【文字解读】《霍邱县推进德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量实施方案》的政策解读

一、制定背景及依据

为深入贯彻落实《安徽省人民政府关于印发实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案的通知》（皖政〔2021〕53号）和《六安市人民政府办公室关于认真落实<实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量实施方案>的通知》（六政办〔2022〕36号），结合我县实际，制定《霍邱县实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量实施方案》。

二、制定的意义和总体考虑

《方案》是省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于“五育并举”方面的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，在广泛调研的基础上，从全省层面整体推进的一项重大工程。《方案》的出台，充分体现了省委、省政府的高度重视，以及党委政府坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，培养好社会主义建设者和接班人的信心和决心。霍邱县充分认识五大行动的重要意义，切实提高思想认识和政治站位，深刻领会、准确把握工作方案的精神实质，进一步增强责任感和使命感，将思想和行动统一到中央、省对发展以人民为中心教育、推动青少年德智体美劳全面发展的决策部署上来。为建成教育强县奠定坚实基础。

三、研判和起草的过程

2022年6月至8月，县教育局组织有关人员深入基层学校开展工作调研，摸清实情，分析形势；同时多次向上级主管部门咨询政策，了解情况，落实要求。

2022年8月至2022年10月，县教育局组织有关人员对我县“十三五”以来“五大行动”工作情况进行总结、形势分析，研究省、市政府的具体要求，搭建了征求意见稿的初步框架。

2022年12月，县教育局编制了征求意见稿的初稿，并组织相关人员讨论修改完善，在此基础上形成了征求意见稿。

2023年1月、2月，按照县政府主要领导要求，县教育局对《方案》进行再修改、再完善。

四、工作目标

《方案》结合实际、聚焦难题，提出了全省推进德智体美劳全面发展中、长期目标任务，并明确了具体工作措施。县政府在此基础上，对重点工作进行了细化，列出29项任务，并明确时间节点、责任单位。紧盯立德树人根本任务，关注学生全面发展，扎实推行素质教育，持而不懈抓好“五育并举”。坚持培根铸魂，持续强化大中小学思政课建设，积极广泛践行社会主义核心价值观，开足开齐体育、艺术、劳动课，引导学生心无旁骛求知问学，锻炼养成强健体魄，培养优秀文艺品位，强化实践知行合一，锻造艰苦奋斗品格，推动德智体美劳全面发展，将每一位青少年都培养成合格的社会主义建设者和接班人。

五、主要内容

打造德育教育新篇章，常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习，加强红色基地、爱教基地等实践场所建设，打造“红色六安 传承有我”未成年人思想道德品牌，开齐开足上好道德与法治、思想政治课，建设一批县级名班主任工作室，健全完善县级青少年心理健康教育中心建设。

创造智育提质新环境，持续深化“双减”工作，强化“五项管理”，提高课后服务质量。加强典型选树，遴选“双减”示范校和课后服务精品项目，在全县推广。规范学科类校培机构监管，谨防学科类培训隐性变异。

促进体教发展新融合，积极推进青少年体育和学校体育一体化发展，持续打造“阳光运动、健康成长”校园体育品牌，广泛开展全国青少年校园足球、篮球、排球等特色学校创建工作。加强与卫健等部门协作配合，进一步抓好青少年预防近视、肥胖等工作，确保全县学生体质健康优秀率在2022年基础上提高1%以上，儿童青少年综合近视率在2022年基础上至少下降1%。

开创美育发展新局面，开足开齐音乐、美术等美育课程，加强农村中小学美育教师培训和补充，建立常态化学生全员展演机制，每年举办一次综合性艺术展演或专项艺术展示，不断提高学生审美和人文素养。

做好劳动教育新课堂，广泛开展劳动教育实践活动，争创市级劳动教育示范校，为深入开展中小学劳动教育创造条件。

六、创新举措

一是广泛践行社会主义核心价值观，打造“红色六安 传承有我”未成年人思想道德品牌、“阳光运动、健康成长”校园体育品牌。

二是争创市级劳动教育示范校，推广县内劳动教育优秀实践教育经验。

七、保障措施和下一步工作考虑

为确保《方案》有效实施，教育事业得到长足发展，拟采取3条措施。一是精心组织实施。通过沟通部署，加强各相关部门的协同合作，促进各级教育规划的有效衔接，确保任务目标落到实处。二是加大教育投入。进一步明确政府履行教育投入的责任，健全财政对教育投入持续稳定增长的长效机制，保障教育经费的稳定来源和增长。三是强化督导评估。强化督导评估和日常监测，组织对规划实施情况的跟踪监测和评估工作，逐步建立规划实施评估结果的反馈机制。及时向社会公布规划实施进展情况，主动接受监督。

下一步，我县将按照《方案》要求，加强部门沟通联系，强化协同配合，细化工作任务，确保《方案》有序实施。

八、解读人及政策咨询电话

解读人：孙玉翠

政策咨询电话：0564-6080121