霍邱县住房和城乡建设局2024年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕目标任务，全局上下凝心聚力，各项工作任务扎实推进。现将工作开展情况总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）全面加强党的政治建设。一是加强组织领导，研究制定年度党建工作要点，做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同实施、同检查，党组会部署党建、党风廉政建设、意识形态等工作各2次。二是坚持全面从严治党。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署，严格执行民主生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度。组织召开民主生活会1次、组织生活会1次，党员大会14次，支委会13次。三是深入开展党纪学习教育，注重融入日常、抓在经常，开展局党组、理论中心组学习《条例》5次，各党支部集中学习35次，专题党课1次，推动《条例》入脑入心。四是充分用好“安徽干部教育在线”、“安徽党员大课堂”等平台，每周开展一次集中学习，推动干部职工学好用好党的二十届三中全会精神。

（二）推进重点项目建设。临淮水厂新建工程建设运营一体化项目主体已完工，设备正在安装。霍邱县城北污水处理厂（含城南、滨河路、城东污水提升泵站）特许经营项目已完成。谋划霍邱县城市燃气管道更新改造、城市生命线安全工程、城区排水管网综合整治工程，总投资5.84亿元， 其中城市生命线安全工程、城市燃气管道更新改造项目正在编制初步设计文本，城区排水管网综合整治工程已发布排查检测与勘察设计招标计划。

（三）推进民生保障工作。一是我县住房补贴发放任务1400户，上半年发放1787户，居全市第一位次水平。二是我县农村危房计划改造223户，其中维修70户、新建153户，拨付危改资金348万元。三是万安苑、阳光水岸小区正在实施改造，计划11月底完成。四是开展全县隐患自建房销号，共销号908栋；开展督查督导5次，发现问题46条，目前已整改闭环。五是农村生活垃圾收运处置体系已形成，1-10月份共无害化处理农村垃圾10.75万吨。六是棚户区改造基本建成任务为1120户，已完成1420套；上报保障性租赁住房竣工计划462套，项目为霍邱县六钢集团控股有限公司3#、6#职工宿舍楼，目前已竣工。七是我县下达装修补贴资金共计1239.68万元，其中公租房资金173.37万元，完成率达100%；公有老旧房屋装修补贴资金470.01万元，完成率达67.1%；个人申请补贴装修补贴资金596.3万元，各乡镇正在开展资料审核和现场核验，前期登记约400户，已拨付资金20.66万元。

（四）促进房地产市场平稳健康发展。一是加强商品房预售审批等服务工作。截至目前，累计颁发商品房预售许可18份，908套、9.33万平方米（其中住宅365套、4.67万平方米）；商品房备案2319套、18.84万平方米、9.29亿元（其中住宅822套、9.81万平方米、4.61亿元）；二手房网上备案1040套、12.18万平方米、4.88亿元（其中住宅1005套、11.65万平方米、4.49亿元）。二是加强房地产市场调控。落实相关政策，目前600张额度2万元的购房消费券已发放完毕，契税补贴受理1455户、补贴金额约598.74万元。三是推进“保交楼”“保交房”工作。“保交楼”人民广场地下商业街项目正在按照变卖价格积极对外推介，农商智慧城项目一期主体工程已完工，正在进行消防、弱电施工，力争11月底全面完工。“保交房”项目法姬娜森林湖畔（二期）已竣工交付。

（五）加强建筑业市场管理。规范建筑市场行为，促进建筑企业发展。目前，我县有建筑施工总承包企业196家，其中一级6家、二级51家、三级139家。纳统企业为76家，预计2024年建筑业产值为44亿元，同比增速86%。

（六）加强建设工程质量安全监管。一是严格建设工程质量管理。深入开展霍邱县住宅工程质量治理“亮剑”专项行动，2025年共监督在建工程103个项，总建筑面积316.27万平方米；完成竣工验收工程97个项，建筑面积145.33万平方米；完成竣工验收备案47个项目130个单体工程，建筑面积84.96万平方米。开展安置小区屋顶漏水专项整治工作，已摸排50个安置小区，其中有屋顶漏水问题15个，排查整改屋顶漏水问题285处。二是严格建筑安全隐患治理。全覆盖开展在建房屋及市政工程质量、安全生产、扬尘治理等综合检查，累计排查在建项目368次，签发限期整改通知书357份、停工整改通知书9份，闭环整改安全生产问题627条。挂牌通报企业6家，记不良行为记录2人，行政处罚15起，对相关企业及个人处罚合计金额192.5万元，今年以来房屋市政工程实现“零事故”。三是推动县域标准化工地建设。开展建筑工程“安全月”“质量强县”“质量月”专题活动，长集现代农业产业园振兴东路支路等6个项目已通过市级安全生产标化评选，霍邱县城东片区棚户区二期（C区安置房）C5楼等2个项目获得“皋城杯”,霍邱县康养中心等10个项目获得质量标化。

（七）依法开展行政许可审批。截至目前，发放建筑工程施工许可证88本、批建建筑工程101.55万平方米，依法测算征收基础设施配套费1145.43万元；按处罚文书征收罚没收入219.63万元；办理特殊建设工程消防设计审查32件，受理消防备案62件，受理现场消防验收45件。

