霍邱县交通运输局2021年度上半年工作总结

霍邱县交通运输局2021年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的精心指导下，霍邱县交通运输局扎实推进交通基础设施建设，不断加大农村公路提质改造工程建设工作投入，进一步规范运输行业管理，强化交通执法队伍建设，切实提升交通工作服务质量和水平。

一、上半年工作开展情况

（一）交通重点工程稳步推进

1、高等级公路工程项目情况。

（1）合霍阜高速公路。合肥至周口高速寿县（保义）至颍上霍邱县境内房屋拆迁协议已全部签订完毕，主线征地共涉及房屋拆迁185户，拆迁面积约24415㎡。目前，已完成拆迁54户，其余房屋正在组织有序拆除中。

（2）S245霍邱城关至合霍阜高速公路连接线段改建工程。2021年1月30日省自然资源厅专家对土地预审卷宗进行论证，由于占基本农田超过50%，按照专家意见，对线形进行调整。目前线形调整完成，项目工程可行性研究报告书编制工作已基本完成，待土地预审批复后，将报市发改委进行审批。同时督促设计单位在7月分完成水土保持、环评、地质灾害等专题报告书编制工作，确保在2021年12月份土地报批工作完成、项目挂网招标。

（3） S324十字至龙潭一级公路（霍邱段），该项目已完成立项和可研批复，土地预审已获批，申报收费公路已获省政府批复。

（4）单王至彭塔至冯临至新店至临淮岗公路工程。全长约52公里，新店至临淮岗段已经开工建设，正在进行灰土路基施工，计划于今年12月底建成通车。彭塔至潘集段土地预审已批复，该项目计划于今年下半年开工建设。

2、农村公路提质改造情况。

根据县四好农村路领导组研究并经县2020年11月18日第89次县长办公会议同意，启动 2021年度农村公路10条道路116.6公里勘察设计工作，预计今年下半年初期可进行施工。

3、民生工程、大中修养护和危桥改造情况。

（1）2021年村级道路建设情况。2021年我县村级道路建设计划投入18318.61万元，实施村级道路建设项目313个215.513公里，实施村级道路安全防护工程256.768公里。目前村级道路建设313个项目215.513公里指标已全部下达到各乡镇，已拨付资金11672万元至各乡镇。要求3个月内完成工程建设任务，资金拨付进度不低于70%。

（2）大中修养护工程建设情况。X224王白路（石店至高塘段）道路养护工程。该项目于2021年6月8日完成招标工作。X303望临路（返修桥至范桥）道路大中修工程。该工程于2021年5月27日完成招标工作，目前正在开展霍邱至湖滩段换板工作，完成投资约350万元，完成比例为31.84%。

（3）危桥改造实施情况。2021年上级下达我县计划实施危桥改造8座，总投资约1100万元，现已全部完成。我县自行安排的15座农村公路危桥改造已完成工程量清单编制工作，正在开展招投标工作，预计7月底前可全面开工建设。

（4）村道生命安全防护工程建设情况。2021年计划实施农村公路生命安全防护工程256公里，计划投资约2290万元，目前已全面开工建设，截至6月底完成投资约700万元，完成比例约30.7%。

（5）矿区道路工程建设情况。龙马大道项目桥涵、路基层和公路附属物已全部完成，路面摊铺除三处平交口外均已完成。本项目合同总造价为16748.21万元，已累计完成金额16680万元，占合同总造价的99.6%，待完善交安设施后就具备交工验收条件。

4、深化农村公路管理养护体制改革情况。

（1）农村公路“路长制”工作。对新增加的县道进行初步查勘，加大县道巡查力度，保护路产路权，及时排除道路通行安全隐患。推进组建各乡镇交通运输综合服务所。依托农村客运场站，组建集公交场站管理、农村公路办公室管理、农村公路“路长制”管理、快递物流管理、运输市场管理、源头治超、安全监管及其他工作等交通运输综合服务所，目前服务所临时负责人和工作人员配备到位。稳步开展“四好农村路”示范乡镇创建工作。根据县政府工作安排，结合我县实际，2021年我县将积极开展创建省市“四好农村路”示范县和示范乡镇创建工作。

（2）农村公路日常养护工作。进一步压实养护主体责任，出台《霍邱县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，结合我县实际规范农村公路管养体制。积极争取应急抢修资金的投入，确保水毁等道路能得到及时修复。

