霍政办秘〔2023〕83号
各乡镇人民政府、经济开发区(现代产业园)管委、县直有关单位:
经县政府同意,现将《霍邱县道路交通安全宣传教育提升工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
霍邱县人民政府办公室
2023年12月7日
霍邱县道路交通安全宣传教育提升工作方案
为全面加强我县交通安全宣传教育工作,切实打好道路交通事故预防“减量控大”宣传攻势仗,全面提升道路交通安全水平,保障社会经济安全发展,经县政府研究同意,决定从即日起至2024年底,在全县范围内组织开展道路交通安全宣传教育提升工作,现结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,紧紧围绕道路交通事故预防“减量控大”中心工作,切实发挥宣传教育的事故预防第一道防线作用,不断提升全县交通参与者安全文明出行意识。
二、任务目标
以“提升全民交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识”为总目标,通过开展形式多样、全方位、全覆盖的交通安全宣传教育活动,不断巩固深化、创新突破全县道路交通安全宣传教育工作,为维护道路交通安全形势稳定,服务保障经济社会高质量发展贡献宣教力量。
三、职责分工
通过构建“政府主导、部门联动、齐抓共管、协同共治”的工作机制,严格压实属地乡镇与部门管理职责任务,切实加强我县交通安全宣传教育工作。团县委要动员广大青年踊跃加入普法讲师团、普法志愿队伍,提升交通安全普法、知识普及志愿服务专业能力,组织青年志愿者、宣讲队深入企业、农村、社区开展交通安全公益宣讲。县文明办要发挥精神文明建设专项工作机制作用,推动交通安全文化建设有机融入文明培育、文明实践、文明创建,切实提升全社会交通文明程度。县教育局要结合学生交通安全提升行动计划,组织指导中小学校加强学校周边道路、校园内部区域交通安全工作,结合教学安排加强学生交通安全教育,组织开展交通安全宣传“进校园”系列主题活动,提升学生交通安全避险能力,培养学生交通安全文明意识。县公安局要充分发挥道路交通安全管理“主力军”作用,聚焦道路交通事故预防“减量控大”中心工作,强化交通安全宣传警示提示,部署辖区各派出所、交管中队积极联合辖区村镇深入开展交通安全宣传“七进”活动,大力倡导广大交通参与者自觉抵制交通违法,模范遵守交通法规;要充分利用相关媒体平台定期梳理公布一批典型事故案例和突出违法行为,进一步加强警示曝光力度,切实增强宣传针对性、实效性。县交通运输局要组织指导道路运输企业建立健全安全责任机制,严格加强源头监管,深入开展交通运输内部警示教育,督促从业人员按规定做好安全教育、安全检查、安全管理工作,督促运输企业履行落实安全主体责任。县司法局要将交通安全法律法规普及作为“12.4”国家宪法日、全国“宪法宣传周”等活动的重要内容,不断丰富普法教育的载体形式,开展交通安全专题普法课堂,努力使尊法学法守法用法深入人心、蔚然成风。县市场监督管理局要加强对全县电动自行车销售企业、车辆维修商铺的监督管理和宣传教育,督促不销售超标改装电动车和非标电动三、四轮车以及电动车遮阳雨篷,对无证无照经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,予以查处,指导沿街商铺利用电子显示屏、游走字幕播放交通安全宣传提示标语。县城管执法局要加强对城市道路施工单位安全监管和宣传教育,加大对城市工程车、施工渣土车、垃圾运输车等从业驾驶人的宣传教育管理。县农机发展中心要加强对农机驾驶人日常管理和教育培训,强化农机跨区作业安全监管。县气象局负责实施雨雾冰雪等影响道路交通安全的恶劣天气检测、预报、预警和信息发布,及时引导广大交通参与者安全出行。县融媒体中心要利用电视、网站、手机客户端等平台,积极宣传交通安全文明出行知识,持续开展对“交通违法行为”“典型事故案例”的警示曝光,推送交通安全文明信息,营造浓厚交通安全宣传氛围。各乡镇(开发区)要将道路交通安全宣传工作纳入文明村镇测评体系,创新农村交通安全文明共治模式。健全农村地区“一栏一标语一喇叭”工作机制,充分应用农村地区应急广播、墙体字(画)、宣传栏(板)常态化宣传交通安全常识,紧密结合“美丽乡村行”“进农村”等宣传活动,增强“面对面”宣讲提示效果,大范围、高频次宣传“一盔一带”“拒绝酒醉驾”“抵制‘双违’”等重点内容,推动农村交通安全宣传阵地建设制度化、规范化。