（八）推进征迁安置工作。完成城关卫生院周边片区（五岳西路段）房屋征收工作，涉及271户约3.2万平方米。开展霍邱县安置房分配环节突出问题专项清理整治工作，一是成立工作专班，专班组长先后召开10次专项清理整治工作推进会，协调解决专项清理整治工作中遇到的问题，对我县安置房建设和分配工作进行全面排查，切实摸清底数，共建设安置房25912套（其中新店镇、城关镇、开发区共18275套，行蓄洪区7637套），共排查出闲置安置房源3229套。二是强化问题查处，省专班交办我县疑似问题线索1条，已移交纪检机关并已留置1名涉案人员；市专班交办我县疑似问题线索3条，均按时上报核查情况；县专班排查出疑似问题线索13条，县委巡察、专班排查共移交县纪委5条，追回损失6.68万元。三是规范管理档案，对档案重新进行整理归档完毕。四是办好民生实事，开展专项清理整治工作中，注重解决群众的急难愁盼问题，在双龙家园C区、西湖御景、淮安新园等小区安装了充电桩棚，解决群众非机动车停车、充电难问题；开展城区危房解危工作，解除群众安全隐患，改善居民居住条件；解决我县安置小区屋顶漏水问题。五是完善工作制度，制定了《霍邱县安置房分配管理制度（试行）》，进一步规范安置房使用、处置程序。

（九）加强城镇燃气安全监管。一是开展全县城镇燃气安全专项整治，紧紧围绕6个方面重点任务，把握燃气安全不同领域、不同环节、不同对象的特点，条块协作、部门联动。1-10月共入户安检76300户，发现隐患2080项，已完成整改1845项。二是开展燃气安全排查整治“回头看”。在城区范围内对餐饮、购物、住宿等经营场所，开展为期两个月的燃气安全隐患集中排查整治，联合成立四个检查小组，完成城区范围约1300户经营场所检查。三是开展城镇燃气管道“带病运行”专项治理，共检查24次，发现并整改燃气管道问题87处；燃气管道老化评估513公里。四是完成24家气站整合，以三里、三流、马店、周集4家瓶装液化气企业为中心，注册4家新公司，签订4份整合协议。

（十）加强法治建设。规范行政处罚事项，落实一案一审批，严把法制审核关，实现一案一档问题可溯源，截至目前处罚案件共21件，提起行政复议4起（均已申请撤销复议）。依托“信用中国”公示平台，落实处罚信用公示制度，企业及个人公示21件。常态化开展扫黑除恶工作，持续营造浓厚氛围，加强涉黑涉恶线索摸排和矛盾纠纷排查调处工作。

（十一）推进巡视巡察整改。省委巡视、市委巡察、县委专项巡察情况反馈后，局党组及时召开专题会议研究部署整改事宜，成立整改工作领导小组，局党组书记坚决落实整改“第一责任人”责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，定期组织召开局党组会、党组扩大会听取研究推动整改落实工作，确保巡视巡察发现的问题整改到位。目前，省委巡视涉及4个问题完成销号2个，剩下2个正在积极推进；市委绿化工程领域专项巡察反馈18个问题已完成整改17个，正在推进1个；县委安置房分配环节突出问题专项巡察反馈15个问题，正在积极推进。

二、存在的问题

（一）城区基础设施配套不够完善。城区停车场（位）建设严重滞后；公共休闲场所不足，尤其是老城区，基本没有公共休闲场所；管网建设滞后，特别是老城区管网均未做到雨污分流；菜市场老旧、数量少，需要新建改造。

（二）老城区改造步伐缓慢。老城区居住环境较差、功能布局混乱、交通狭窄拥堵，因融资困难，棚改资金严重短缺，改造步伐缓慢；老旧小区数量较多，需要大量资金投入，有计划、有步骤地推进改造。

（三）建筑业发展滞后。我县建筑企业资质等级普遍较低，综合实力不强，市场竞争力不足，占有本县建筑市场份额偏低，对外承包工程规模小，本地企业中标率低，建筑业产值高速增长后劲不足。

（四）征迁安置压力大。棚户区改造欠账多，我县棚户区改造起步晚，前几年主要集中在合高霍邱现代产业园和城东片区，老城区面积大，群众征迁意愿强，由于地方政府财力不足以及监管政策约束，融资难度大，征迁资金短缺，补偿款和安置房超期过渡费兑付不及时。

（五）房地产市场持续低迷。受大环境影响，房地产市场下行压力较大，消费端总体购买力不强，项目资金回笼慢，开发企业资金压力较大，部分房地产开发企业投资预期信心不足，新开工项目少，短期内难以形成较大的投资。同时，竣工项目较多，当前统计库内35家房地产项目中，仅有5个项目正常建设，1个项目即将交付，1个项目工程进度缓慢，房地产业投资支撑严重不足。虽然住房需求潜力仍然较大，但房地产市场的低迷态势短期内难以逆转，供给侧信心的恢复仍然不足。城区商品房去化周期较长，按市里最新统计方法，目前城区商品房去库化周期约为27个月，其中住宅去化周期约为25个月，非住宅去化周期约为30个月。