【全面】霍邱县财政局2022年工作计划

2022年财政工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平考察安徽重要讲话精神和中央、省、市、县有关财政工作的决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持系统观念，科学精准落实宏观政策，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，支持扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。强化预算约束和绩效管理，加强债务管理，为乡村振兴提供坚强的财力保障。

一是突出提质增效，持续实施积极的财政政策。强化政策系统集成。加强财政可承受能力评估，落实项目、政策、资金到期退出机制，打破基数概念和支出固化格局，保持适度支出强度，加大对重点工程财力保障。完善创新财政支持方式，发挥财政政策资金的引导撬动作用，吸引金融资本、企业资金、社会资源和市场要素投入，提高政策叠加效应。认真执行国家减税降费政策，确保政策红利助企纾企。加强财政资源统筹。加强预算统筹，增强四本预算有效衔接。加强资金资产统筹，全面盘活用好各类存量资金，健全与预算安排统筹结合机制，加强国有资产分类管理，促进共享共用，减少闲置浪费。加强年度间统筹，依规统筹用好上级转移支付、土地出让金、国有资产经营收益、自营性融资等资金。加强中期财政规划管理，实现跨年度预算平衡。加大对重点领域财力支持力度。健全园区财政管理体制，规范县财政与经济开发区、产业园转移支付，支持园区加快发展。支持创新驱动发展战略，推动产业链供应链优化升级，激发企业和人才创新活力。着力推进乡村振兴，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持加快现代化农业发展，助力提高农业质量效益，支持实施乡村建设行动。支持污染防治和生态建设。支持改善人民生活品质，加强基本民生保障，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，推进健康霍邱建设。支持发展文化旅游产业，持续做好扫黑除恶专项斗争常态化机制化服务保障，深化平安霍邱建设。牵头抓总推进民生工程实施。围绕民生工程目标任务，提前谋划，强化过程管控，加快实施。压实部门责任，加强督查调度。足额安排县财政配套资金，加强资金监督管理。加强民生工程建设项目后期管护，发挥社会效益，提升群众的获得感。

二是突出预算绩效，强化财政管理和监督。推进法治财政建设。严格执行预算法、预算法实施条例等财经法律法规，提升财政干部依法行政、依法理财的能力与水平。科学编制和认真执行财政“十四五”规划。深化预算管理制度改革。坚持预算法定的原则，强化预算对落实重大政策的保障能力，强化零基预算理念运用，加强项目支出管理，压实部门和单位预算管理主体责任。积极推进财政支出标准化建设，强化标准应用和调整机制。落实好常态化财政资金直达机制。完善预算公开制度，不断提升预算透明度。认真组织实施预算管理一体化建设。深化实施预算绩效管理。全面实施预算绩效管理，将绩效理念和工作深度融入预算编制、执行和监督全过程，同步部署、同步推进、同步考核。强化事前绩效评估、绩效目标管理，开展事中绩效运行监控，抓好事后绩效评价和结果运用，加快形成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。加大绩效信息公开力度，推动重点绩效目标、绩效评价结果向社会公开。切实保证财政收入质量。按照实事求是、把握规律、均衡运行原则，加强财政收入质量管理，加大财源培育力度，积极支持税务部门依规组织财政收入，持续规范非税收入收缴管理，坚持防止收取“过头税”，做到财政收入有质量、可持续。加强预算执行管理。严格按规定批复下达预算，严格按照预算安排支出，强化预算对执行的控制，加强预算执行动态监控，严控单一来源采购，严禁超预算、无预算支出。进一步加强财政暂付款管理。加强国库运行管理。深化国库集中支付改革，进一步推进政府综合财务报告制度，开展政府总会计制度试行。加强财政库款管理，保障财政资金运行安全高效。加强财政专户管理，不断提升规范化、制度化水平。扎实做好直达资金监控相关工作。加强财政财会监督管理。强化财政财会监督与巡视监督、审计监督等协同，构建长效机制。组织开展财政专项监督检查、会计监督检查和内控内审工作。围绕乡镇财政建设、惠农补贴“一卡通”管理发放工作，加强统筹协调，健全完善工作机制和推进措施。深化会计行政审批“放管服”改革。自觉接受人大预算审查监督，认真做好人大政协议案办理工作。加强政府采购管理。深入推进政府采购制度改革，健全政府采购交易机制，进一步优化集中采购管理，持续优化政府采购营商环境，加快政府采购预算执行。加快政府采购行政裁决工作，严格政府采购监管，及时纠正采购过程中违法违规行为。坚持“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务方针，高效优质完成各项政府采购任务，保障工作正常运转，不断提升市场主体满意度。

