
在政策执行和制定过程中,不够迅速高效,信息不够精准。
七、有关建议
无。