四、工作措施
(一)全面加强农村地区宣传警示阵地建设
1.各乡镇(街道)在乡镇政府、社区街道所在地点或辖区群众文化广场等建设交通安全宣传栏不得少于3处,刷写墙体标语不得少于10处;每个行政村(社区)至少设置一处固定式交通安全宣传栏,刷写不少于4条墙体宣传标语;在人口密集的乡镇街道刷写墙体宣传标语5至10条,设置固定宣传栏2处。进一步完善“县、镇、村”三级贯通的农村交通安全“大喇叭”播报体系,各村组每天要利用“广播喇叭”循环播放交通安全出行常识;各乡镇(文化站)每年要结合122“全国交通安全日”、“12.4”国家宪法日至少组织开展不少于2次主题宣传教育活动。
2.规范农村“两站两员”建设,组织镇村(社区)等力量,在农忙、节假日等重要时间点段、村头路口开展文明交通提示、交通违法劝导等常态化交通安全宣教活动。
(二)做好在校学生、老年群体的宣教工作
1.各中小学、幼儿园(包括教学点)、职业、师范等学校刷写、悬挂不少于2条宣传标语、设置不少于2处宣传栏。每学年开展1次交通安全“宣传教育周”活动,每学期通过班会、汇演、团委活动等形式为学生安排2个课时以上的交通安全课;开展“小手拉大手”宣传活动、上“开学第一课”和假期前最后一课等多形式的学生交通安全教育活动。
2.结合各乡镇辖区电动三四轮车摸底排查工作,进一步摸清辖区电动三四轮车底数和使用人,进行登记造册。要对 60岁以上有交通工具的老人进行全面摸排,积极宣传倡导老年群体尽量选择公共交通工具或合法交通工具出行,不购买、不驾驶、不乘坐老年代步车,做到精准“两宣传”(宣传到老人,宣传到其子女),有效防范化解老年群体出行交通安全风险隐患。
(三)强化驾驶人教育培训,提升驾驶人职业素质
1.将安全文明驾驶理念贯穿机动车驾驶培训全程,通过警示教育、参与文明交通志愿服务等方式,促进学员安全文明驾驶意识养成。
2.切实发挥“两个教育”和“学法减分”的教育作用,实现全驾驶周期宣传教育。
3.开展大型客货车驾驶人职业化教育和道路运输重点领域驾驶人职业化培训,重点加强“两客一危”城市工程车、渣土运输车等车辆驾驶人能力考核培训。
4.对有严重交通违法行为的营运车辆驾驶人,定期开展点对点警示宣传劝诫。
5.加强快递、外卖、网约车、代驾等新业态从业人员的交通安全教育。各运输企业要刷写、悬挂不少于2条交通安全宣传标语、设置不少于2处固定宣传栏,并定期更新宣传内容。
(四)强化警示曝光,创新宣传精准提示
1.积极利用辖区沿线LED显示屏等设施,全天候、高频次播放交通安全宣传标语和安全出行提示,让交通安全倡导提示时时处处可见。
2.常态化收集整理制作突出违法行为和典型事故案例视频,制作成宣传警示资料,充分发挥传统媒体和新媒体媒介作用,掀起集中宣传攻势。持续加大警示曝光力度,大力开展交通安全“身边事教育身边人”警示活动,做到发生一起、曝光一起、警示一片。
3.组织创作内容丰富、群众喜闻乐见的宣传作品,用好村组微信群、手机平台短信提示等渠道,实现宣传教育内容精准送达。
五、工作要求
(一)精心安排部署,密切协作配合。各乡镇(开发区)有关部门要提高政治站位,精心谋划部署,同心协力,强化部门联动,明确职责任务,细化工作方案,迅速形成宣传合力,共同组织好主体性、群众性、互动性主题活动。要强化交通安全宣传警示提示,充分发挥新闻媒体、行业部门等专业力量,用足用活用好各类媒体和公益资源,共同策划营造覆盖线上线下、触达城区乡村的浓厚宣传氛围,进一步提升广大交通参与者的守法意识、安全意识和自身防范能力。
(二)实行专班作业,加强督导检查。相关宣传音频、视频、宣传标语等材料由县道交联办负责提供,供参考选择使用。县政府道路交通安全工作联席会议将视情每两个月抽调组织应急、公安、教育、交通等部门人员组成工作专班,深入各乡镇(开发区)相关部门对宣传工作落实情况进行督查检查,对推进工作不力、成效不明显的,将予以通报、约谈、挂牌督办,确保交通安全宣传教育工作不走过场、不流于形式,取得实实在在成效。相关工作开展情况(文字、图片、工作亮点)请于每月25日前报送县人民政府道路交通安全工作联席会议办公室(邮箱:hqxdjlb@163.com),联系电话:0564-6012678(兼传真)。