霍邱县2024年度计划总结及2025年度公开规划

一、2024年主要工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划目标任务的关键之年。全县教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持改革创新、锐意进取、扎实苦干，全县教育事业持续健康发展。

一年来，强化党建引领，教育改革成效“更好”。以推动基层党组织标准化为助手，为教育改革注入强劲动能。基层党建更加完善。工委班子持续强化党的二十大和二十届二中、三中全会精神学习，全面学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，推进党纪学习教育常态化长效化发展。组织召开理论学习中心组学习23次，深入基层学校宣讲全覆盖。调整、完善学校党组织34个，指导157个基层党组织顺利换届，全面完成党组织领导的校长负责制的工作目标。严格落实意识形态工作责任制，校园意识形态阵地更加牢固。立德树人更具内涵。紧扣立德树人根本任务，持续巩固“双减”重要成果，推动五育深度融合。深入开展理想信念、爱国主义、传统文化等主题活动，成功举办班主任基本功大赛、校园文化艺术节、读书创作、足球联赛、田径运动会等德育体育美育活动30余项，省市县获奖2500余人次。城关镇第一小学思政案例获评全省典型案例，霍邱师范等2所学校被评为安徽省第二届文明校园，新店镇初级中学、霍邱县文峰高中获评省体育传统特色学校。教学成绩更加显著。2024年高考本科录取3864人，录取清北3人、C9高校44人、985高校169人、211以上高校517人。霍邱一中达特控线“破千”，霍邱二中本科达线连续6年“破千”。空军招飞成绩斐然，录取空军飞行学员3人，县招生办等被授予全省招飞先进单位。中考成绩稳中向好，全县700分以上2239人，人民群众对县域教育满意度和获得感持续增强。

一年来，坚持实干为先，教育发展动力“更强”。以实干担当为底色，助力教育高质量发展引擎全速运转。教育投入更大。全年投入建设资金1.01亿元，完成建设项目98个。其中，学前教育阶段投入资金1853.6万元，改扩建幼儿园43 个。义务教育阶段投入资金6139.5万元，实施校舍维修、薄弱环节改善等项目50个，设备采购项目9个。普通高中投入资金2088.7万元，改扩建校舍5个，设备配置项目4个。队伍建设补强。全年补充教师139人，引进高层次教育人才17名，选调城区学校及普通高中教师135人，教师交流572人次，培训1.98万人次，师资配置更加优化。先后开展三轮师德师风专项治理行动。403人受到教师节各级表扬。张华健被评为全国模范教师，胡志坤等7名教师被评为安徽省优秀教师。陈菊昌、张兴安等5人入选省级名师、名校长，余同明受邀在华东师范大学为参训教师授课。合作资源更优。深入推进皖北地区基础教育优质资源扩容，全力支持马店、周集、长集等县内中小学校与六安、合肥、上海等地优质学校结对合作办学，通过引进派驻团队、跟岗学习、线上线下交流等方式，提升教育管理、教学研究水平，实现与优质学校共建共享，扩大优质教育资源供给。职教发展更实。优化职教资源，推动职教改革。皖西经济技术学校成功申报高职专业学院，师资、内涵提档升级，王丽等教师获得省赛课团体一等奖。霍邱师范学校与高等专科学校联合办学，办学品质进一步提升，学校荣获安徽省教育工作先进集体。霍邱工业学校与县二院合作，助力地方卫生健康事业高质量发展。产教融合落地开花，1300名学生进入本地企业实习，反哺经济社会发展作用日益彰显。

