2019年是中华人民共和国成立七十周年,重点处在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以项目建设为工作重点,着力打造一城两区一带“121”四大发展平台,砥砺前行,奋力拼搏,扎扎实实推进重点项目工作,为建设美丽霍邱迈出了坚实的步伐。
一、2019年工作总结
(一)扎实推进工程建设,城市功能逐步完善。2019年计划实施新建重点工程项目52个,续建项目25个,其中新建项目包含:畅通项目38个、棚改项目9个、行蓄洪区安置房1个、长集消防站1个、二院老年医学中心工程1个、园林绿化工程2个。截至目前,共开工项目31项,未开工项目46项(含暂停实施项目38项),总投资约128.15亿元(其中暂停实施项目约70.78亿元),已累计完成投资额15.93亿元。坚持把城区外联内畅作主攻点,初步形成了六纵六横的城区道路框架,构建纵横有序的城区道路网体系,实现城区内部交通循环,城区路网更为顺畅。S343二标段、规划路、新店路、孟集路、潘集路、安康路、南环路南侧辅道、叶集路一期等道路已建成通车。新蓼大道等十四条市政道路工程PPP项目、南环路道排工程、冶秋路、广场东路、广场西路、礼堂路正在加速推进。城区生态环境逐步改观,建设小绿地、小游园,让城市功能更为完善,公建配套服务功能进一步提升,主城区中央景观带EPC项目正在大力推进,已完成总投资的56.8%。县委党校迁建项目、老年大学教室增设已投入使用。有序推进老城改造,加快东部新城区的建设及行蓄洪区居民搬迁步伐,育英嘉苑小区、城东片区棚户区(B区)安置房正在快速推进,淮安新园安置房施工招标完成,盛塘庄园北区、西湖御景的招标前期工作正在有条不紊的推进,群众居住条件逐步改善、民生保障更加有力。
(二)紧抓质量安全监管,环境保护不断加强。加强对工程质量监管,从原材料抓起,严格控制质量,合理优化设计方案,控制工期。加强制度建设,及时落实安全生产文件精神。确保每月开展一次安全生产大检查, 重点检查在建工程的质量、安全、文明施工、扬尘防治及人员到岗履职等情况,并发出隐患限期整改通知书,责令整改。结合全国第18个“安全生产月”,搞好安全生产宣传工作,让安全生产意识入脑入心,安全生产警钟长鸣。全面整改落实中央省市环保督察反馈问题及“回头看”,加强大气污染防治,做好工地扬尘治理监管,着力打好碧水蓝天保卫战。
(三)深入开展扫黑除恶,社会治安持续增强。深入开展扫黑除恶专项斗争,成立了重点处扫黑除恶领导组,制定了重点处扫黑除恶实施方案,对处属在建工程发放了扫黑除恶宣传海报、问卷调查、应知应会手册。加大宣传,有力组织,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化重点工程施工环境,让群众更有幸福感。
(四)扎实推进脱贫攻坚,持续巩固脱贫成果。全面落实脱贫政策,严格执行精准扶贫、监测评估、防范返贫,力戒形式主义脱真贫,重点以产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等措施,坚决打赢脱贫攻坚战。重点处共包保14户,已经脱贫13户,到2019年底脱贫1户。
(五)持之以恒正风肃纪,政风建设持续加强。深入开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实意识形态工作责任制,聚焦形式主义、官僚主义等重点问题,一年来全体党员干部集中学习18次,开展组织生活会2次,中心组集中学习21次,坚决遏制“四风”,作风建设进一步加强。
二、存在的主要问题及原因
总体看来,重点项目推进工作取得了一定的进展,但同时也存在一些问题,主要是项目落地难、新建项目开工率低,在建项目推进缓慢。影响项目进度主要原因有以下方面:
一是拆迁进度缓慢,导致部分工程无法进行勘察,影响了项目的前期工作推进,如西湖御景安置房、主城区中央景观带等;
二是基础设施建设资金缺口较大,使得项目建设难以实现,部分项目已经暂停,如沿岗河综合治理工程、花台小区街头游园工程、盛塘庄园北区、陈埠学府、泽沟二期安置房、城东片区棚户区(C区)安置房、农机一厂棚户区改造、2018年设计的蓼东大道等30条市政道路等;
三是因限产、限开所造成建材供给减少,建筑市场主材价格上涨较快,石料、砂子等主材缺口较大,导致已开工项目进度缓慢。
三、2020年工作计划
一是持续加强作风建设。加强学习,积极开展警示教育活动,强化担当意识、服务意识、责任意识,切实提高工作效率,以优良作风推进工程建设、污染防治等重点工作。
二是切实加强协调配合。协调相关单位和乡镇共同参战,落实责任,上下联动,合力攻坚,确保拆迁、杆线迁移等大力推进,为城区建设创造有利的外部条件,保障盛塘庄园南区、西湖御景等安置迁建小区早日开工建设;
三是大力推进工程建设。大力推进南环路道排工程(S343向东延伸段)、冶秋路、广场东路、广场西路、礼堂路、育英嘉苑小区的建设进度,完善长集路等三条市政道路、长集消防站、二院老年医学中心工程、新蓼大道北段等八条市政道路、党校迁建项目二期、沣东干渠周边综合整治工程等前期相关工作,力争项目早日开工建设。
四是加大质量安全监管。持续保持质量安全监管高压态势,从原材料抓起,严格控制质量,开展“查风险、除隐患、防事故”安全教育,牢固树立安全红线意识,向施工企业宣传安全生产法等法律法规、安全知识,接受警示教育,培养“红线”意识,提高安全素养。