8月财政收支分析
一、收支情况
8月当月,全县完成一般公共预算收入(即地方级收入)2.1亿元。其中税务部门1.2亿元、财政部门0.9亿元。1-8月全县累计完成一般公共预算收入18.4亿元,占年初预算69.4%,同比增收2.1亿元、增长12.7%。其中:税务部门累计完成14.4亿元,占年初预算79.9%,同比增收3.5亿元、增长31.5%;财政部门累计完成4亿元,占年初预算47.2%,同比减收1.4亿元、下降25.5%。
1-8月全县共完成一般公共预算支出58.9亿元,占年初预算70.7%,同比增支3.9亿元、增长7.1%。其中8月当月完成支出6.4亿元。
二、收支排名情况
1-8月份,我县收入总量18.4亿元全市排名第一,第二至第七分别是:金寨县14.7亿元、舒城县14.1亿元、霍山县12.3亿元、裕安区11.5亿元、金安区11亿元、叶集区4.3亿元;收入增幅12.7%全市排名第四,排名第一、第二和第三的分别是霍山县28.9%、金寨县18.6%和舒城县16.4%。
一般公共预算支出总量58.9亿元全市排名第一,第二至第七分别是:金寨县47.5亿元、舒城县45.8亿元、裕安区45.4亿元、金安区38.8亿元、 霍山县29.2亿元、叶集区13.3亿元。支出增幅7.1%全市排名第二,第一和第三分别是:霍山县18.4%、金寨县6.9%。
三、税收收入主要特点
(一)分主体税种看。8月份我县征收的15个主体税种中,同比呈现九增五降一持平现象,其中消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、契税都呈现为增长,而且除个人所得税、契税、车船税呈小幅度增长外,其他六个税种是成倍增长。入库税收排名前三的是增值税12037万元、资源税1296万元、企业所得税829万元,三个税种占总体税收82.8%。从入库税收下降的税种来看,增值税、车购税、城建税、印花税、耕地占用税呈现下降,其中耕地占用税、印花税下降幅度达到60%以上。
(二)分产业来看。8月我县三大产业呈现一增一减一持平,其中第一产业入库税收7万元,与去年同期持平;第二产业入库税收12912万元,同比减收2749万元,下降17.6%,且第二产业税收占总税收的75.5%,充分表明我县第二产业经济的主导地位;第三产业入库税收为4178万元,同比增收1165万元,增长38.7%。
(三)分支柱行业来看。从8月份支柱行业税收贡献来看,除制造业、房地产业和建筑业增收外,采矿业和金融业为减收,而且采矿业、制造业、金融业、房地产业、建筑业五大行业8月贡献税收17711万元,超过总体税收(其他行业有留抵退税原因),同比增收764万元,增长4.5%。其中制造业入库税收883万元,同比增收1389万元,增长2.7倍;房地产业入库税收3408万元,同比增收2111万元,增长1.6倍;建筑业入库税收3220万元,同比增收1315万元,增长69%;采矿业入库税收10063万元,同比减收3934万元,下降28.1%;金融业入库税收137万元,同比减收117万元,下降46.1%。
(四)分乡镇收入看。2022年7月8日沈县长主持召开乡镇财政管理体制座谈会,按会议要求对我县乡镇税收计划进行了调整,其中乡镇(含经济开发区、合高产业园)税收计划为56225万元。截止8月底,我县各乡镇累计入库税款37231万元,占调整后乡镇税收计划的66.2%,落后序时进度0.5个百分点,较去年同期35043万元增收1828万元,增长5.2%。县本级累计入库税款234816万元,占全部入库税款的86.3%,同比增收61368万元,增长35.4%。
五、增减收因素分析
8月份我县税收呈现下降的主要原因是组合式退税减税政策影响和铁精粉市场行情变化的影响。
(一)增收因素
1.制造业增收明显。8月我县制造业入库税收883万元,因去年同期有留抵退税导致入库数为负,同比增长2.7倍。若剔除留抵退税影响,制造业本月入库2862万元,去年同期入库1099万元,增收1763万元,实际增长为1.6倍。原因是制造业中小微企业所属期为2021年10月和2022年1月的缓缴税款在本月入库。
2.房地产业出现正增长。8月份我县房地产业入库税收3408万元,同比增长162.8%,是房地产业在本年连续下降6个月首次迎来正增长。从房地产市场数据来看,8月销售住宅604套,同比增加299套,增长98%,销售数量近乎翻倍;8月份销售住宅平均价格为5012元每平,与去年同期持平。这得益于六安市在2022年5月发布的《六安市人才购房补贴实施细则》刺激政策,在群众观望了2个月以后在8月开始发力,霍邱购房市场呈现一片火热。还有一个原因是霍邱最近启动的又一淮河流域重要行蓄洪区迁建工程,以及为改善城市功能和人居环境的霍邱县光明大道南段拆迁,这些都促进居民利用购房券重新购置新房产,进而促进霍邱房地产市场上扬。
3.建筑业增收突出。8月份我县建筑业入库税收3220万元,同比增收1905万元,增长69%,霍邱最近启动的迁建和拆迁工程促进了我县建筑业增收,再加上文明城市的创建,推进了我县基础设施建设在8月份有所进展。
(二)减收因素
1.组合式减税退税政策影响
(1)增值税留抵退税。依据进一步加大增值税期末留抵退税政策(财税〔2022〕14号),8月份,我县办理13户留抵退税4521万元,同比去年1605万元增加退税2916万元,退税增长1.8倍,直接真金白银退还给纳税人,为企业减负纾困,帮助企业焕发生机,提振市场发展信心。
(2)2022年新增减税。8月份,我县纳税人享受新出台及翘尾减税等政策优惠497万元。
2.采矿业税收下降明显。8月份我县采矿业入库税收10063万元,占全部税收的58.9%,由此也可以看出我县属于资源禀赋县域经济,所以采矿业的发展牵动着我县税收表现,采矿业本月税收同比下降28.1%,是因为铁精粉价格的持续下跌直接导致矿企收入减少,进而税收减少。从代表铁精粉价格的普氏指数来看,8月铁精粉普氏指数为104.76,而去年同期为159.25,同比下降34.2个百分点。