【专项】霍邱县2022年县域结对帮扶工作计划

霍邱县2022年关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴任务分解表

序号

主要任务

具体内容

责任单位

完成时限

1

强化组织领导

县委、县政府加强对县域结对帮扶工作的领导，党政主要负责同志2022年到肥东县结对帮扶现场调研，召开联席会议，研究部署推进县域结对帮扶工作2次及以上；协调六安市党委或政府负责同志2022年到肥东县调研，推动县域结对帮扶工作1次及以上。

县委办、县政府办
、县乡村振兴局

2022年11月

县委、县政府主要负责同志、分管负责同志加强统筹协调，2022年组织召开领导小组会、专题会或部门协调会等研究部署县域结对帮扶工作2次及以上。

县委办、县政府办
、县乡村振兴局

2022年11月

有县域结对帮扶任务的单位主要负责同志或分管负责同志根据情况前往肥东县推动结对帮扶工作，2022年前往肥东县学习交流、推动结对帮扶工作不少于1次。

县直有关单位、
各有关乡镇

2022年11月

各单位梳理本年度帮扶需求清单，配合肥东县相关单位制定2022年度县域结对帮扶计划并认真落实年度帮扶任务；建立工作台账，体现帮扶措施、帮扶投入、帮扶成效等内容，每季度向县乡村振兴工作领导小组报送县域结对帮扶工作开展情况。

县直有关单位、
各有关乡镇

2022年11月

2

巩固拓展脱贫攻坚成果

依据我县监测对象实际困难，邀请并配合肥东县到我县开展针对性帮扶活动，帮助监测对象解决生产生活困难，巩固提升“两不愁三保障”成果，坚决守住防止规模性返贫底线。

县乡村振兴局、县直有关单位、各有关乡镇

2022年11月

争取肥东县支持，共同在动态监测、低收入人群帮扶、“两不愁三保障”及饮水安全等巩固拓展脱贫攻坚成果领域开展合作。

县乡村振兴局、县民政局、县教育局、县卫健委、县水利局

2022年11月

3

强化产业合作

制定或修订完善与肥东县专项产业、项目合作支持政策，支持促进肥东县产业、项目到我县落地实施。

县农业农村局、县乡村振兴局

2022年11月

引导肥东县通过资金项目投入、园区（基地）共建等形式，支持我县建设特色产业基地；对于使用肥东县资金共建的产业项目，强化监督指导，对项目倒排工期、强化保障，明确时间表、责任单位和责任人，按时高效完成项目建设，及时发挥项目联农带农机制，通过带动农户务工就业、发展生产、村集体分红等方式巩固拓展脱贫攻坚成果、增加群众收入。

县农业农村局

2022年11月

搭建产业合作平台，引导并配合肥东县新型农业经营主体到我县开展技术指导、特色农产品帮销、洽谈合作等活动。

县农业农村局

2022年11月

4

强化就业合作

依托乡村产业发展壮大带动乡村劳动力稳定实现就业增收；通过争取肥东县以工代赈、劳务输出、自主创业、公益性岗位和职业技能培训等扶持优惠政策，实现农民特别是脱贫人口和农村低收入人口稳定就业；2022年与肥东县共同开展不少于2场专项招聘会，帮助我县劳动者转移就业；加大就业技能培训力度，引导并配合肥东县为我县至少50名脱贫劳动者提供技能培训。

县人社局

2022年11月

依托各级公共就业服务平台，配合肥东县对霍邱籍赴肥就业创业脱贫劳动力提供就业创业服务；引导并配合肥东县向我县基层公共就业平台捐赠电脑、打印机等办公设备，提升就业平台服务能力。

县人社局

2022年11月

5

全面推进乡村振兴

组织选派重点村党组织书记到肥东县桥头集镇、撮镇镇以及长临河镇等3个乡镇的先进社区挂职锻炼（跟班学习），提升基层党建和乡村治理水平。

县委组织部

2022年11月

邀请并配合肥东县推荐成熟的第三方社会组织，为我县乡村社会工作站的建设、业务范围等提供业务指导；邀请并配合肥东县民政局相关科室业务骨干到我县开展农村社区建设、乡村治理、农村留守儿童关爱服务等方面业务交流；我县组织民政工作人员到肥东县交流学习经验，提升基层乡村治理水平，推动构建有效治理格局。

县民政局

2022年11月

争取肥东县资金投入，帮助我县开展交通、水利、学校、文化场所等“双基”建设，实施农村人居环境整治等民生工程，与肥东县确定2022年支持项目，并加快项目实施落地，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

