（全面）霍邱县自然资源和规划局2025年工作总结及2026年工作打算

　　2025年，在县委、县政府和市局党组的坚强领导指导下，我局紧紧围绕全县发展大局，认真履行自然资源核心职责，坚决守牢资源安全底线，持续优化国土空间格局，全力保障高质量发展要素需求，不断深化“放管服”改革，各项工作取得积极成效。

　　一、2025年工作成效

　　(一) 严守资源安全，发展根基持续巩固

　　1.耕地保护坚实有力。严格落实耕地保护党政同责，完成年度国土变更调查，全县耕地总面积稳定在301.46万亩以上，永久基本农田实有面积263.33万亩，实现量质双达标，获省级耕地保护激励资金200万元。强化执法监管震慑力，开展县级执法巡查督察2次、日常动态巡查2845次，及时发现并制止违法用地行为62起，立案查处土地、林业违法案件65宗，违法态势得到有效控制。加强临时用地全周期管理，审批临时用地21宗、964.56亩，复垦验收17宗、865.72亩。

　　2.生态修复成效显著。 完成4个废弃矿山生态修复项目治理及问题核销，其中奶庙山市场化修复项目提前半年完工，治理经验获自然资源部网站推广。冯井镇全域土地综合整治试点项目入选省级生态修复规划实施成效宣传典型案例，56个子项目基本完成，2个扫尾项目加快推进；马店、夏店镇全域整治项目进入方案设计阶段。绿色矿山建设迈上新台阶，刘塘坊、重新集、付老庄铁矿入选国家级绿色矿山省级推荐名单，全县国家级、省级绿色矿山分别达4家和3家。国土绿化任务超额完成，合计营造林2.87万亩，其中人工造林977.5亩。西山林场获颁全省首批林业碳票，核定碳储量3.1万吨，成功实现碳汇交易0.22万吨，有效探索出生态产品价值实现新路径。

　　3.安全防线织密筑牢。 全年开展安全隐患排查235人次，检查场所339处，整改隐患69条、重大隐患1条，整改率100%。完成废弃采石塘口摸排，设置防溺水警示防护设施60处。扎实做好地灾防治，完成地质灾害（切坡建房）点排查复核与风险评估，设置警示标识8处。严格执行汛期24小时带班值班制度，不定期开展值班抽查，保障安全度汛。

　　4.产权基础不断夯实。 稳妥推进农村土地承包经营权纳入不动产统一登记，印发实施方案，启动全县30个乡镇、35.18万户、241.75万宗承包地的数据整合与登记颁证工作。用心用情守护红色资源，依法妥善解决7宗、46.31亩烈士陵园确权登记历史遗留问题。

　　(二) 优化空间格局，要素保障精准高效

　　5.规划体系日臻完善。 30个乡镇总体规划和175个村庄规划获批实施，县乡两级国土空间规划体系基本建立。完成中心城区（含马店新城）开发边界内铁基新材料产业园等单元详细规划编制，实现详规全覆盖，有力保障城市建设及重点项目落地。高质量完成主城区城市设计，竖向及道路网、社区生活圈等专项规划编制，初步构建起全域协同的规划实施体系，有效提升城市风貌、交通承载力和民生服务效能。

　　6.要素保障提速增效。对重大项目用地坚持做到应保尽保，全年共报批土地9055亩，有效保障G328、S20长固高速等多个重大项目用地。完成土地供应7953亩（其中出让工业用地304亩、经营性用地504亩），实现土地出让收入4.72亿元。创新实施“先行用地+永久用地”同步报批模式，G328项目报批用时仅4个月，S20项目提前近10个月，保障成效获评县“效能之星”。加大存量盘活力度，处置闲置土地6宗311.6亩（其中促动工4宗、72.8亩，带动有效投资超5000万元），完成低效用地再开发10宗、632亩。

　　7.资源转化规范有序。 成功化解范桥铁矿历史遗留问题，探矿权挂牌成交价9.2亿元，处置经验获省自然资源厅肯定。扎实推进煤山矿、周集铁矿出让。顺利完成新中天水泥等4个土石料项目拍卖，实现收益7213万元。验收增减挂钩项目3659亩，获取周转指标3390亩。

