霍邱县科学技术局关于《霍邱县高新技术企业三年倍增行动方案（征求意见稿）》的意见征集

高新技术产业是实施创新驱动发展战略、培育新动能，推进高质量发展的关键力量。近年来我县该指标在全省综合排名靠后，与市内兄弟县区相比，也存在较大差距。省委巡视“回头看”专门就此问题进行了反馈。结合经济发展实际，特制定《霍邱县高新技术企业三年倍增行动方案（征求意见稿）》，现面向社会各界公开征求意见和建议：

一、联系方式

单位名称：霍邱县科学技术局

信函地址：霍邱县政务中心A区1202室

收信人：范伟

传真电话：0564-2772760

电子邮箱：806030532@qq.com

二、公众提出意见的主要方式

请以传真、电子邮件、信函（请在信封注明“反馈意见”）等形式向拟稿单位提出意见建议。

三、征求意见的起止时间

本次网上征求意见时间为30天（2021年8月17日至2021年9月16日）。

四、附件

霍邱县高新技术企业三年倍增行动方案

（征求意见稿）

为深入实施创新驱动发展战略，切实做好省委巡视“回头看”反馈“新动能培育不足，高新技术企业仅占全市的6%”这一问题整改工作，制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，加快融入长三角一体化发展，强化政策引导，优化发展环境，以发展高新技术企业为重点，加强企业创新主体地位，提升企业科技创新能力建设，推动县域经济高质量发展。

二、发展目标

以2020年高新技术企业数量13家为基数，结合市县“十四五”规划目标，到2023年底高新技术企业数量实现倍增，数量达到28家以上，力争“十四五”末翻两番，高新技术企业数量超过50家。企业的科技创新能力明显提高，高新技术企业质量明显提升。

三、主要工作

（一）强化高新技术企业培育。组织企业积极申报科技型中小企业，对完成国家科技型中小企业评价入库的企业（不包括已认定的高新技术企业、高新技术培育企业），给予1万元奖励（一个企业只享受一次）。对列入安徽省高新技术培育企业，在现有奖励基础上，给予2万元一次性奖励。建立高新技术企业县级培育库（入库条件另行制定），围绕高新技术领域，精心筛选培育对象，加强服务与指导。对进入县级培育库的企业，给予2万元一次性奖励。鼓励企业吸纳先进技术并完成技术合同登记工作。按年度安徽省技术合同认定登记系统中的累计交易并实际支付额在100万元以上的，由县财政单独一次性给予企业吸纳技术合同成交额1‰的补助，最高不超过10万元。（责任单位：县科技局、县财政局、县经信局。排名第一的为牵头单位，下同）

（二）加大高新技术企业奖励。对通过认定的高新技术企业，在现有奖励的基础上，县财政给予20万元奖励。（责任单位：县科技局、县财政局）

（三）完善培育服务体系建设。积极培育和引进专业化的科技中介服务机构，为企业提供科技咨询、申报代理、财务审计等专业化辅导服务。对辅导企业认定高新技术企业的科技中介服务机构，每成功申报一家高新技术企业，给予1万元奖励，最高不超过20万元。孵化器（众创空间）每孵化1家高新技术企业，奖励孵化平台10万元。对参加国家、省、市科技部门举办的创新创业大赛，入围市赛复赛、省赛决赛、全国总决赛的项目（团队），分别给予1万元、5万元、10万元的一次性奖励。对获得国家、省、市科技创新创业大赛奖励的项目，县给予1：1配套奖励。（责任单位：县科技局、县财政局、县市场监管局）

（四）支持高新技术企业引进。加大“招商引资、招才引智”工作力度，发挥融入长三角一体化、与合肥市结对合作政策优势和县域资源优势，聚焦电子信息、新材料、资源与环境、先进制造与自动化等科技领域，优先引进科技型企业，壮大高新技术企业规模。有效期内整体迁入我县并完成迁移备案手续的高新技术企业，一次性补助30万元。（责任单位：县投创中心、县科技局、县财政局）

（五）加大政策宣传培训。组织开展培训辅导，重点解读高企申报条件、申报流程及税务审核等事项。对各类企业开展摸排，全面挖掘优质企业资源，开展跟踪辅导和服务，培育发展一批前景好、成长性强的优质科技型企业。（责任单位：县科技局、县税务局）

（六）落实税收优惠政策。开展高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等政策的宣传培训。严格执行高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税的政策优惠，落实企业研究开发费用加计扣除等政策，做到企业应享尽享。（责任单位：县税务局）

（七）激励企业加大研发投入。对全县研究与试验发展（R&D）经费支出、R&D经费支出占主营业务收入的比例（R&D经费支出强度）排名前10位的规上企业，县财政分别给予每家5万元奖励，若同一企业同时入围“双十佳”企业名单，取其在R&D经费支出强度中的排名。同一企业不重复享受省、市、县评比奖励，奖励资金用于实施研发项目。对纳入国家研发经费统计范围的单位，研发投入首次超过100万元、500万元、1000万元、5000万元的，县财政分别一次性奖励2.5万元、5万元、10万元、15万元；年度R&D经费达到100万及以上且年增长率高于10%、20%、30%、40%的，县财政分别一次性奖励1.5万元、2.5万元、4万元、5万元。（责任单位：县科技局、县税务局、县统计局、县财政局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立霍邱县高新技术企业三年倍增行动领导小组，由县政府主要领导担任组长，县政府分管领导担任副组长，县直相关单位主要负责人任成员，领导小组办公室设在县科技局，相关责任单位按工作职责共同推进工作落实。

（二）加大财政保障。加大资金投入，据实保障高新技术企业三年倍增行动计划相关工作开展。充分发挥财政资金激励和引导作用，激发企业创新发展动力，促进我县高新技术企业的数量和质量不断提升。

（三）加强部门联动。具备项目审核推荐职能的县直相关部门，在组织各类项目申报时，应优先支持和推荐高新技术企业申报项目。

（四）加强考核评价。将高新技术企业培育认定情况纳入年度目标责任考核指标体系，加大考核权重。

本方案自印发之日起施行。