（政策解读）《霍邱县困难群众殡葬救助暂行办法》政策解读

近日，我县公布了《霍邱县困难群众殡葬救助暂行办法》（霍政办秘〔2020〕40号，以下简称《暂行办法》），为了帮助公众了解政策内容，现作出如下解读。
　　1、《暂行办法》的主要依据
　　《暂行办法》依据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》、省政府办公厅《关于加强殡葬基本公共服务 加快推进殡葬改革的意见》、民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》相关法律法规要求。
　　2、《暂行办法》适用于行政区域范围及对象
　　依据《暂行办法》具有霍邱县户籍的下列人员可以享受殡葬救助：（一）农村特困供养对象；（二）城市“三无”人员；（三）城乡低保对象；（四）重点优抚对象；（五）艾滋病患者。

3、殡葬救助的主要项目及遵循的原则

《暂行办法》中殡葬救助是指对符合本办法规定的逝者免除遗体接运、冷藏、火化和骨灰存放（含普通骨灰盒）等基本殡葬服务费用。殡葬救助坚持家庭承担为主、政府给予适当救助的工作方针，以公开、公正、公平的原则，切实减轻困难群众负担。　　

4、殡葬救助的程序办理

《暂行办法》中凡符合本办法规定救助条件的人员死亡后，由其丧事承办人到逝者户籍所在地乡镇（开发区）民政机构领取并填写《霍邱县困难群众殡葬救助申请表》，同时提供逝者的身份证、户口簿、死亡证明、相关有效证件（低保证/五保证/重点优抚对象证件等）和本人身份证原件及复印件，由逝者户籍所在地乡镇（开发区）民政机构对逝者相关证件和申请表进行审核并签署意见。 丧事承办人持乡镇（开发区）民政机构签署意见后的《霍邱县困难群众殡葬救助申请表》、逝者身份证、户口簿、死亡证明、相关有效证件和本人身份证原件及复印件，到县殡仪馆办理火化和基本丧葬服务救助手续。

5、殡葬救助资金的分担及结算
　　《暂行办法》中殡葬救助资金按照每位逝者救助基本丧葬费不超过1500元的标准由县政府统筹解决，所需资金纳入县年度财政预算。具体各项免费标准按物价部门核定价执行，据实结算，结余不返，未发生的免费项目不可抵充其它消费项目。殡仪馆免除的困难群众基本丧葬服务救助费，由县民政部门审核后，事后向县财政部门报账，按季度进行结算。

县财政部门在对殡仪馆的《霍邱县困难群众殡葬救助资金结算清册》等相关账目审核后，分别在下一季度第一个月10日前拨付殡仪馆上一季度免除的基本殡葬救助资金。　　  

6、殡葬救助主管部门和单位
　　《暂行办法》中县民政部门负责殡葬救助工作的业务指导，县财政部门负责基本殡葬救助资金的拨付和监督使用，公安、物价、卫健等部门按照各自职责，配合做好各项证明的出具，确保本办法有效实施。

7、殡葬救助办理的相关纪律要求
　　《暂行办法》中明确乡镇（开发区）民政机构、殡仪馆在办理审核殡葬救助申报手续时，对丧事经办人提供的申报表和各种证件进行审查，要认真履行职责，严格把关。《暂行办法》中对在办理救助手续中玩忽职守、徇私舞弊的，追究相关责任人的责任；对殡葬服务单位虚报冒领基本殡葬救助费用的，追究单位和相关负责人的责任；对骗取救助费用的，除追回相关减免费用，情节严重的，依法追究法律责任。　　  

8、殡葬救助的创新内容
　1.城乡低保对象和重点优抚对象可以享受殡葬救助；

2.积极倡导节地绿色生态葬式。