霍邱县公共资源交易中心2024年全面工作要点【全面性工作计划】

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。县公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以主题教育为主线，坚持围绕中心、服务大局，勤政为民、服务社会，大力提升工作质效，持续创优公共资源交易领域营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，为加快新阶段现代化幸福美好霍邱建设做出新贡献。围绕2024年工作目标和任务，经研究制定2024年县公共资源交易中心工作要点如下：

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

1.严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，把学习贯彻党的二十大精神作为组织生活的重要内容，重点聚焦深入学习贯彻党的二十大报告、党章等，切实以党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2.利用学习强国等平台，采取线上线下相结合的形式，推动党的二十大精神和党的创新理论春风化雨、深入人心。

3.加强督促检查指导，制定学习计划，把学习党的二十大精神作为思想宣传工作的重要抓手，立足工作职能，扎实推动实践和学习成果转化。

二、持续巩固提升学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作

4.坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习党的二十大报告和党章、学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等；学习习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述；注重学习习近平总书记关于重点领域的讲话和指示批示精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神。

5.加强政治把关和政策指导，对可能出现的形式主义等问题提前预判、有效防范，多在实效上用功，少在形式上费力，持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。

6.认真总结主题教育取得的经验，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，认真落实检视问题整改工作，建章立制，注重实践，形成长效，着力解决在思想上和工作上的问题难题。

三、强化政治理论武装和意识形态建设

7.坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，学习党的理论创新成果。

8.积极学习传达宣传党中央重大决策部署和省、市、县委的重要工作部署，认真贯彻执行党中央和省市县委的决策部署。加强理论宣传阵地建设，做好思想政治宣传和新闻宣传等工作。

9.保持对错误思潮和言论的政治敏感性，对错误思想和言论要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出正义之声，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。加强我中心各类意识形态阵地管理，保证没有不当、过时、不合时宜的内容。

10.积极在省市公管局网站和县政府网、县广播电视台、县新闻网、霍邱手机台、蓼城清风网、学习强国学习平台等各级媒体，开展思想舆论和新闻信息正面宣传。

11.维护网络意识形态安全，加强网络信息管控，严防网络意识形态渗透和倒灌。加强网络舆情监测，确保网络舆情及时发现、及时报告、及时处置。

四、巩固提升创建省级文明城市和创建卫生县城措施

12.扎实开展创建省级文明城市、市（县）级文明单位、卫生县城工作。落实建设文明家庭、开展移风易俗、文明餐桌、文明交通和网络文明等活动和相关工作安排。

13.组织开展“身边好人”以及道德模范等推荐评选等活动。

14.积极开展道德讲堂、“我们的节日”、“读一本好书”等主题教育和实践活动。

15.高标准、常态化开展创建省级文明城市工作，认真参与城市环境整治行动，落实包保责任片区环境卫生治理工作。

16.切实净化亮化、绿化美化单位办公区、开评标区和办公综合楼环境，保持干净卫生、整洁有序、环境优美。保持单位办公区车辆停放有序，公共场所有规范的禁烟标志；单位职工骑乘电动车、摩托车佩戴安全头盔。

17.深入推进优化招投标领域营商环境工作，切实改进工作作风、提升服务效率，强化工作质效、优化营商环境，推进公共资源交易工作高质量发展。

五、加强领导班子、干部队伍建设

18.加强领导班子自身建设，坚定政治立场，衷心拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完成县委、县政府工作部署扎实有效，力戒形式主义官僚主义，不出现失误和偏差。

19.加强干部队伍建设，严格执行《干部任用条例》及相关干部政策，选人用人导向正确。加强干部交流轮岗，推进干部“能上能下”。

20.注重人才队伍建设，发挥好各类人才作用，帮助解决实际问题。

21.全面落实老干部各项政治、生活待遇，切实做好关心下一代相关工作。

六、推进党风廉政建设和反腐败斗争

22.贯彻落实党风廉政建设主体责任，坚定不移全面从严治党，强化政治监督，严格“一把手”和领导班子监督。

23.贯彻执行省纪委《党委（党组）运用监督执纪第一种形态工作办法的通知》要求，积极运用批评教育、提醒谈话、通报诫勉等第一种形态处置苗头性、倾向性问题，督促抓好整改，并按季度报送工作开展情况。

24.深刻吸取严重违纪违法案件教训，开展经常性警示教育，加强家教家风和廉洁文化建设，引导党员干部常怀敬畏之心、多思贪欲之害，做到思想上不越“红线”、行为上不越“底线”。

25.支持纪律审查工作，加大对监督执纪机关和工作一线的支持力度。

26.严格落实一把手“五不直接分管”规定，贯彻执行民主集中制，按要求报备“三重一大”事项。

27.认真贯彻落实中央八项规定精神及省市县委实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风。

28.完善党务、政务公开，认真执行工作动态公开或通报制度。

29.建立健全并认真执行中心考勤、值班和公务接待、公务用车、出差报销等工作管理制度；认真落实招投标工作一次性告知、AB岗和廉政风险防控等工作制度。

七、从严加强机关党的建设

30.按规定落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月相对固定1天开展主题党日集中学习活动，明确主题党日主题和内容；抓好领导班子抓党建和机关党支部议定事项的组织落实。

