【文字解读】《关于开展无人驾驶航空器实名登记与管理服务登记的通告》政策解读

一、政策解读

2023年5月31日，中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称“条例”），并于2024年1月1日起施行。

二、政策内容

该《条例》明确指出，民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记。公安机关负责无人驾驶航空器的公共安全管理，协助民用航空主管部门实施无人驾驶航空器实名登记管理制度。

三、实名登记

实名登记的好处：安全、高效、便捷。无人机实名登记以后，可以通过短信等多种方式接收到霍邱县域范围内的最新飞行限制策略和政策条款，为大家提供更为具体、清晰、准确、合理的飞行安全信息。

四、实名登记范围

除军事类、警用、海关用和应急管理类无人驾驶航空器以外，其他无人驾驶航空器均属于民用范围，应按要求进行实名登记与管理服务登记。

五、政策答疑

问:无人驾驶航空器（简称无人机）买来后要不要登记？找谁登记？

答:无人机不分品牌和型号，其持有者均须向民航和公安机关实名登记。具体流程参见通告第三条“登记流程”。

问:不实名登记会有什么后果？

答:《条例》第四十七条规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。所以，请无人机持有人尽快到居住地所在辖区派出所完成实名登记，配合公安机关完成相关数据采集。

问：哪些是管制空域，哪些是适飞空域？

答：根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条要求，管制空域有以下几种：

1.机场以及周边一定范围的区域。

2.国界线、实际控制线、边境线向我方一侧一定范围的区域。

3.军事禁区、军事管理区、监管场所等涉密单位以及周边一定范围的区域。

4.重要军工设施保护区域、核设施控制区域、易燃易爆等危险品的生产和仓储区域，以及可燃重要物资的大型仓储区域。

5.发电厂、变电站、加油（气）站、供水厂、公共交通枢纽、航电枢纽、重大水利设施、港口、高速公路、铁路电气化线路等公共基础设施以及周边一定范围的区域和饮用水水源保护区。

6.射电天文台、卫星测控（导航）站、航空无线电导航台、雷达站等需要电磁环境特殊保护的设施以及周边一定范围的区域。

7.重要革命纪念地、重要不可移动文物以及周边一定范围的区域。

8.国家空中交通管理领导机构规定的其他区域。

9.霍邱县人民政府遇有特殊情况发布的临时管制空域。

以上管制区域实际位置，以及如何申请管制空域，均可在国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）上查询及申请，完成实名登记并登录UOM网址：（https://uas.caac.gov.cn）

问:无人机需要购买保险么？

答:使用小型、中型、大型无人机均须购买保险；使用所有类型的无人机从事经营活动的，均须购买保险；仅供个人娱乐用途的微型、轻型无人机，无需购买保险，但推荐购买。