三是突出风险防范，确保财政金融国资健康平稳运行。抓好化解政府隐性债务风险工作。坚决遏制政府隐性债务增量，通过统筹预算资金偿还、盘活存量资产资源偿还等措施，依法依规化解隐性债务，规范隐性债务数据变动程序和必备手续，加快变动数据审核，确保不发生处置风险的风险。落实地方政府偿债能力评估制度，推进政府债务信息公开。坚决防范“三保”风险。优化支出结构，强化预算约束。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，全面落实保障责任，细化保障措施，科学做好预算安排和库款调度，防范“三保”支付风险。稳妥处置化解金融风险。逐步健全有效防控金融风险的财政财务监管体系，抓实抓细政府性融资担保机构风险防控，落实省委巡视“回头看”问题整改，开展融资担保专项整治行动，进一步推动地方金融企业财务管理从“成本费用约束”向“风险管理控制”转变。推进国资国企改革。加强国有资本收益收缴管理，优化国有资本经营预算支出结构，支持国资国企改革，推进国有资本经营决算审查与公开。稳步推进国有金融资本管理改革，落实国企改革三年行动相关工作。履行行政事业性国有资产综合监管职责，全面推进经营性国有资产集中统一监管改革，健全完善资产管理制度体制，进一步做好全县国有资产公开出租、处置和合同备案工作，加强资产配置管理，扎实做好坚持向县人大常委会报告国有资产管理情况工作制度。

四是突出作风建设，扎实推进全面从严治党。以党史学习教育为主线，以省委巡视“回头看”整改为重点，扎实做好党风廉政建设，加强思想建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，巩固深化党史学习教育成果，坚持党的创新理论学习对标制度，健全常态化理念学习机制，切实把学习成果转化为有效的财政举措。结合迎接党的二十大胜利召开，认真开展党史学习等活动。加强政治建设。树牢政治机关意识。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，健全贯彻落实习近平总书记关于财政工作重要指示批示的制度机制，不断增强政治判断力领悟力执行力。持续加强财政政治生活、政治文化、政治生态建设，坚决贯彻民主集中制，严格落实请示报告制度，大力开展批评和自我批评。严格落实意识形态工作责任制，提高财政舆情应对处置能力，维护财政意识形态安全。加强组织建设。以提升组织力和政治功能为重点，持续开展模范机关创建活动，扎实开展“强基领航”工程，认真落实局党组书记及班子成员党支部工作联系点制度，严格落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度，强化党建业务融合。落实好干部标准，加强对敢担当善作为干部的激励保护，完善优秀年轻干部发现培养机制。加大干部教育培训力度，引导财政干部加强财政政策业务学习，提升专业化能力，努力成为建设现代财政体制、服务构建新发展格局的行家里手。加强作风建设。深入开展警示教育活动，落实力戒形式主义官僚主义具体举措和正负面清单及为基层减负要求，持续加强机关效能建设和政风行风建设。加强乡镇财政建设，深入践行群众路线，密切联系服务群众。巩固拓展部门会商、定点帮扶、联系基层、在职党员进社区志愿活动等作风建设成果。加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任和”一岗双责”，常态化开展廉政教育，深入推进财政“三重一大”事项廉政风险防控，狠抓内控制度执行，提升制度执行力，加强日常监督管理，强化对财政权力运行监督制约。完善并落实局党组与驻局纪检监察组联系协作机制，强化省委巡视“回头看”反馈意见整改，深化运用监督执纪“四种形态”，用好用活第一种形态，构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，保持清正廉洁的理财环境。加强和谐平安机关建设。坚决制止各类浪费行为，注重培养节约习惯，营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。巩固拓展文明创建工作成果，积极培育和践行社会主义核心价值观，强化对群团组织的领导，充分发挥工青妇职能作用，提高群团组织工作和服务水平。加强财政文化建设，注重加强对干部职工的人文关怀，做好老干部工作。贯彻执行国家安全责任制，严格落实保密工作责任制各项要求，加强安全教育，增强风险意识，强化应急管理，扎实做好机关常态化疫情防控工作，构建健康、文明、和谐、平安的工作环境。