31.党员领导干部参加双重组织生活，讲好党课，每季度召开1次党课。

32.每季度开展一次谈心谈话或政治监督谈话，听取意见，做好思想政治工作。

33.健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径、拓宽党员表达意见渠道。

34.按时足额收缴党费，落实党务公开制度。

35.利用“学习强国”、“安徽干部教育在线”、“远程教育”等学习平台开展学习教育。

36.积极参加县委组织部和县直工委组织的会议、培训等活动，支持县直机关工委对落实党建工作责任制等重要制度、完成机关党建等重点工作任务。

37.加强党章、准则、条例学习教育，持续抓好纪律教育、政德教育、家风教育、警示教育、党史学习教育、红色教育。

38.开展佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等活动。

39.对省委巡视、市委和县委巡察反馈的机关党建存在的问题进行梳理，逐条对照，制定整改措施，切实整改到位，并建立长效机制。

40.发挥党建引领作用，统筹做好乡村振兴、文明创建、法治宣传、双拥综治、群团统战、工会、创城等工作。

八、持续强化作风建设

41.严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

42.认真落实中央八项规定精神和省市县实施细则，坚决纠治“四风”问题，着力整治形式主义、官僚主义，不断改进学风、文风和会风。

43.严格贯彻落实省委、市委和县委“新春第一会”精神，落实各项重点工作举措。

44.严肃认真开展“吃喝风”专项整治工作；严格按照相关文件要求，做好党员干部从简从严办理“婚丧嫁娶”事宜；严格外事和招商活动用酒管理，节假日公车使用管理工作。

45.认真贯彻落实中央和省市县作风建设有关规定，在重要节假日期间开展作风建设监督检查。

九、持续巩固提升巡视巡察反馈问题整改成效

46.加大巡视、巡察反馈招投标领域问题整改工作落实力度，持续发力，推进整改工作常态化和长效化。

47.及时跟进整改措施，更新整改台账，完善整改资料，开展整改工作“回头看”，完善整改成效监督评估机制。

十、抓好信访、双拥、工会、党办、优化政治生态及史志等有关工作

48.全面落实“党建+信访”等机制，推进党建与信访工作同频共振、相融共进，妥善处理和稳控信访矛盾，及时就地化解信访问题，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

49.利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏或其他双拥宣传阵地进行双拥宣传，双拥群众性文化活动经常开展，能与创建文明城市有机结合。

50.清明节、端午、“八一”、国庆、元旦、春节等重大节日按要求开展活动，广泛开展关爱帮扶活动，为重点优抚对象解决住房难、医疗难、生活难等问题。

51.做好工会工作，积极开展工会文体、教育培训等各项活动，加强工会经费管理，严格按照有关规定，科学合理使用工作经费。

52.高度重视县委主要负责同志批示和有关信访件件办理工作，准确理解批示要求，深入思考研究，认真破解难题，单位主要负责同志亲自部署、亲自督办、亲自审核把关，做到精准回应、及时反馈。

53.认真做好省纪委政治生态调研报告反馈问题整改工作，强化标本兼治，确保整改取得实效。贯彻落实县委《关于修复和优化政治生态的若干举措》，系统推进问题整改。

54.建成规范化综合档案室，机关档案全部集中统一管理。文件材料按年度归档，整理科学，无遗漏、无积压。

55.按要求上报保密自查自评材料，按要求征订保密资料、刊物，运用保密资料、刊物进行保密宣传教育；对涉密文件严格登记管理，不使用手机拍摄、传输涉密文件资料，不使用微信、QQ等互联网传输工具传输涉密信息。及时配备、规范使用涉密计算机、涉密打印机等设备。按时及时清退涉密文件。

56.传真、OA通知做到办理及时、准确、高效。

57.按要求开展计算机等信息设备采购审批、报废处置等工作。

58.严格执行值班制度，做好日常和节假日值班工作，及时办理各类电话通知、会议通知。节假日期间安排专人带班值班，并将值班表报送县委、县政府总值班室和县督查考核室、县纪委党风室，值班人员要坚持在岗在位。

59.严格执行请假报备和客情报告制度、单位主要负责人外出要履行请假报备手续。

60.支持地方志工作，高质量报送年鉴稿件。

十一、切实做好保障经济和社会发展各项重点工作

61.认真谋划推进招商引资工作，按要求完成年度“双招双引”任务。

62.开展包保帮扶和人居环境整治工作，按期调研走访慰问，开展党建联盟等活动，持续巩固拓展脱贫攻坚，助力乡村振兴发展。

63.积极支持发展工业及民营经济，切实做好项目投资及节能、军民融合发展工作，大力推进深化改革，充分保障生态环境治理、民生工程项目建设、城市建设和管理、行蓄洪区居民安全建设、美丽乡村建设、粮食安全建设项目招投标服务等工作。