（3）加快完善城乡道路客运一体化建设工作。优化提升全域公交网络体系，城乡公交化运行向建制村覆盖，提高服务质量、提高通达水平。现共投入新能源车辆254台，29个充电场、131个充电桩。开通城区公交线路6条、城乡客运线路20条，覆盖全县31个乡镇（开发区）1300多个公交停靠点。

（二）道路运输管理持续优化

1、加强行业监管，提高行业服务。强化客运市场管理，开展客运市场专项整治工作。集中时间、集中力量在重点区域、路段、时段，采取有力措施，严厉打击非法营运、站外揽客、乡镇出租车在城区超范围经营等违法违规经营行为，截止6月，查处违法违规客运经营7起。加大对出租车经营行为的监管力度。交通运输局组织运输管理所联合县交警大队分别在1月与4月开展2次对出租车专项检查，纠正出租车收费不打表、乱停乱放、随意停车带客等行为，维护出租车市场次序。

2、规范货运市场，强化源头服务。加强道路货物运输市场管理,构建市场诚信体系,促进货运行业健康发展。上半年许可普通货物运输公司9家，为企业解决问题12件。加强机动车维修市场管理。推进维修企业备案，进一步做好机动车维修从业人员培训工作，推进维修企业危废品管理，截止6月，维修企业备案总计9家，组织维修技术人员7人次参加维修工和质检员从业资格职业技能培训，检查维修企业23家。

3、强化道路运输业安全生产。加强宣传，促进全行业安全意识的提升。6月份，开展全县道路运输行业“安全生产月”和“安全生产霍邱行活动”的宣传活动，成立领导小组召开运输企业警示教育会和部署动员会。悬挂宣传横幅、标语45条,出动宣传车2台，向市民发放安全生产知识宣传材料1800余份。开展全县交通运输系统安全生产大检查大整治“回头看”和深刻汲取事故教训工作。

（三）交通执法建设逐渐完善

1、交通运输综合行政执法工作有序推进。加强重点时段执法监督和服务保障工作，维护道路运输市场秩序，聚焦重点领域和突出问题，集中整治非法违法道路运输行为。上半年，共查处擅自改装已取得车辆营运证的车辆778台，未取得出租汽车经营资格证、擅自从事出租汽车客运经营车辆119台，未采取必要措施防止脱落扬撒车辆216台，不按规定维护和检测运输车辆54台，巡游出租汽车驾驶员不按照规定使用计程计价设备、违规收费车辆21台，无资格证使用伪造变造从业资格证车辆8台，取得经营许可的货物运输经营者使用无道路运输证车辆29台，不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次车辆15台，不按规定维护和检测运输车辆8台，货运经营者未经批准驾驶车货总重超过七十五吨或者车货总重超过规定标准百分之百的货运车辆17台，货运源头单位为无号牌或无车辆行驶证、营运证的货运车辆装载货物15台，未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动3台，公路上超限行驶车辆9台，超出许可的营运区域营运车辆4台，使用失效从业资格证2台，共计查处违规车辆946台；查处未经许可擅自经营，超越许可范围经营船舶24艘。整治非公路标志36块、违法摊点和乱堆乱放33处。

2、执法协作机制逐步建立。在综合行政执法改革工作中积极探索，理清思路、摸清家底、弄清事权、划清边界。交通运输综合行政执法大队积极主动与县海事处、运管所对接，联合对辖区5家涉海运输和“屡禁不止、屡罚不改”水运企业、8家公路运输企业开展面对面集中警示约谈会。

3、治理货运车辆超限运输非现场执法工作开始运转。科技治超非现场G105k1006+550m卡点1月1日零点试运行启用，3月5日，县治超监控中心按照有关规定，向安徽省联网治超综合管理系统成功推送首批7条治超非现场违法证据。并依据技术审核确认的证据，按照程序在省交通运输行政执法公开运行系统中及时立案，制作《超限运输违法行为处理告知单》，建设并升级全县科技治超设备，新建S310治超卡点，正在公告G328治超卡点，逐步实现全路网覆盖和全天候监控。启动联合治超机制，联合有关执法部门对遮挡车牌号及“黑名单”运输车辆进行精准打击，进一步提升了超限超载查处效率。

