各位新闻界的朋友们:
大家好!欢迎大家出席霍邱县推进“四好农村路”建设工作新闻发布会。按照县政务公开工作安排,今天我们在这里举行新闻发布会,向大家介绍我县推进“四好农村路”建设工作开展情况,并向长期以来关心和支持我县交通事业发展的社会各界表示衷心的感谢!
一、基本情况
乡村振兴,交通先行。在县委、县政府高度重视下,各乡镇、县直各有关单位突出重点,真抓实干,紧紧围绕目标任务,高标准、快速度地推进“四好农村路”建设工作。党的十八大以来的十年,全县累计投入农村公路建设资金50.5亿元,全县农村道路基础设施水平得到了质的提升。 截至2021年底,我县农村公路入库里程已达3734.119公里,其中县道792.213公里、乡道528.567公里、村道2413.339公里,乡镇和行政村所在地通达率均达100%。全县已初步形成了以县城为中心,国、省公路为骨架,县乡公路为依托,村级公路为支脉,较大自然村庄硬化水泥路全覆盖的公路网络,充分发挥了交通运输在乡村振兴战略实施中的基础性、服务性和“先行官”作用。
二、2022年推进“四好农村路”建设工作开展情况
(一)建设好农村公路
2022年共投入资金约34796.6万元,对辖区内部分道路进行改建及维修。
1.县乡道升级改造建设项目。投资约13258万元,实施县乡公路升级改造项目6个,合计37.88公里,其中X224牛集至石店段4.5公里升级改造工程2021年已提前实施完成;其余5个项目计33.38公里,分别是X407线石胡路(郭圩至胡埠段)8.94公里、X307线顺朱路(夏店至固镇段)4.02公里、 Y078线临(水)李(集)路8.586公里、 Y043线朱(塔)艾(井)路6.514公里、Y066线郑塔至坎山5.32公里,11月底前可全部完成。
2.农村公路养护工程建设项目。投资约9164.8万元实施187.3公里农村公路养护工程任务。其中大中修工程5个计59公里,包含Y010线花茅路(黄泊渡路)7公里,X304线邵(岗)桥(西)路23.5公里,X305线冯瓴至孟集段9公里,X411线龙乌路12公里,Y041线陡六路7.5公里。预防性养护工程5个计128.3公里,包含X213线左(王)横(排头)路41.3公里,X218线俞(林)丁(集)路27公里,X307线顺(河)朱(隆兴)路41公里,Y004线张(台)塘(店)路7公里,X228线马(鞍山村)陈(鹏)路12公里。预计10月底前可全部完成。
3.县乡道危桥改造项目。投资790.5万元,实施危桥改造5座,共计180.7延米,包括黄泥河桥、椿树桥、赵河桥、小园桥和白庙大桥等,计划年底前全部完工。
4.联网路建设项目。投资7582万元实施联网路84个项目68.932公里,涉及全县30个乡镇及开发区,项目8月底前全部完成。
5.村道安全防护工程。2022年投资约4001.3万元,实施村级道路安防工程,处治隐患里程331.603公里,项目涉及全县29个乡镇,项目已于9月底前基本完工。
(二)管理好农村公路。
建立健全农村公路管理长效机制,提高农村公路的治理水平和能力,将“管好”理念贯穿农村公路发展过程始终。全面建立起县、乡镇、村三级“路长制”体系,设立县、乡镇两级路长办公室,明确各级路长、路长办公室及成员单位责任,构建“责权明确、分工明确、奖惩明确”的分级路长责任体系,协调解决农村公路管理中的重点难点问题,不断提升农村公路管理服务水平。一是建立完善路警联勤联动工作机制。印发了《霍邱县农村公路路警联勤联动工作实施方案》(霍交〔2022〕39号),通过深化交通、公安部门间协作,坚持“信息共享、资源整合、职能互补、联合调度、协调配合、运转高效”的工作原则,建立健全农村公路“路警联勤联动”巡查督查执法机制,推动联合执法制度化、规范化、常态化,保障我县农村公路安全畅通;二是进一步加强道路日常巡查检查工作。加强农村公路路产路权管理保护,强化农村公路护路巡查力度,及时对道路沿线乱搭乱建、乱停乱放、乱堆杂物、占道经营、非公标牌设立等“顽疾”进行集中整治,及时查处擅自在公路建筑控制区内违法修建建筑物、构筑物、埋设杆线、管线,各类非法占用、损坏公路路产及各类损坏、占用农村公路设施行为。持续开展治超执法,严厉打击货运车辆超限超载运输违法行为,治理农村公路超限超载,依法科学设置限高限宽设施。三是完善农村公路标志、标识和安防等设施。逐步完善并规范设置农村公路路名牌、指路牌等标志,初步完成制作安装35块路名牌,同步提升县级路长公示牌的设置安装密度。及时排查整改交通安全隐患,大力实施农村公路生命安全防护工程,提高安全通行水平,确保农村公路通行安全;四是积极推行农村公路“路长制”信息化建设。根据市交通运输局农村公路综合管理系统建设相关工作安排,及时按要求上报系统账号使用人员基本信息,认真组织农村公路综合管理系统信息化平台分级培训,推动管理平台早日投入使用;五是积极开展示范乡镇创建。在2020年我县城西湖乡、乌龙镇成功创建市级示范乡镇的基础上,2021年我县严格依照《关于开展2021年度“四好农村路”示范乡镇创建工作的通知》(六交路〔2021〕98号)文件要求,严格示范乡镇创建标准,经申报、复核、评审和验收后,我县新店镇、冯井镇、白莲乡成功创建2021年度六安市“四好农村路”示范乡镇,2022年力争再完成3-4个市级示范乡镇创建;六是部门协同齐发力。在发挥好乡村道路专管员制度的同时,将公路管理与农村人居环境综合整治工作有机结合,推进农村公路与特色小镇、旅游景区、美丽乡村建设有机融合,促进乡村交通与特色产业融合发展。