一年来，聚焦教育民生，教育保障底气“更足”。以清风正气生态护航教育公平，让民生答卷更有温度、更有质感。廉政建设持续强化。高效推进“1+3+N”专项治理行动，着力化解膳食经费管理、教辅材料征订等群众关切的热点民生问题。扎实开展教育系统行风、校风、师风专项整治工作，接收移交问题线索72件，立案26人。全面落实党员干部谈话提醒制度，集体约谈干部45人次，党内政治监督谈话实现全覆盖，党员干部廉洁自律意识显著增强。民生举措扎实推进。全年发放学生资助资金6643万元，受益学生7.9万人次。持续实施农村学生营养改善计划学校228所，受益学生6.7万人。稳步推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。投入200余万元为全县城乡近400间教室安装护眼灯，惠及2万余名学生。投入178.5万元改建乡村两级老年教学点91个，县老年大学荣获“全国老年大学标准示范校”，长集等3个乡镇老年学校被评为“安徽省示范校”。全面完成安心托幼民生实事项目。规范课后服务开展，推动城区学校午间供餐，努力提升群众教育幸福感。教育生态全面优化。落实高中考、校园安全及接送学生车辆联席会议制度，及时会商研判，落实联合督查，织牢织密安全防线。履行安全教育职责，常态化举办防溺水、反电诈、心理健康等宣传教育活动。持续强化校外培训监管，开展校外培训机构、校外托管、乱收费等专项整治行动，推动校外培训环境持续优化，校服订购、研学旅行更加规范有序，学生和家长获得感、幸福感不断增强。强化政务公开，加强舆情监测，及时回应社会关切。加大外宣力度，在中国教育报、中国教师报等省级以上平台，宣传县域成绩亮点78篇，县域教育宣传影响力不断提升。

与此同时，我们还完成文明创建、招商引资、乡村振兴等政府重点工作，办结人大议案、政协提案58件。团工委、关工委、教育工会、老干部工作等方面，均取得良好成绩。

同志们，家事国事天下事，让学生享受到更好的教育是全县教育工作的头等大事。只有办好人民满意的教育，才能赢得人民群众对全县教育发展的信任和期待。一年来，面对人民群众关注的学生课业负担过重、优质教育资源还不充分、“上好学”难等教育热点、难点问题，我们积极回应关切，千方百计解决涉及群众切身利益的烦心事、忧心事，持续提升人民群众的满意度。2024年，全县教育发展实现了预期目标。这是县委、县政府坚强领导、各级各部门与社会各界倾情支持的结果，是全县教育系统全体同志默默奉献和艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县教育局表示诚挚的感谢和崇高的敬意。

长路漫漫，奋斗不止。当前，全县教育还面临着不少困难和问题，突出表现在：学前教育普及普惠创建时间紧迫、任务艰巨；义务教育优质均衡差距明显、问题突出；县域师资总体超编与结构性缺编问题并存，偏远乡镇学校教师周转房缺乏。具体表现在：学前教育公办园幼儿占比不高，义务教育城乡、校际差距依然明显，优质教育资源不够均衡、充分，农村小规模学校急需撤并整合，城区公办初中大班额问题依然明显，普通高中招生扩容在即，但师资力量短缺。上述问题影响学前教育普及普惠和义务教育优质均衡，影响县域普通高中办学水平提升，也制约全县教育高质量发展。针对困难和问题，我们必须坚持问题导向，凝聚共识，多方联动，采取有力措施，认真加以解决。

二、2025年重点工作任务

2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年，也是教育“十五五”谋划之年，更是面向十年建成教育强国全面布局、高位推进之年。全县教育系统要以党的二十大和二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，认真贯彻国家、全省以及2月10日全市教育工作会议精神，聚焦高质量发展目标任务，着力夯实教育基础，努力提高教育教学质量，办好人民满意教育，为县域经济社会发展提供智力支持和人才支撑。

2025年，教育工作主要目标是：“两一”入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%；学前三年毛入园率达到99%以上，公办园学位占比力争达到50%及以上；“三残”儿童入学率达97%以上。

2025年，全县教育工作的重点是：启动实施学前教育普及普惠创建，优化城乡学校布局，加快义务教育优质均衡发展。

2025年全县教育系统将紧盯问题短板，围绕目标和重点，聚力六个方面，重点做好以下工作：

（一）以立德树人为根本，深化教育改革，提高教育教学质量

1.推进五育融合。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观进校园。挖掘学科思政元素，上好思政课。开展校园读书创作、德育案例、经典诵读以及“扣好人生第一粒扣子”等6项主题实践活动，丰富德育内容，提高德育实效。因地制宜建立“教联体”，开展家校社系列活动，加强班主任和家长的培训，关注学生心理健康。强化中小学科学教育，培训科学教师，将科学教育纳入课后服务内容，培养科学兴趣。坚持“一校一策”，创新形式挖掘体育资源，落实义务教育学校每天一节体育课，统筹课程和课时安排，实施上下午各一次30分钟大课间和15分钟课间时长，确保学生每天运动2小时。举办体质健康达标赛等系列体育比赛活动，建好、管好、用好全国青少年足球特色学校，增强学生体质，有效控制近视率、肥胖率，确保体质健康优良率58%以上。加强学校卫生健康教育。实施美育浸润行动，激活校园美育空间，盘活校内美育实践活动场景。开展校园文化艺术节系列活动，社团展示活动，丰富美育内容。优化劳动教育课程，组织实施好劳动宣传周和校内外劳动实践活动，家校携手，全过程开展劳动教育。