　　(三) 践行初心使命，营商环境持续优化

　　8.登记服务便民暖心。 深化不动产“登记难”问题治理，梳理排查出7个小区、9个具体问题，目前已完成整改8个，健全完善制度2项，解决群众诉求108件，为10115套房屋办理产权证；剩余花台小区二期因土地抵押问题，正在通过置换方式推进解决。完成17.9万本农村房地一体确权登记证书打印及移交，探索建立登记纠错机制，及时化解登记颁证过程中的矛盾纠纷。持续拓展“互联网+不动产登记”，实现不动产买卖转移登记、抵押登记、预告登记、查封登记等业务网办率稳定在95%以上。

　　9.为企纾困精准高效。创新实施“容缺办理+安全鉴定”模式，为59家历史遗留工业企业办理不动产权证，其中星鑫材料公司案例入选省营商办《改进作风、访企入村专题行动问题办理200例》获全省经验推广。深化“蓼诚快办”服务，设立“蓼诚快办”办公室，推行项目“三员”包保、协同服务、内部会商和周调度机制，累计召开要素对接会6次，入村访企75次，解决企业诉求46件。推动服务前置，实行容缺受理、并联审批和帮代办服务，26个事项纳入代办范围，整合优化涉企服务事项16个，精简环节8个，全流程审批时长平均减少5天。

　　(四) 强化政治引领，队伍建设全面加强

　　10.政治建设常抓不懈。严格落实“第一议题”制度，组织党组理论中心组学习12次，班子成员讲党课8次。深入开展学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育，查摆各类问题15个，制定整改措施42项。严格落实意识形态责任制，加强意识形态阵地管理，开展风险隐患排查3次，保障正确的舆论导向。

　　11.从严治党压紧压实。认真履行主体责任和“一岗双责”，加强日常廉政提醒，持续纠治“四风”，开展节前纪律作风督查5次，发送廉洁短信436人次。召开全系统警示教育大会，运用典型案例深化以案促改。精准运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，越来越严的信号持续释放。

　　二、存在问题与不足

　　一是自然资源管理数字化水平有待提升。缺乏统一的“一张图”数据平台，数据图层不一致，存在数据壁垒和套合偏差。

　　二是冯井镇全域土地整治个别子项目存在超期风险。如蝎子山水库入口道路、大别山风景道入口改造等进度较为滞后。

　　三、2026年工作思路与重点

　　(一) 强化党建引领，凝聚奋进力量。坚持党建与业务深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展。加强党员干部思想政治教育和纪律作风建设，营造风清气正的政治生态。

　　(二) 严守耕地红线，保障粮食安全。按照“分类处置、稳妥有序”的原则，结合编制的耕地恢复过渡期方案，扎实推进历史流失耕地恢复。序时推进1.18万亩非农建设补充耕地报备入库。强化“早发现、早制止”动态巡查机制，持续推进存量问题整改，坚决遏制新增违法。

　　(三) 优化空间布局，强化规划引领。持续完善国土空间规划体系，推进有需求村庄规划编制。完成中心城区（含马店新城）单元详规数据库入库。组织开展国土空间总体规划5年评估与优化调整。

　　(四) 精准要素保障，服务发展大局。完成环山片区、现代产业园袁家塘、小塘片区土地征收报批，保障储能项目、输变电工程、防洪治理、农村供水等基础设施和产业项目用地。全年计划供应土地5000亩以上，实现出让收入不低于5亿元。

　　(五) 促进资源转化，提升利用效率。协助完成煤山矿采矿权证颁发，配合完成范桥铁矿“探转采”变更，推动矿区融合发展。持续推进已批未验收增减挂钩项目入库。加大批而未供、闲置土地处置和低效用地再开发力度，力争全县闲置土地降至100亩以下。

　　(六) 推进生态修复，建设美丽霍邱。加大2026年度废弃矿山生态修复指导。严格临时用地监管，督促到期复垦。全力推进冯井镇全域整治项目扫尾，确保按期完成；指导马店、夏店镇全域整治方案编制与实施。

　　(七) 提升服务效能，优化营商环境。围绕“自然资源一张图”“实景三维中国(霍邱)”目标，提升管理数字化水平。持续抓好安全生产隐患排查整治与地质灾害防治。加快不动产登记市县一体化进程，力争早日实现“同城通办”。