县交通运输局、县水利局、县教育局、县文旅体育局、县农业农村局

2022年11月

争取肥东县资金支持，推进我县农村精神文明工作阵地和法治文化阵地建设，与肥东县确定2022年支持项目，并加快项目实施落地；与肥东县共同开展文明县城建设提升、精神文明建设和法制建设工作经验交流活动。

县委宣传部、县司法局

2022年11月

争取肥东县支持，共同在村集体经济发展、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等乡村振兴领域开展合作。

县农业农村局、县乡村振兴局、县委组织部、县人社局、县委宣传部、县文旅体育局

2022年11月

6

加强资金项目管理

对2017年以来，通过肥东县县域结对帮扶专项财政帮扶资金、社会帮扶资金等投入所形成的资产进行确权登记、明确管护责任；通过开展督查、技术指导等方式，指导肥东县援建的产业、项目持续发挥效益，帮助解决存在的困难、问题，实现保值、增值。

县乡村振兴局、县财政局、县农业农村局

2022年11月

合理使用2022年肥东县1650万元县级财政帮扶资金，对财政帮扶资金投向、项目安排、拨付流程、使用结果等进行全程监管并有绩效评价清单；制定2022年帮扶资金管理办法，科学管理，精准使用，加强资金使用情况的跟踪监管，提高使用效率，确保年度财政帮扶资金拨付使用率达到100%。

县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局

2022年11月

加大对我县区域优势和招商环境的宣传推介力度，通过出台或落实优惠支持政策、深化“放管服”和投资便利化改革、创造良好营商环境，引导肥东县装备制造业、食品深加工等企业和个人到我县洽谈合作、投资兴业；组织我县单位和企业到肥东县进行实地考察，加强人才交流和“双招双引”工作经验交流。

县投资创业中心、县发改委、县经信局

2022年11月

7

深化干部人才交流

落实新时代党的组织路线和人才发展战略，结对双方按规定组织开展高质量、多层次、多类别的干部双向挂职、人才双向交流；2022年我县向肥东县分批次选派3名干部和3名专业技术人员挂职交流（跟班学习），时间不少于半年，确保全年挂职交流不间断；对我县赴肥东县挂职交流（跟班学习）的干部建立保障激励机制；接受肥东县干部挂职，为挂职干部和专业技术人员提供工作和生活保障。

县委组织部

2022年11月

通过与肥东县联合培训、委托培训等方式，共同举办“双招双引”专题培训班、农村实用人才和乡村企业家培训班等；发挥霍邱县肥东县双方在科技、教育、文化、卫生领域的各自优势，以开展培训、经验交流、跟班学习、支教支医支农等形式，为双方乡村振兴提供人才智力支持。

县委组织部、县科技局、县科协、县教育局、县文旅体育局、县卫健委、县农业农村局

2022年11月

8

8

动员社会力量参与

动员社会力量参与

与肥东县搭建消费帮扶平台，在肥东县开辟我县特色农产品线上线下销售专区，宣传推介我县特色农产品；积极牵线搭桥，引导并配合肥东县商贸企业、电商平台等采购我县优质大米、小麦、家禽等农副产品；组织我县和肥东县农村电商企业家走访交流；与肥东县共同举办1场2022年县域结对帮扶展销会；共同开展电商培训。

县商务局

2022年11月

共同开展关爱妇女儿童活动。争取肥东县支持，选择我县2个村（社区）建立“儿童之家”示范点；配合肥东县组织巾帼志愿者在我县开展普法知识专题知识讲座；学习肥东县经验做法，成立我县女企业家协会，为两县女企业家开展交流互动提供平台；与肥东县妇联互通招聘信息，促进女性劳动者就业。

县妇联

2022年11月

共同开展青少年帮扶活动。开展肥东县·霍邱县共青团结对帮扶青少年科学文化之旅活动；与肥东县共同积极帮扶青年就业创业；开展困难学生资助活动和心理健康辅导讲座。

团县委

2022年11月

共同开展助残帮困活动。摸排我县有培训需求的残疾人信息，配合肥东县开展免费残疾人职业技能培训，帮助残疾人掌握就业技能，并推荐就业。

县残联

2022年11月

广泛开展形式多样的社会关爱活动。与肥东县积极对接，邀请并配合肥东县组织人民团体、社会组织和各界人士到我县开展捐资助学、医疗救助、社会工作和志愿服务等社会关爱活动。

