霍邱县2019年度技能脱贫培训实施方案

霍邱县2019年度技能脱贫培训实施方案

一、指导思想

以提高建档立卡的贫困人员就业能力，帮助贫困人员创业和实现持续稳定就业为首要工作任务，充分利用各级公共服务机构平台，采取技能培训、政策扶持等精准手段，确保政策帮扶精准到位、技能培训精准到位、措施落实精准到位、资金使用精准到位，帮助贫困劳动者通过就业实现脱贫，为我县脱贫攻坚工作做出积极贡献。

二、目标任务

    根据各乡镇摸底上报有意愿参加培训的人员安排培训计划。通过培训使参加培训的贫困劳动者能及时掌握所学技能项目基本常识，并在规定的总课时内安排2-4个课时集中开展消防、安全、艾滋病预防、非法集资防范等教育培训学习，增强其劳动安全意识，提高技能水平，促进贫困劳动者就地就业或转移就业，实现贫困劳动者“培训一人、就业一人、脱贫一户”的就业脱贫目标。

三、培训对象

我县16-65周岁具有劳动能力和培训意愿的建档立卡贫困劳动者。

  四、培训方式

根据我县实际情况，采取乡镇村联动、培训机构深入乡镇村送教上门、分片集中培训方式，实施免费的技能培训。

五、培训内容

根据安徽省人力资源和社会保障厅《关于印发就业技能培训工种目录及补贴标准（2019版）的通知》（皖人社秘[2018]431号）、六安市人力资源和社会保障局 六安市财政局《关于公布我市技能脱贫培训增设工种目录和补贴标准的通知》（六人社秘[2017]7号）和《霍邱县关于增加2019年技能脱贫培训【龙虾养殖（稻虾共作）】工种目录和补贴标准的通知》（邱人社秘[2019]12号）等文件精神,按照参训人员的培训意愿和培训需求，结合产业脱贫政策确定培训项目，培训内容主要以实用型涉农生产项目和服务业为主，一是龙虾养殖技术：稻虾共作（今年我县新增工种目录）；二是农业种植业技能：蔬菜、食用菌栽培、有机米等；三是畜禽养殖技能：养猪、鸡、鸭、鹅、牛、羊、渔等；四是服务业技能：家政服务、母婴护理、电子商务师等。明确培训重点，突出技能训练，注重职业能力培养。按照培训工种时限要求，采取参训人员喜闻乐见、简便易懂的授课方式实施分类培训，达到培训实效。具体由我县就业技能协议定点培训机构按其拟定的培训大纲和教学计划实施培训。

六、补助标准

贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训（含农村实用技术培训）和创业培训，按培训人员实际培训和往返天数给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为36元/人•天，住宿补助标准为50元/人•天，交通补助标准为24元/人•天。住宿补助补给培训机构，伙食补助、交通补助直补个人。

对培训机构实施免费培训发生的成本费用给予补助。补助标准按照省、市、县就业培训相关工种目录和补贴标准执行，培训补助直补培训学校。

七、实施程序

技能脱贫培训按“开班申请、受理审核、过程管理、考核鉴定”程序实施，具体为：

县人社局负责培训的牵头工作，积极与各乡镇政府和相关部门沟通协调，同时对培训过程实施监督，负责对每期培训补贴和补助资金按照规定的程序进行审批拨付；各乡镇人社所在所属乡镇政府领导下，做好发动群众、调查摸底、信息核实，负责组织参训人员并向培训机构提供参训学员花名册及协助培训授课期间的管理等具体工作，培训结束后，按规定负责提交参训人员伙食及交通补贴等相关资料。

培训机构在开班10个工作日前，须向县人社部门提交开班计划、教学大纲及《技能脱贫培训计划审核表》（附件1）、《技能脱贫培训人员花名册》（附件2），每班原则上不超过50人，经审核后按照教学计划和规定的学时组织实施培训。培训期满负责组织参训学员的结业考核，成绩合格后颁发相应的结业证书或合格证书。培训结束后，负责报送参加培训人员花名册、身份证复印件、培训日志、培训补贴申请表等相关资料 ，并根据相关要求，做好理论教学及实际操作的培训图片拍摄，建立参训学员培训档案，做好个人信息的收集管理，做到学员的一人一档。

八、监督检查

1、县人社局采取指定乡镇人社所工作人员现场监督、实地走访、电话抽查、远程视频等方式进行不定期巡查督导，确保培训按计划实施。

2、技能脱贫资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得用于与技能培训补助无关的任何开支。对弄虚作假、骗取补助的，除追回补助资金外，将按有关规定严肃查处。构成犯罪的，移送有关部门，依法追究相关刑事责任。

3、人社局要完善公开制度，通过政府门户网站公布补助政策、培训工种目录和补助标准等信息，公布监督举报电话，对投诉举报的问题及时调查处理。

4、培训机构应建立技能脱贫培训基础台账，作为日常检查、绩效评估和确定培训资格的重要参考依据，并对其真实性负责。

培训基础台账应包括：培训资质证明、开班公示、脱贫培训计划审核表、项目合同书、个人生活补助花名册、身份证和扶贫手册复印件、培训计划和教学大纲、师资配备表、培训现场照片、《脱贫培训专项资金补助申请表》、《脱贫培训对象伙食、交通补助申请表》及补助资金发放资料（银行流水账单）、《技能脱贫培训合格人员信息表》或证书信息报表、培训合格证书复印件、技能脱贫培训签到簿、技能脱贫培训日志、监管责任书及监督检查纪录（每班不少3次）、问卷调查、一寸照片等。