【群众关切】霍邱县：健全有效工作机制 全过程管控质疑投诉

为进一步优化公共资源交易领域营商环境，持续规范招投标市场秩序，营造公平公正的市场竞争氛围，霍邱县公共资源交易部门多措并举，强化源头防控、关口前移和强力推进等手段，全过程做好招标投标质疑投诉处理工作。

一是坚持依法依规编制招标文件，源头上防控质疑投诉。县公共资源交易部门及时印发国家和省市县最新文件汇编，加强对招标人和代理机构进行业务培训，传达招标投标工作和营商环境政策最新要求，跟踪指导招标人（代理机构）依法依规编制招标文件，严格使用最新招标文件示范文本。认真贯彻国家发展改革委关于加强和规范招标投标领域公平竞争审查精神，落实招标文件公平竞争审查机制和招标文件编制负面清单制度。同时，抽调精兵强将，成立招标文件抽查专班，常态化开展招标文件“双随机、一公开”抽查，从源头上减少质疑投诉发生机率。今年以来，为招标人和代理机构印发《公共资源交易法规及文件汇编》750本，抽查19个项目招标文件，发现并及时整改问题5个。

二是坚持质疑处理关口前移，减少招投标投诉事项发生。县公共资源交易部门进一步提升服务水平，运用智慧监管系统和围串标分析系统等科技手段，如实记录交易活动的全过程，保证各类交易行为动态留痕、可追溯。建立《进场交易项目违法违规线索移送机制》，对发现的不规范行为或违法违规线索，及时与招标人通报会商，发挥监督服务过程中的“探头”作用，为后期处理质疑投诉提供证据支撑。同时，坚持监督关口前移，提前介入，发生质疑（异议）时，积极指导和配合招标人联合调查，依法依规处理质疑事项，力争在质疑阶段消灭投诉。今年以来，县公管部门督促并积极配合招标人及时处理质疑事项5件，有效降低了投诉的发生率。

三是坚持工作联席会议制度，强化质疑和投诉处理效果。县委、县政府印发《霍邱县公共资源交易工作联席会议制度》，成立了由县委常委、常务副县长为召集人的高规格领导组，县纪委监委、政府办、法院、检察院、公安局等18家单位负责人参加，建立定期会商、信息共享、协调处理质疑投诉（信访举报）工作机制，积极推动线索移交、案件会商、行刑衔接、案件联办，强化案件侦办、调查和处理力度。今年以来，县公管部门及时妥善处理招投标信访举报4件，向县公安部门移交涉嫌违法线索1条。