（四）疫情防控工作稳步开展

按照县疫情防控指挥部部署，在督促客运新站，运输企业落实疫情防控措施的同时、抽调人员参与县冷链运输疫情防控、加强对城市公交、出租企业疫情防控工作的日常督促检查，切实把疫情防控工作做实、抓好。积极动员行业干部职工免费接种新冠疫苗，截止6月，我局除个别特殊情况无法接种外，全体干部职工疫苗接种全部清零。

（五）党的建设持续深化

加强党的政治建设。进一步压实管党、治党责任，强化党组织书记“第一责任人”职责。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署。自觉按照原则和准则办事；强化党的思想建设。加强政治理论学习，及时更新创新理论学习。结合党史学习教育深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。上半年中心组学习6次，集中研讨2次，开展“我为群众办实事”基层调研1次；强化党风廉政教育。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育。局党组严格按照“三重一大”事项报备要求，及时将“三重一大”事项报备至派驻纪检监察组。上半年开展作风建设督查检查3次。局党组认真组织开展党风廉政建设宣传教育工作，把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入民主生活会、“三会一课”等重要内容。截止6月底，警示谈话6人，书面检查1人，谈话提醒1人，诫勉谈话1人，书面诫勉1人，党内警告2人，党内严重警告2人，开除党籍、开除公职1人。

二．存在不足及问题

（一）重点工程缺乏优质外部环境。国省干线公路建设工程项目前期工作推进缓慢，县级配套资金压力大，工程建设外部环境困难多。

（二）公路养护任务艰巨。公路养护基础薄弱。尤其是乡、村道路缺少专业养护人员，养护机械化低。

（三）交通执法建设不足。部分运输企业在利益的驱赶下超限超载运输，治超总体形势比较严峻，执法监管任务重。

三、下半年工作打算

（一）积极争取项目资金和政策。在用好用活上级政策的同时，积极向上级争取中央、省、市在普通国省干线和农村公路建设、养护等方面的补助资金。

（二）积极做好重点工程建设保障工作。加快推进S324项目报批程序等工作进度，争取2021年下半年开工建设。积极配合协调推进合霍阜高速建设前期工作。配合做好S244、S325施工期间的协调工作，推进施工进度。主动做好各个项目的土地报批、征地拆迁、杆线迁移及施工环境保障等工作。

（三）加快项目实施进度。一是加快推进S343线1标、单王至彭塔至冯临至新店至临淮岗公路（新店至临淮岗段）等在建重点工程建设进度。二是加快推进S245霍邱城关至合霍阜高速公路连接线段改建工程、彭塔至临淮岗扶贫产业路（彭塔至新店段）的前期工作，争取年底前开工建设。完成15座本年度农村公路危桥改造项目，按时完成农村公路大中修和安防工程建设任务。按序时进度要求完成2021年村级道路建设任务，并保证资金拨付进度符合上级要求。

（四）加大力度推进矿区道路工程建设进度。已开工建设项目要在保证质量的前提下，确保施工安全加快工程建设进度。未开工建设的项目我局将加强与有关县直部门和乡镇（开发区）的沟通协调，快速推进项目前期工作速度，确保项目顺利开工建设。克服天气因素带来的影响，加快养护工程施工进度。在保证安全和质量的前提下，加班加点施工，推进施工进度，确保工程按时按量完成。

（五）强化安全生产和运输管理。加快推进城乡客运（公交）综合站场人员入驻，及时开展综合站场业务。继续抓好源头治超工作。加强职工队伍建设，提高服务能力。继续加强维修、驾培市场的日常监管工作。继续加强安全生产工作，定期召开安全生产工作例会，强化安全生产督促检查，认真组织开展好6月份第十八届全国“安全生产月”活动及“防风险保平安迎大庆”安全执法检查专项行动。

（六）加强交通执法建设。认真总结执法成果和存在的问题，进一步强化指导监督，促进交通综合执法业务融合，不断提升科技运用水平，探索建立并完善跨区域跨部门联合执法工作机制，持续推进交通综合执法治理体系和治理能力现代化。

（七）持续深化党的建设。健全交通运输局党组各项规章制度，建立长效机制。对基层党建、意识形态、党风廉政等方面存在的问题，紧盯不放，持续整改。激励干部担当作为，结合交通综合执法改革，加强作风建设，全力扭转干部担当精神不足等问题。树牢人民立场、着力解决群众切实关心的事。