2.聚焦教学核心。学校工作要突出抓好教育质量提升，坚持核心素养导向，围绕深化教育教学改革，培养学生正确价值观、必备品格和关键能力。改革课堂教学模式，创设以学生为中心的课堂教学氛围，促进深度学习。加强教学常规管理，落实各级义务教育教学指导意见，规范教学设计，提高课堂教学效率，减轻过重作业负担，规范考试工作。落实省《中小学校教研组建设指导意见》，健全学校教研组织，积极开展校本教研，发挥教研在新一轮课程改革中的支撑、引领作用。

3.优化教研举措。充分发挥教坛新星、骨干教师、名师名校长辐射引领作用，积极融入皖北基础教育优质资源扩容工程，加强教育教学研究。普通高中要依托学科核心组，继续做好新课程、新教材、新高考培训，深化《高考评价体系》内涵研究，做好高三复习研讨、质量检测等工作，提高备考实效。同步做好学生选课走班和生涯规划指导工作。初中阶段要落实新理念、用好新教材，提高备课上课效率，重点做好中考成绩分析、九年级模考、教学质量监测、学生综合素质评价等工作。小学阶段要整合辖区资源，统筹做好乡镇小学教研工作，探索乡镇小学教研共同体建设，实施幼小衔接、小初衔接行动，落实零起点教学。学前教育坚持以游戏为基本活动，加强游戏课程研究，扩大试点规模，规范办园行为，提高保教质量。

（二）以改革发展为动力，聚焦提质增效，增强群众获得感

1.提升学前教育质量。高位推进学前教育普及普惠发展创建，制定实施方案，对照创建标准，梳理问题短板，倒排任务工期，逐一销号整改。加强学前教育法宣传，依法办园，重点整治幼儿教育小学化倾向、无证上岗等突出问题。持续开展“安心托幼”行动，大力推进托幼一体化建设，丰富幼儿延时服务内容，实现有需要的幼儿全覆盖，解决人民群众“带娃难”问题。

2.推进优质均衡创建。启动义务教育优质均衡县创建，依据学龄人口变化趋势，科学制定《霍邱县城乡教育布局优化实施方案（2025-2030年）》，持续优化全县义务教育学校布局，撤并整合乡村小规模学校25所，结合校舍维修改造、薄弱学校改造、教育强国等项目，加大寄宿制初中、九年一贯制学校和中心小学等3类学校标准化建设。加快推动城区学校新建、迁建和改扩建，重点解决城区公办初中大校额、大班额突出问题，扩大优质学位供给。推进实施皖北地区基础教育优质资源扩容工程，支持长集、马店、周集等县内学校与六安、合肥、上海等地优质学校结对合作办学；挖潜县内优质教育资源，帮扶乡镇中小学校，支持城区4所小学、2所初中帮扶龙潭、户胡、孟集、潘集、临水、高塘等乡镇学校发展，扩大优质资源供给，促进城乡义务教育优质发展。

3.打造县中教育品牌。落实国家省市关于支持县中提升计划相关政策，深化普通高中“三新”改革，鼓励各高中学校与省内外学校交流互动，促进优质发展。围绕新时代普通高中育人方式改革指导意见，推进普通高中多样化、特色化发展。支持普通高中扩容，办好综合高中班。霍邱一中要发挥示范引领作用，实施强科培优行动，培育优势学科，培养特色教师，与城南分校、长集、周集中学共享共建，同步发展。霍邱二中要以培育历史类特色学科为主抓手，充分发挥体育、日语、美术升学优势，多层次、多元化发展，带动河口中学在特色专业上再求突破。

4.规范民办教育发展。严格执行全县民办学校管理办法，严格年度检查和季度考核，加强民办学校招生、财务、教学行为、舆情安全等监管，运用好督查考核结果。加强民办教育队伍建设，提升职业道德素养，足额保障工资待遇，坚守校园安全底线，推动学校内涵提升。

