霍邱县2020年度“四好农村路”建设绩效评价自评报告

霍邱县2020年度“四好农村路”建设绩效评价自评报告

市交通运输局：

为深入贯彻《六安市交通运输局关于印发2020年“交通运输发展”目标管理绩效考核责任清单的通知》（六交路〔2020〕59号）、文件要求，坚持“完成一项自评一项”的原则，切实提高管理规范化、实施高效化和财政资金的使用效益，确保“四好农村路”建设工作持久发挥效益，我局对2020年实施的“四好农村路”建设工作进行了认真的自评，现将自评情况报告如下：

一、项目基本情况

1.管好农村道路。按照省市推进“四好农村路”建设实施意见要求，制定霍邱县农村公路“路长制”实施方案，明确工作目标和实施步骤。建立县级路长办公室，落实人员开展工作。完成乡级路长办公室的建设和乡村道路专管员招募培训工作。

2.护好农村道路。2020年共投入资金9000多万元，实施农村公路大中修工程72.4公里。2020年县财政预算安排资金700万元用于日常养护及管理工作。

3.运营好农村道路。按市政府及市交通运输局安排，在县委县政府高度重视下，积极推进城乡客运一体化工作，确保2020年底前完成。

二、绩效自评情况

（一）目标管理（10分）

我县实施的农村道路扩面延伸工程纳入政府年度目标考核内容，县直相关部门和工程所在乡镇各司其职、各负其责，分工清晰，配合顺畅。年初在县内媒体网站召开《“四好农村路”建议设政策解读专题新闻发布会》，宣传“四好农村路”相关政策；年中召开《“四好农村路”建设情况新闻发布会》，通报我县“四好农村路”建设开展情况，接受群众的监督；同时召开了《霍邱县2020年城乡道路客运一体化新闻发布会》，公开工作进展和目标任务，并按要求及时上报相关图片、信息。（该项自评得10分）

（二）建设好（30分）

为了确保“四好农村路”建设工程质量，于2018年12月份委托有资质的设计单位对全县乡村道路进行实地勘察设计，因地制宜规划线路，确保项目精准，并于2018年12月底前下达扩面延伸计划批复，同时严格控制项目调整。工程于3月底全面开工，截至8月底工程完工率达100%。农村公路扩面延伸工程是民生工程，建设项目严格程序、规范操作，全部实行“四制”管理，落实项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制，严格质量和安全管理。项目单位建立质量管理和安全责任制度，健全质量和安全施工保证体系，项目实施以来，未出现一例重大质量事故或安全事故。在严格的监督管理和精心指导下，各乡镇乡村道路畅通工程建设推进速度快，质量好，均按时完成建设任务，且项目合格率达96%以上。扩面延伸工程月报及时、准确，无迟报、漏报、错报，固定资产投资报表与扩面延伸工程进展情况表数据统一。（该项自评得30分）

（三）管理好（20分）

为落实好路长制工作，制定了《霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县农村公路路长制工程实施方案的通知》（霍政办〔2018〕23号）、《关于印发霍邱县农村公路路长制工程实施细则的通知》（霍四好办〔2019〕16号）等文件，并按照要求建立起县、乡镇、村三级路长组织体系，明确了各级路长责任人。2019年8月2日县政府召开了全县民生工程暨路长制工作推进会议，于8月26日召开了全县乡村道路专管员培训会，目前，县、乡镇（开发区）两级路长办公室运行正常，各种规章制度均已建立，各项路长制工作正有条不紊的开展。按照《关于开展霍邱县农村道路专管员招募工作的通知》（霍四好办[2019]17号）文件精神，在全县范围内招募了456名乡村道路专管员，并对新招募人员进行了业务培训，现456名乡村道路专管员均已上岗。

根据《中共霍邱县委、霍邱县人民政府关于大力推进“四好农村路“建设的实施意见》（邱发〔2018〕27号）文件，县财政设立”四好农村路“建设专项资金，2019年、2020年每年安排500万元，对全县“四好农村路”建设实行以奖代补。乡镇政府和开发区管委要将行使农村公路行政管理职能所需的经费纳入本级财政预算，切实加大对“四好农村路”建设投入。

我县严格依照《六安市交通运输局 六安市农业农村局六安市扶贫开发局关于进一步做好“四好农村路”示范乡镇工作的通知》（六交农路〔2019〕20号）文件要求，制定出台了示范乡镇创建标准，经复核、评审和验收后，将霍邱县城西湖乡作为我县创建六安市“四好农村路”的示范乡镇向市交通运输局进行申报，现申报材料已报送至市局。（该项自评得20分）

（四）养护好（20分）

2020年县财政预算投入资金700万元用于农村公路日常养护及管理工作。

1.2020年我县安排700万资金用于农村公路日常养护，列入2020年县脱贫攻坚“双基”建设工程项目预算，且经县十六届人民政府第五次县长办公会研究决定逐年提高农村公路养护资金补助额度，每年增幅不低于10%。

2.我县2019年县乡道里程年底到达数为1206公里，2020年我县县乡公路大中修四个项目分别为谢店-牛集7公里、X026土石路宋店-白莲11.8公里、倪庙-瓦房10.1公里、罗花路43.5公里，总里程为72.4公里，县乡道大中修比列达6%，且项目已全部完工。

3.2020年市交通局委托第三方检测机构对我县农村公路养护工程进行质量巡检，巡检报告暂未反馈至我局；我县2020年农村公路养护工程未发生工程质量责任事故。

(该项自评得19分)

   （五）运营好（20分）

一是制定农村运输通达工程实施方案。制定《霍邱县农村运输通达工程实施方案》，明确推动农村客运、物流业发展，切实提升我县农村运输通达水平。二是积极推进城乡客运一体化工作。年初安排专项资金，用于城乡客运一体化相关规划编制及其他前期准备工作，目前已完成场站选址及公交线路摸排、设置以及资金规模概算。

1.城乡道路客运一体化发展情况。按照上级要求和县政府安排部署，我县2020年底前完成城乡客运一体化。目前《霍邱县城乡公交一体化规划（2019-2030）》已编制完成，站场选址已确定，县政府已出台《霍邱县城乡道路客运一体化项目建设实施方案》，目前29个乡镇公交场站正在建设中，预计2020年底可建成投入使用。

2.建制村通客车情况。辖区内建制村通客车率达到100%，已完成年度建制村通客车任务。

3.覆盖县、乡、村三级的农村物流体系建设情况。1、我县已编制县域农村物流三级网络节点体系发展规划；一个县级物流中心的得1分；辖区内50%（含）以上行政村基本实现物流配送覆盖的。

(该项自评得18分)

综合以上五项内容的绩效评价，我县自评得97分。

“四好农村路”建设是民生工程、惠民工程、德政工程，又是交通精准扶贫工程，在今后工作中，我们将恪尽职守，严格工程全过程管理，全力打造人民群众满意的民生工程。

特此报告

2020年12月10日