2023年度霍邱县农业农村局对县十一届政协二次会议第35号提案（熊庆宏委员关于做好文明垂钓管理，助力环境保护的建议）的答复

熊庆宏委员：

您在中国人民政治协商会议第十一届霍邱县委员会第二次全体会议上提出的《关于做好文明垂钓管理，助力环境保护的建议》提案收悉。现将办理情况答复如下：

我县是水产资源大县，境内有城东湖、城西湖两大湖泊，五座中型水库，沟渠纵横，鱼塘星罗棋布，淮河流经我县89公里。丰富的水产资源，吸引多地钓友云集霍邱感受钓鱼乐趣。霍邱一时间成为本省及周边河南省等地钓友打卡之地。众多钓友蜂拥而来虽然提高了霍邱的知名度，但也带来其他负面影响，可以说是乱象横生。一是组团到霍邱钓鱼，钓鱼娱乐变成了捕捞；二是使用禁用钓具，对水产资源造成伤害；三是违规使用化学药品等禁用钓饵，严重危害环境安全；四是以钓鱼娱乐为由，不服从管理；五是随意遗弃抛洒废弃物，污染环境。一段时间以来，我县对钓鱼爱好者采取了比较包容的管理方式，在一定程度上满足钓友的文娱需求。但不能在城东湖、城西湖国家级水产种质资源保护区、城东湖芡实省级种质资源保护区钓鱼，这是一条红线不能逾越。也不能在沿岗河国控断面（生态环境部监控水质点）钓鱼。

文明垂钓，注重生态保护是建设和谐社会宜居宜业的重要组成部分。下一步将对垂钓进行更精细更人性化管理，采取堵与疏相结合方法，满足垂钓爱好者的需求，保障生态环境不受破坏。一是管理好禁钓区。依法管理钓鱼禁区，对法律法规有明确规定的水产种质保护区、禁渔期等坚决禁钓。二是成立钓鱼协会。组织垂钓爱好者自发成立钓鱼协会，制定行业自律条款，实现自我管理。三是划定垂钓区。组织行业主管部门、水产专家和垂钓爱好者调查研究划定垂钓区的可行性，为垂钓爱好者提供施展爱好的空间。四是控制垂钓强度。每年由主管部门批准，垂钓协会发放一定数量的垂钓证，随证收取一定数额的资源补偿金（增殖放流费），做到垂钓资源平衡。

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霍邱县农业农村局

2023年7月18日