5.促进其他教育健康发展。支持特殊教育学校和普通学校结对共建，融合发展。加强对特殊群体儿童关爱,科学开展随班就读和送教上门,“一人一案”做好残疾儿童入学情况摸排及安置，确保残疾儿童入学率达97%以上，建档立卡残疾儿童受教育全覆盖。持续推进老年教育，健全师资队伍建设，丰富老年教育课程，扩大基层学校覆盖面，提升老年群体参与度，持续丰富老年人精神文化生活。加强县青少年活动中心、劳动实践基地建设，挖掘研学课程，规范研学旅行，丰富学生校外教育内容。加强校外培训监管，拓宽课后服务渠道，培育精品项目，巩固扩大“双减”成效。

（三）以实践应用为导向，丰富职教内涵，助力地方经济发展

1.强化基础建设能力。推动皖西经济技术学校食堂及学生宿舍楼、霍邱工业学校综合楼工程建设，完善霍邱师范实训楼设施设备配置，补齐办学短板，持续优化校园环境，提升办学吸引力。                                    2.革新人才培养模式。以成才就业为关键目标，推进技能大赛和职教高考两大核心工作，以赛促教、促学、促改方式，提升教育与人才培养质量。深化校企合作，推广订单式、学徒式、教学工厂等多样化人才培养模式。推进“岗课赛证”育人改革，实现“课证共生共长”，深化与高职院校合作，探索中高职贯通人才培养新模式。

3.举办多元形式培训。以推动经济社会发展为核心目标，紧密贴合县域经济实际发展需求和产业特性，灵活调整专业结构，加快推进护理、康养等专业建设。提升学生本地就业率。计划培训1万人次，为乡村振兴注入强劲动力。鼓励职业学校参与到社区教育和老年教育中来，推动与老年学校合作共建，共同构筑服务全民终身学习的综合发展平台。

（四）以德能提升为基石，加强队伍建设，夯实教育发展根基

1.深化师德师风建设。大力弘扬践行教育家精神，强化教育行风建设，巩固师德师风建设成果。严格执行新时代中小学教师职业行为十项准则，持续强化教师职业道德考核和教师违反职业道德行为处理，将师德考核与职称评聘、岗位晋升、评先推优、表彰奖励等挂钩，实行师德问题“一票否决”。夯实常态化师德师风警示教育，强化“以案促改”和先进榜样的宣传引导，开展好师德建设宣传周、活动月和师德演讲征文等活动，选树师德典型，发挥示范激励作用。

2.提升教师专业素养。实施中小学幼儿园教师学历、教师资格“双提升”工程，持续优化县域内中小学教师队伍结构。贯彻落实皖北地区基础教育优质资源扩容工程，培育一批中小学名师、名班主任、名校长。充分发挥学科带头人、首席教师、教坛新星、名师名校长工作室等示范带动作用。做好“优师计划”申报、招录工作，增强师资储备。通过绿色通道等途径，引进高层次教育人才。组织开展好国培省培和县级骨干教师培训，持续推进信息技术应用能力提升等活动，提高教师专业素养和业务能力。

3.加强教师队伍管理。认真落实新时代乡村教师队伍建设工作部署，持续推进“县管校聘”管理改革，推动中小学校长、教师交流轮岗，均衡县域内教师管理和资源配置。加强教师队伍建设，落实教职工岗位管理责任追究，继续实行岗位管理月报制度，不定期开展专项督查。继续实施教师资格定期注册制度，序时开展中小学幼儿园教师资格认定工作。持续推进行风、校风、师风专项治理行动，重点治理招生入学行为不规范、学校管理不规范、在职教师违反职业道德行为等问题，营造廉洁务实的育人环境。

4.落实教师待遇政策。加大中小学幼儿园教师待遇保障力度，维护教师合法权益。规范督查评比考核、社会事务进校园、教师抽调借用等事宜，切实减轻教师负担。提高乡村教师生活补助标准，规范乡镇工作补贴、绩效奖金等发放工作，畅通教师职业发展通道，完善教师专业技术职务评聘管理机制，重点向乡村教师倾斜。加强老年教职员工健康保障。结合第41个教师节庆祝活动，做好各级各类评选推荐工作，表扬奖励一批先进集体和个人。

