【专项】霍邱县科学技术局2023年法治政府建设工作总结

2023年，霍邱县科学技术局在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持运用法治思维和法治方式推进科技创新高质量发展，扎实推进科技法治建设各项任务落地落实，持续优化科技创新法治环境，为我县科技创新发展提供有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设情况总结如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

1.深入学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想列入理论学习中心组年度学习计划、纳入年度工作要点，通过党组会、理论学习中心组、“三会一课”等方式学习研讨，利用学习强国、安徽干部在线教育等平台进行自学，切实增强以习近平法治思想武装头脑的能力，指导实践，推动工作，全年开展集中学法4次。二是局党组不断强化科技创新、科学普及等业务知识学习，认真学习法律法规。三是普法教育融入到党风廉政建设，与党性教育、警示教育紧密结合，不断提高学法成效，进一步增强领导干部依法行政、依法执政理念，推动科技创新工作高质量发展。

2.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实局主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，坚持从高从严要求，严格履行依法行政组织者、践行者、推动者职责，主要负责人带动全局党员干部认真学习宣传贯彻习近平法治思想。依法全面履行政府部门职能，严格执行行政决策的法定程序，加强对单位法治政府建设的组织领导，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，全力完成法治建设各项工作任务。

3.加强法治政府建设。一是加强组织领导，局党组高度重视法治政府建设工作，成立工作领导小组，组织学习《中华人民共和国科学技术进步法》、《安徽省科学技术进步条例》等法律法规，进一步提升科技管理干部专业素养和工作能力。二是加强学法宣法，通过中心组学习、集中学习、举办讲座等方式，重点围绕习近平法治思想、宪法、民法典、党纪条规等法律法规，结合宪法宣传活动，组织领导干部参加宪法法律知识测试，着重提高领导干部和执法人员的法律水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。三是加强普法宣传，研究制定贯彻“八五”普法规划，明确年度法治政府建设目标任务，结合科技服务企业日常业务，推动科技政策进企业，利用科技活动周、防震减灾日、全国科普日等重要时间节点，组织开展普法活动，深入推进普法宣传工作。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境

1.推进政府机构职能优化。及时调整权责清单，按照转变政府职能、优化营商环境要求，动态调整完善局权责清单、公共服务清单、中介服务清单，及时发布2023版权责清单。按规定对外公开全面梳理我局涉及的各项权力事项，完善事项办理流程图和办事指南，确保每个项目的办理流程和受理材料做到规范精准，明确受理标准和审查标准，做到事项上下一致，服务指南规范统一。调整后，我局权责事项11项，公共服务事项29项，县级行政权力中介服务清单0项，

2.优化法治化营商环境。一是加强组织领导。我局对营商环境改善工作进行专门安排部署，明确目标，扎实推进，每月经办人员进行会商，进一步改进干部工作作风，不断提升干部服务企业的意识和水平。二是深入包联企业。按照“千名干部联万企”行动的要求，科技局包保联系人对包联企业深入对接，了解企业的生产经营、要素需求等方面的情况，积极帮助企业解决发展中的创新需求和困难问题，优化营商环境。三是积极宣传引导。为企业向上向好发展提供政策保障，积极向企业宣传有关法律法规，不断增强企业法治意识和法律责任，为我县经济社会发展营造良好的法治环境。四是主动上门服务。全面摸排县域企业情况，切实了解企业生产经营状况，主动上门提供政策服务，根据企业现状和发展进度，建立分类推进、梯次发展、动态管理的培育模式，引导企业在科技研发、技术创新等方面加大投入，对企业进行“一对一”服务，提升申报成功率。今年我县认定国家高新技术企业20家，全县高新技术企业达45家，同比增长55.2%，科技型中小企业评价入库122家，同比增长335.7%。

（三）完善依法行政制度和决策制度

一是重大行政决策情况。严格执行“三重一大”制度，做到重要事项集体决策，制定并完善机关日常工作制度，健全细化各项制度规定，形成涵盖面广、内容全面的工作新机制，用制度规范行为，确保责任落实，进一步提高重大事项决策的规范化、民主化，确保决策的科学性、有效性和可行性。二是依法行政情况。做好规范性文件的修订清理工作，切实加强依法行政制度体系建设，严格按照相关规范性文件规定，认真开展规范性文件的清理工作，对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开，接受社会各界监督，建立健全工作网络，全力推进依法行政工作科学化、规范化，切实做到有领导、有队伍、有规划、有落实。

