【部门负责人解读】霍邱县公安局交管大队大队长徐孝林解读：《2022年全县公安机关春运道路交通安全管理工作方案》

霍邱县公安局交管大队大队长徐孝林同志就《2022年全县公安机关春运道路交通安全管理工作方案》进行解读：

一、制定背景和依据

2022年春运从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。为深入贯彻国家、省、市、县春运工作会议精神，认真落实上级公安机关工作要求，全力做好春运道路保安全保通畅工作，为全县人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境，制定了《2022年全县公安机关春运道路交通安全管理工作方案》，进一步明确了任务，完善了组织领导体系，落实了分工。

二、制定的意义和总体考虑

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，春运期间将举办北京冬奥会、冬残奥会，下半年将召开党的二十大，做好春运道路交通管理工作对于实现全年公安工作“开门红”具有重要意义。

三、研判和起草过程

霍邱县公安局交通管理大队结合本县实际草拟了《2022年全县公安机关春运道路交通安全管理工作方案》，经研究通过后印发。

四、工作目标

在做好疫情防控前提下，以预防较大以上道路交通事故为重点，坚持安全与畅通并重，强化警种联勤、部门联动，精心谋划、周密部署，全力保障春运期间全县道路交通安全、畅通、有序，确保实现“四个坚决防止”，努力为人民群众欢度春节、平安出行创造畅顺的道路交通环境，持续增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。

五、主要内容

（一）成立领导组

县公安局成立领导组，多部门联合行动，各派出所及相关单位也成立相应的组织领导机构，加强组织领导和协同配合，确保春运各项工作顺利进行。

（二）工作重点

重点整治6类重点路段、3个重要节点、“7+N”类重点车辆、“13+N”种重点违法。

（三）工作措施

1、加强源头清理，消除风险隐患。一是清查运输企业安全风险。1月15日前，会同交通运输、应急管理、文旅等部门对辖区“两客一危一货”运输企业开展一次宣传教育，对从事春运的客运驾驶人开展一次安全教育，督促运输企业落实安全生产主体责任。联合约谈督办存在高风险隐患的运输企业，依法依规将存在严重违法失信行为的运输企业和驾驶人推送全国信用信息共享平台实施联合惩戒。二是检查道路安全隐患。春运前，会同交通运输、应急管理等部门对安全隐患路段进行排查，对排查发现的隐患，及时报告当地党委、政府，通报相关部门、单位进行治理。三是开展重点车辆隐患排查。春运前，会同交通运输、应急管理、文旅等部门对辖区“两客一危一货”重点车辆进行一次集中摸排检查，对安全技术性能不符合国家标准规定的车辆，一律禁止参加春运。对于工作中梳理排查发现的无道路运输许可资质及证件、涉嫌非法营运的违法违规车辆，及时协调当地交通运输部门严格查处。1月12日前，将排查的逾期未检验、逾期未报废客运车辆和逾期未审验、未换证的营运驾驶人名单通报交通运输部门，严禁不合格的客运车辆和营运驾驶人参加春运。

2、加强巡逻管控，严查交通违法。一是应用主干公路交通安全防控体系。要充分发挥视频监控系统和缉查布控系统作用，利用交警执法站和路面警力资源，拦截违法犯罪车辆，查处重点交通违法行为。1月17日起，全面启动交警执法站，落实分级分类查控机制，网上网下结合，严格检查“两客一危一货”、6座以上小客车、“营转非”大客车、57座以上大客车、卧铺客车等重点车辆。二是强化协作配合，突出管控重点。公安交管部门加强与交通运输、应急管理等单位及公安情报指挥、派出所、巡特警等警种的协作配合，聚焦春运安全，紧盯国省道、农村、城区“三大战场”，围绕国道公路重要节点、恶劣天气管控、农村交通管理、重点隐患路段、客货运输企业等存在风险，及时掌握动态信息，共同协调处置。公安各警种根据职能各负其责，定期会商、及时研究解决问题。三是加强农村地区交通安全管理。公安交管部门、农村派出所加强协作配合，组织执法小分队深入乡村开展检查，同时发挥“一长两站两员”作用，针对农村“双违”、酒驾醉驾等重点违法以及“一摩一电”等重点车辆加大宣传警示、劝阻劝导力度，及时消除道路安全隐患。四是维护道路治安秩序。治安部门、派出所会同公安交管部门，共同做好危爆物品运输管理，切实加强公路街道治安防范，及时配合查处违法携带烟花爆竹等违禁品上车，偷盗旅客行李物品等治安案件，严打违法犯罪，全力保护司乘人员人身财产安全。

3、加强研判部署，强化疏堵保畅。受疫情影响，2022年春运全县人口流动规模较去年会有所增加，节前客流相对分散，节后返程较为集中。局部地区、个别时段集中出行的人车流动依然密集，生产、生活等重点物资运输需求依然旺盛，加之冰冻雨雪等恶劣天气对安全出行带来不利影响，重点路段车辆拥堵问题可能非常突出；与发展改革、生态环境、交通运输等部门加强协作，实行“各路段一点一策，各部门综合施策”，逐一制定交通疏导和分流绕行方案。加强重大阻断现场处置。公安机关交管部门加大拥堵路段管控，加强应急车道管理，确保道路交通安全有序。要提高国省道公路交通事故现场处置效率。提高交通事故快速处置效率。积极会同银保监部门、保险机构落实公路和农村道路交通事故快处快赔改革措施，提高事故现场处置效率，最大限度减少因事故造成的交通拥堵。

4、加强应急管理，广泛宣传教育。一是加强恶劣天气应急管理。加强与气象部门、交通运输部门和公路经营管理单位、清障施救单位的沟通协作，协调补足应急物资装备。二是强化重要物资运输保障。要做好恶劣天气条件下的重要物资应急运输保障预案，实施精准管控。三是加强春运交通安全宣传。充分发挥融媒体阵地作用，创新方法手段，全方位、高频次、多时段、分类别开展春运交通安全宣传警示提示，及时发布春运主题“两公布一提示”，扩大宣传覆盖面。

（四）工作要求

1、强化组织领导。各单位切实提高思想认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加强组织领导，明确责任任务，细化各项措施，严密组织部署，确保完成春运安保任务。

2、强化联合执法。各单位要进一步加强沟通协调，密切联勤联动，切实履行工作职责，协力打造安全有序的道路通行环境。

3、加强信息报送。明确专人负责信息收集、整理、上报工作，畅通信息渠道。

六、创新举措

成立工作领导组，实行领导、队直机关、基层中队捆绑制。

七、保障措施和下一步工作考虑

（一）切实提高政治站位，集全警之力，共同开展疏导交通、维护秩序、劝导纠违、宣传教育等工作，共保春运道路交通安全畅通。

（二）加强与气象部门、交通运输部门和公路经营管理单位、清障施救单位的沟通协作，协调补足应急物资装备。

（三）成立应急处置组。迅速到达，有效处置，及时恢复道路交通秩序，避免发生道路长时间和长距离拥堵。

（四）深入开展“平安春运•交警同行”主题宣传活动，要及时发布道路拥堵、事故、天气以及警方分流管控措施，引导群众理性、错峰、安全、文明出行。