（五）以项目投入为保障，优化资源配置，改善学校办学条件

1.加快项目建设速度。围绕“双创”工作和县中提升计划，加大资金投入，改善办学条件。学前教育投入资金1799.6万元，用于改扩建、校舍维修、设备采购。义务教育投入资金6065.2万元，推动运动场、教学楼、学生宿舍楼等项目建设。普通高中投入资金1259.9万元，提升6所高中办学内涵。今年重点完成城南初中续建，霍邱二中、王截流乡陈郢学校等学校食堂和宿舍楼改扩建项目，扩大城区公办初中学位供给、改善城乡学校办学条件。

2.强化项目建设监管。规范决策过程，公示决策结果，确保信息公开透明。压实建设、勘察、设计、监理、施工五方主体责任，监督工程项目经理、安全员、监理等人员在岗履职，严把工程立项、设计、招标、验收等关键环节，确保各类工程如期完成。加强资金支付审批管理，确保资金使用安全。

3.优化教学设备配置。结合中小学布局调整，整合现有资源，盘活利用撤并学校教育装备。计划投入900余万元购置王截流乡、城西湖乡等新建学校教学设备，及时更新教师办公电脑、班班通设备、体育器材配备。统筹推进学校信息化建设，继续打造10所城乡智慧学校共建校，逐步缩小区域、城乡、校际差距。加强设备监管，组织开展各项信息化比赛活动，提高学校信息化建设和应用水平。

（六）以安全规范为底线，聚焦教育民生，营造良好教育环境

1.深化安全稳定工作举措。树立“安全无小事”责任意识，严格贯彻落实2月11日下午全省校园安全工作会议精神，坚决贯彻安全生产“三管三必须”原则。严格落实学校安全条例，聚焦防溺水、防火、用电等8个安全重点领域，认真开展“1530”、一月一主题、应急演练等安全教育。强化心理健康教育工作，落实心理健康教育专项行动，开展心理健康普测，实施分级预警和精准干预，重点学生落实“一人一档”。定期开展接送学生车辆、校园及周边环境排查整治，切实保障学校及周边环境稳定有序，守牢校园安全底线。

2.强化财务管理监督机制。坚持勤俭办学，严禁铺张浪费，要牢固树立过“紧日子”思想，厉行节约。健全学校内部控制制度，加强预算管理，依法合理编制年度预算。严控“三公”经费支出，严禁私设“小金库”，加强财务核算，提高资金使用效益。加强资产管理，提高现有资产利用率，防止国有资产流失。

3.健全资助管理体系建设。全面落实学生资助政策，按时、足额拨付资金，确保各学段学生资助高效率、全覆盖。完善信息共享机制，通过系统比对、大数据分析等手段，实现精准资助。开展感恩、励志等教育活动，落实资助育人。做好生源地信用助学贷款贷前宣传、业务办理、贷后服务等全流程工作，实现应贷尽贷、应收尽收。高效办理中信保教育帮扶等社会资助项目，提高社会资助效益。强化政策解读，丰富宣传渠道，实现资助政策家喻户晓，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

4.推进营养改善计划实施。紧盯中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，下大力气解决校园餐管理顽瘴痼疾，巩固专项整治成果。坚持“公益性”“非营利性”原则，义务教育阶段食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。推进完职师学校食堂公开招标，杜绝违规续签承包合同等乱相。坚持大宗食品及原辅材料公开招标采购，实行“四统一”制度，确保校园食品安全。落实营养膳食资金“校财县管”财务管理制度，做好食堂财务的审计、培训等工作,确保资金安全。春学期，将实现早晚餐“云缴费”，落实食品安全监督管理，建立健全家长膳食监督委员会，发挥实际作用。严格执行校长陪餐、食品留样、餐具清洗消毒等食堂管理制度，定期开展食堂专项督查。推进学生电子营养师应用、智慧食堂管理，持续为城区学校有需求的学生提供午间企业供餐。全面改善学生营养状况，增强学生体质。

5.优化教育发展环境。坚持定期向人大、政协汇报制度。持续做好教育工会、关工委等工作。持续推进义务阶段阳光招生，规范招生和教学行为，保障教育公平。积极化解群众有感的涉教矛盾，及时回复群众诉求，提高教育满意度。加强普法教育，预防青少年违法犯罪。强化教育宣传力度，提升全县教育形象。落实宣传思想及意识形态工作责任制，强化网络舆情防范和处置，营造良好发展环境。