县教育局、县卫健委、县民政局、县经信局、团县委、县工商联、县妇联、县总工会、县残联

2022年11月

共同开展“万企兴万村”行动。引导并配合肥东县企业到我县开展投资兴业、合作创业、消费帮扶等活动。

县工商联、县发改委、县经信局、县投资创业中心、县商务局

2022年11月

开展镇域、村域结对共建。有结对帮扶任务的乡镇、村要主动与肥东县乡镇、村对接，签订2022年结对帮扶协议；创新帮扶方式，拓展帮扶成效，开展党建、资金、项目、农产品销售、社会关爱等帮扶合作，用好镇域、村域结对帮扶资金，落实帮扶项目，发挥项目效益；县总工会继续搭建合作桥梁，推进我县城西湖乡与肥东县桥头集镇在缔结友好乡镇的基础上，加强交流合作，推进共同发展。

县乡村振兴局、冯井镇、扈胡镇、冯瓴镇、县总工会、城西湖乡

2022年11月

共同开展互联帮扶脱贫村活动。有关县直单位与肥东县相关县直单位联手，在定点帮扶脱贫村联合开展帮扶工作，扩展帮扶模式。

县总工会、县民政局、县工商联、县妇联

2022年11月

9

开展教育领域合作

一是开展教育系统干部交流。双方互派优秀教育干部跟班学习，配合肥东县选派2名教师在我县开展支教活动，并做好相关保障。二是促进教育干部培训。争取肥东县支持，共同开展教育干部培训，不断提升我县教育干部办学理念。三是开展教师培训交流合作。邀请并配合肥东县组织优秀教师到我县薄弱学校开展公开教研、讲座报告、交流研讨等活动。四是共同开展捐资助学活动。使用好肥东县捐资助学资金，对我县困难家庭学生给予资助帮扶。五是帮助部分学校改善办学条件。争取肥东支持，帮助捐建“班班通”教学设备和学校录播教室。

县教育局

2022年11月

10

开展卫生领域合作

一是开展县级医疗机构结对帮扶。我县选择1-2家乡镇卫生院与肥东县人民医院确定结对帮扶关系，开展对口帮扶。二是开展支医和人才培训。选派卫生专业技术人员到肥东县跟班学习；配合肥东县选派副高级及以上职称的医疗专家到我县医院开展帮、传、带活动。三是开展医疗救助和义诊活动。共同开展送医送药大型义诊活动；对我县大病、重病困难人口争取肥东县资金帮扶。四是开展医疗领域工作交流学习。组织人员到肥东县开展医院管理、基本公共卫生服务、基本医疗体系建设等方面的参观交流活动。

县卫健委

2022年11月

11

开展科技领域合作

一是开展科技人才交流。配合支持肥东县选派农业技术专家或科技特派员到我县进行指导，增强示范带动作用。二是组织县域企业间交流学习。组织部分企业前往肥东县参观学习，学习先进经营理念与管理模式。三是支持我县高新技术企业培育工作。邀请并配合肥东县组织人员到我县开展高新技术企业培训工作。四是开展科普关爱活动。共同开展弘扬科学家精神进校园和“农村少儿爱科学”活动，助力科技振兴。

县科技局、县科协

2022年11月

12

开展文化领域合作

一是开展文化志愿服务。邀请并配合肥东县到我县开展文艺送演活动，为乡村振兴注入精神活力。二是加强经验交流。加大两县乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心等文化场馆之间的交流，推动各文化场馆的建设，提高乡村公共文化场馆建设水平，就免费开放工作交流工作经验；组织我县优秀干部人才和镇村文化工作者到肥东县交流；邀请并组织肥东县文旅企业到我县参观，就文旅事业建设交流经验。三是开展捐赠活动。配合肥东县开展文化惠民捐赠活动，推广乡村阅读、丰富农民精神文化生活，助力我县推动乡村文化振兴。

县文旅体育局

2022年11月

13

开展融媒体领域合作

争取肥东县支持资金帮助我县实施广播电视节目高清化升级改造项目，用好帮扶资金，实施好帮扶项目；加强两县融媒体工作经验交流。

县融媒体中心

2022年11月

14

工作创新

在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、产业就业合作、社会帮扶中创新工作；积极推进典型经验交流、推动区域协同发展，促进吸收肥东县在县域发展等各个领域中好的做法，加强复制推广和运用；及时总结宣传县域结对帮扶工作中的做法和亮点，积极向网络等媒体和县乡村振兴工作领导小组报送信息文稿。

县直有关单位、
各有关乡镇

2022年11月