（四）严格规范公正文明执法

一是加强依法行政学习。强化各类行政执法理论学习，积极参加各类培训学习，全员积极参与法治政府建设，引导局机关干部职工树立法治意识，提高依法行政能力。二是加强执法人员管理。本局具有执法人员资格的均纳入安徽省行政执法综合管理平台管理，按要求参加执法资格年审和行政执法业务培训，目前我局共有3名具备执法资格人员，执法领域均为防震减灾。三是严格规范文明执法。明确各类行政事项和公共服务清单，依法开展各类工作，严格遵循公平、公正、公开、便民的原则，主动公示行政处罚、行政许可办理情况，今年未发生行政处罚案件。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

1.依法开展信访工作。畅通信访渠道，规范信访秩序，完善信访处理规则，及时解决通过信访渠道反映的正当问题，积极引导信访当事人通过合法途径解决矛盾和纠纷切实保障信访人的合法权益，2023年未发生人员进京、赴省等重大越级访事件。

2.办理12345政务服务。全年共接到诉求3条，局党组高度重视，本着为民办实事的工作原则，第一时间对接核实情况，及时答复、解决问题。

3.强化应急处置力量。积极发挥科技志愿者作用，积极开展雨雪天气、防洪、防灾减灾等各类应急科普宣传工作，面对低温雨雪冰冻天气，为保障道路畅通，维护正常的生产生活秩序，迅速组织动员开展铲雪除冰。

（六）规范行政权力制约监督情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格信息发布审核，通过政务公开等公共信息平台，及时向社会公开权责清单、科技政策法规、科技项目申报和立项、政务动态等信息，推进政务公开。2023年，我局通过政府信息公开网发布各类信息共279条。完善依申请信息公开申请接收、登记、办理、审批、答复等环节，明确办理时限、答复要求，规范书面答复格式，不断提高办理质量。2023年，共收到政府信息依申请公开1件，已在法定期限内办结，无相关行政复议、行政诉讼处理情况。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是强化组织保障。成立由主要负责同志任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的局法治政府建设工作领导小组，统筹推进科技领域法治建设各项工作。二是强化制度保障。将法治政府建设纳入年度工作计划，专题部署安排法治政府建设年度重点工作，安排专项经费，订阅《法治日报》《安徽法治报》等法治期刊和购买《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》等相关书籍，结合日常工作，通过集中学习和自学、撰写学习心得、交流研讨等多种形式，提升依法行政能力，规范依法行政行为。三是落实普法责任制。以宣传习近平法治思想为重点，突出科技部门职能特点，推进落实“谁执法谁普法”工作，制定并在网站公示“谁执法谁普法”普法责任清单，加强科技创新和科学普及领域法律法规宣传力度，增强社会公众的法治意识，增强法治观念。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2023年度法治政府建设工作稳步推进，取得一定成绩，但仍然存在一些不足，主要表现在：

一是法治意识、法治思维与科技创新工作实践结合不够紧密，运用法律手段处理行政事务的水平和能力还需进一步提升，

二是普法宣传主要依靠拉横幅等传统宣传方式，普法宣传教育的形式和内容亟待创新丰富，覆盖面不广。

三是法治队伍力量不足，相关工作由一名人员兼职，业务开展缺乏有力的人员保障。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，高质量开展党内法规学习，加强对《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《安徽省科技进步条例》等相关法律法规的学习。带动全局党员干部学深悟透习近平法治思想，增强法治意识，带头尊法学法，模范守法用法，有效提高我局干部依法行政、规范运行、服务水平。

（二）强化组织领导。进一步加强党组理论学习中心组学习领学作用，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，持之以恒推进法治政府建设，提升科技治理法治保障能力。将法治建设同科技创新各项工作同部署、同落实，研究制定法治政府建设年度工作要点，推进业务股室发挥依法行政和法治宣传教育主体作用，加强依法行政工作的指导。

（三）提升宣传质效。按照“八五”普法规划，在全局深入开展依法行政教育活动，不断深化干部职工依法行政观念意识，利用科技局政府网站等平台，加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度，推进法治宣传年度工作计划落实，加强对习近平法治思想、科技创新和科学普及领域法律法规的宣传，创新宣传方式利用走访调研等时机，广泛宣传科技法律法规，为科技创新发展营造良好的法治氛围。

四、其他需要报告的情况。

无。