霍邱县民政服务机构安全生产治本攻坚三年行动工作方案（2024-2026年)的政策解读

一、制定背景和依据

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全面落实县委、县政府关于安全生产部署要求，进一步夯实全县民政服务机构安全管理工作基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，依据市民政局《六安市民政服务机构安全生产治本攻坚三年行动工作方案（2024—2026年）》、县安全生产委员会《霍邱县安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026)》、县消防安全委员会《霍邱县消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，县民政局结合工作实际制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

安全生产，事关社会发展和人民福祉。安全生产治本攻坚三年行动是在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。习近平总书记高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，近期又针对一些地方接连发生重特大事故作出重要指示，强调“人民至上、生命至上”，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

三、研判和起草过程

在贯彻落实省市支持政策，参照县级相关政策的基础上，结合本县民政服务机构实际情况拟定初稿;

本局召开相关会议，结合霍邱实际情况，商讨霍邱县民政领域的安全生产治本攻坚三年行动工作方案;

会后经修改后确定本考评办法征求意见稿,并于2024年2月16日面向社会进行意见征集，于2024年3月17日征集完成，根据反馈结果进一步完善文件，形成终稿，于3月19日印发。

四、工作目标

通过三年治本攻坚，全县各级民政部门和民政服务机构统筹发展和安全的理念进一步强化，安全红线意识进一步增强，养老服务、儿童福利等民政服务机构安全管理责任体系进一步健全，民政系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，全县民政领域安全形势持续稳定向好。

五、主要内容

《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，明确治本攻坚，针对全县民政服务机构，建立健全重大事故隐患排查治理体系和督办制度，组织开展安全生产专项整治，精准实施安全监管执法，严厉打击各类违法违规行为。同时，要求全县民政机构多方面加强民政领域治本攻坚工作。相关部门建立健全联合督导检查、重大事故隐患排查整治等工作的常态化机制，结合民政领域特点针对性强化安全培训和警示教育，确保2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效压减重大事故隐患量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，针对重大事故风险隐患的措施落地见效，本质安全水平大幅提升，实现“杜绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故”，确保全县民政领域安全生产形势持续稳定。

六、创新举措

部署开展了重大事故隐患判定标准体系提升行动和重大事故隐患动态清零行动。推动服务机构建立重大事故隐患自查自改常态化机制，企业主要负责人每季度带队至少开展1次检查，主动消除隐患，不能等靠政府部门为其当“安全保姆”。对民政服务机构主要负责人和安全管理人员进行安全管理业务培训，提高监管执法人员能力和水平。

五、下一步工作考虑

全面梳理和分析当前民政服务机构安全生产情况，了解存在的不足和问题，为下一步工作计划提供依据。制定安全生产工作计划，民政局定期走访服务机构，排查安全隐患，同时，要求各机构负责人落实自检自查制度。