64.积极配合支持有关重点工作开展，贯彻落实河（湖）长制、林长制、禁毒责任、民族宗教工作责任、食品药品安全监管、耕地保护、统计、退役军人事务、应急管理、健康卫生和疫情防控等各项重点工作任务。

65.切实贯彻落实“重畅决”、依法治县、电子政务与信息公开、政务公开与政务服务、政务热线办理、扫黑除恶和禁毒工作任务。

66.扎实做好预算绩效管理和财务管理、审计等工作。

十二、推动公共资源交易服务高质量发展

67.规范限额以下工程建设项目发包活动，修订完善限额以下工程建设项目发包工作方案，进一步规范全县政府投资限额以下工程建设项目发包工作，确保基层做有遵循、行有规范。

68.规范“评定分离”模式招标工作，认真贯彻执行《霍邱县工程建设项目试点“评定分离”模式招标操作规程》，规范相关流程和标准，堵塞制度漏洞，防范廉政风险。

69.加强评标专家管理，认真宣贯《安徽省公共资源交易评标评审专家库和专家管理办法》，强化评标专家的培训和日常管理，进一步规范评标行为。积极对接上海市等长三角地区，开展远程异地评标评审，打破本地评标评审专家“小圈子”，推动优质专家资源跨地区跨行业共享共用。

70.强化对招标代理机构及从业人员监督管理，认真执行招标代理机构廉洁谈话制度，定期核查招标代理机构工作，及时公开招标代理机构服务质量。

71.在立项后即须组建“一标一组”关键人责任组，落实招标人主体责任，实现全程重要环节有记录、违法违规违纪可追责；坚决杜绝“未批先建”“应招未招”“明招暗定”“先建后招”等违法违规行为；进一步健全“两场联动”机制，强化合同履约管理。

72.持续开展招标投标领域优化营商环境提升行动，落实国家发展改革委关于加强和规范招标投标领域公平竞争审查的要求，落实招标文件公平竞争审查机制和招标文件编制负面清单，指导招标人开展招标文件公平竞争审查，每月至少开展一次招标文件“双随机、一公开”抽查。

73.持续深化招投标领域专项整治提升行动，建立公共资源交易平台交易项目清单、审批核准备案项目清单、办理施工许可证或施(开)工备案项目清单等“三清单”共享核查比对机制。从项目名称、投资规模、建设单位、招标时间、发包方式、中标企业、施工许可证办理时间等各环节关联关系入手，常态化开展核查比对工作。充分发挥公共资源交易工作联席会议制度作用，规范完善招投标监管体制机制，严厉打击招投标领域违法违规行为，提升招投标工作质量效率，营造风清气正的招投标市场环境。继续坚持招标投标参与方“全主体”、标前标中标后“全周期”、依法招标及限额以下“全覆盖”，重案件查办、重警示教育、重协同联动、重制度建设的“三全四重”工作做法，常态化机制化治理招标投标领域突出问题，重拳打击职业化串通投标团伙。

74.开展业务交流培训，坚持“忠专实”“勤正廉”，聚焦“六破六立”，落实“五大”要求，积极参加省、市公共资源交易“大讲堂”、“大比武”，采取走访学习、经验交流、以案示警等方式，加强对公共资源行业管理服务人员专业训练和实践锻炼，持续提升“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”思想自觉和行动自觉。

75.推进横向暗标评审，升级“双盲”远程异地评标调度系统，赴亳州市公管局等地进行考察，学习先进“双盲”经验做法，推动我县“双盲”评审尽快落地见效。

76.贯彻国家发展改革委关于加强和规范招标投标领域公平竞争审查的精神，落实招标文件公平竞争审查机制和招标文件编制负面清单制度，常态化开展招标文件“双随机、一公开”抽查。落实《关于进一步促进公共资源交易平台高质量发展的若干意见》，积极推进停止收取投标保证金。

77.运用智慧监管系统，加强围串标问题线索排查，通过《霍邱县公共资源交易工作联席会议制度》机制，扎实推动问题线索分析研判，依法依规处置办理。通过“智慧监管室”的音视频系统，在线完成询标、现场监管相关事项处置，对评标专家、招标代理及开评标服务保障人员实行物理隔离。

78.深化标后履约监管，压实建设单位合同履约管理主体责任，完善交易市场与履约现场“两场联动”机制，建立健全合同履约“月度抽查+专项通报”机制。建立由县发改委执法大队牵头，县人社、住建、督查考核室等部门参加的督查专班，加大标后履约联合督查的频次、覆盖面和问题查处力度。

十三、加强组织领导，保障工作任务落实

79.各股室对照本工作要点，对涉及本股室的工作任务，要认真计划谋划，切实细化责任、量化指标，保障序时推进，切实落地见效。

80.中心领导班子和分管负责人，要加强工作指导和工作调度，及时准确掌握工作推进情况，确保各项工作完成，保证各项工作在考核考评中获得优秀先进位次。