(三)养护好农村公路。
农村公路“三分建、七分养”,县委、县政府明确,各乡镇、各有关部门要树立“建设是发展、养护是可持续发展”的理念,推动公路养护多元化投入、市场化改革、专业化进程,加快农村公路由“以建为主”向“建养并重”转变。一是明确了县政府是全县农村公路管理养护工作的责任主体,县政府有关部门加强县级统筹和政策引导,县政府有关部门要积极支持配合和指导监督;督促乡镇人民政府履行主体责任,构建“责任明确、协调有序、监督严格、保障有力”的公路管理机制;二是按照“有路必养、养必到位”的要求,将农村公路养护资金及管理机构运行人员支出和经费纳入一般公共财政预算。从2021年起,县财政按照每年不低于县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道3000元/公里的标准将养护资金纳入年度财政预算。县财政根据上年底农村公路到达数,落实农村公路县、乡、村道路的日常养护资金。同时鼓励各乡镇采取政府投、社会筹、群众议、企业帮的办法,通过道路绿化权、冠名权等筹集方式,积极吸引社会资本投入,着力破解资金难题,加快形成以公共财政分级投入为主、多渠道筹措为辅的“四好农村路”建设资金保障机制。2018年以来每年用于农村公路日常养护工作的投入都在1200万元以上。三是巩固农村公路建设成果,推进农村公路养护提升。截至2022年全县农村公路养护入库里程数3734.119公里,根据《安徽省农村公路养护体制改革实施方案》的要求,2022年我县农村公路养护工程总里程不低于总里程的5%即187公里。其中要求大中修里程不低于30%即56公里,剩余128.3公里要进行预防性养护。合计养护建设里程187.3公里,总投资近1亿元。目前该批项目正在全力推进,11月底能全部完成建设任务。四是积极探索建立农村公路管理养护新机制。强化农村公路日常养护,严格执行农村公路养护制度和技术标准,加强农村公路日常检查和专项巡查,切实做到有路必养、规范管养。分类有序推进农村公路养护市场化改革。近两年,我县共安排罗花路等7条县道采取定额包干的方式交由3个道班养护,采取日常养护考勤与季度考评相结合的方式对定额养护单位进行管理;同时,对邵乌路等6条县道采取与乡镇人居环境整治相结合的方式,承包给专业的保洁公司负责日常养护,取得了较好的效果。下一步,我们将探索干线公路建设养护与农村公路捆绑招标、将养护路线打捆招标等新的模式,力争全县农村公路养护水平再上新台阶。
四、运营好农村公路。
发挥公路的经济社会发展“先行官”作用,是实施“四好农村路”建设的最终目的。在2020年底全县城乡客运(公交)一体化改革顺利完成的基础上,2021年城乡客运(公交)一体化建设得到了进一步完善, 2022年初成功通过交通运输部第二批城乡交通一体化“示范县”创建申报。截至目前,共开通城市城乡公交线路28条,覆盖了全县31个乡镇(开发区),日发公交车1166班次,日运行40000余公里,日运送乘客约1.5万人次,极大地方便了广大农村地区群众出行。新增开通了长集至彭塔的镇镇公交201路、客运总站至茶庵(马店)的城乡公交121路,优化了101、102公交线路,通过增加发班密度、班次等,进一步扩大公交覆盖面。城乡公交运营一年多来,一是坚持惠民便民,全县城市城乡公交车发班密度、准时准点率逐步提高,城乡公交票价只有原班线客车票价的三分之一。同时全县免费人群(70岁以上老人、残疾军人、学生等群体)共办理“老年卡”“爱心卡”共8625张,极大的提高了群众幸福感、获得感;二是“互联网+公交”电子支付系统稳定运行。通过升级改造,全部公交车实现了微信、支付宝、银联卡、云闪付及第三代社保卡等多元化支付,公交卡支付实现全国互联互通;三是加大科技应用,大力推进智慧公交应用,投入1700多万元,建立了完善的GPS智能监控系统,开通了“霍邱蓼达公交”手机APP、微信公众号、电子站牌等,通过手机APP可一键查询全县公交线路、班次、出行换乘和实时到站信息,多形式全方位的为城乡居民乘车提供便利。根据运营好的需要和创建交通运输一体化工作要求,我们将持续做好以下四个方面的工作:一是完善乡镇综合运输服务站功能,筹建乡镇综合运输服务站仓储建设,推进乡镇综合运输服务站邮政、物流进驻;二是持续推进建制村通客车工作,解决57个偏远行政村不通班车问题;三是认真谋划客货县乡村三级物流体系和交邮发展规划,推进客货邮发展;四是不断优化延伸城乡公交线路,新增镇镇、镇村公交线路,提高建制村通公交覆盖率,服务广大农村,助力乡村振兴。
“四好农村路”建设工作任重道远,我们将继续按照“建好、管好、护好、运营好”的要求,全力推进“四好农村路”建设,更好地服务全县乡村振兴战略,提升群众幸福感,提高群众满意度。
谢谢大家!