【负责人解读】霍邱县教育高质量发展行动工作方案的政策解读（霍邱县教育局工委委员：刘春生）

一、起草背景和依据

2023年12月19日，六安市委、市政府出台了《关于加快绿色振兴赶超发展 打造大别山革命老区高质量发展示范区 奋力走出新时代 六安高质量发展新路的意见》（六发[2023]14号），文件中提出了教育高质量发展行动方案。

二、起草过程

比照市教育高质量发展行动方案，县教育局结合县教育“十四五”发展规划《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》（皖教基[2017]24号）《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》（皖教督[2018]8号）等文件，起草了《霍邱县教育高质量发展行动方案》。2024年1月2日，县教育局将此方案的征求意见稿发送到相关成员单位征求意见，共征求到4条意见，根据征求意见，进行了修改，形成了讨论稿。1月4日上午，县政府分管领导主持召开了讨论会，县委编办、县发改、财政、人社、民政、自然资源和规划、团县委、县妇联、县关工委等部门负责同志参会并进行了讨论，形成了修改意见，县教育局结合上述讨论情况，吸纳各成员单位的讨论意见，再次进行了修改，形成了《邱县教育高质量发展行动方案》。

三、起草的工作目标

到2027年，基本建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效、人民更加满意的高质量教育体系，教育总体发展水平迈上新台阶，教育服务社会经济发展能力显著提高。学前教育三年毛入园率达99%，公办园在园幼儿占比达72%；普惠性幼儿园覆盖率达96%；学前教育普及普惠通过省级评估；义务教育巩固率达99%以上，义务教育优质均衡通过国家评估；普通高中多样化特色发展，高中阶段毛入学率达99%以上；职业教育产教融合发展，皖西经济技术学校争创省级“双优”中职学校。

四、起草的主要内容

《霍邱县教育高质量发展行动工作方案》分为主要目标和工作举措两大块，其中稿件中的主要目标板块的各项指标均参照市行动方案指标拟定，工作举措从切实加强党对教育工作的全面领导、全面落实立德树人根本任务、进一步健全优质均衡的基本公共教育服务体系、提升教育服务社会经济发展能力、加强专业化教师队伍建设和深化教育改革创新六个方面14个小点进行撰稿，版块和内容紧扣《六安市教育高质量发展行动方案》，同时，结合我县教育工作实际进行细化和量化。

五、创新举措

  持续推进优化提升学校家庭教育工作专项行动，办好家长学校，完善家校社协同育人机制， 维护青少年身心健康。配备专兼职心理健康辅导教师和心理健康教育中心，加强心理健康教育辅导员培训，开展好心理健康教育教研活动。做好中小学生心理健康的教育、摸排、干预等工作，强化医教、家校、社教三位一体协同育人，定期开展全体学生心理健康教育，建立学生心理健康信息库和个案分析档案。到2025年，建设学校心理健康教育中心200个，到2027年，争创市级中小学心理健康教育特色学校4所。

六、保障措施

1.加强组织领导。健全机构编制、发展改革、教育、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设等部门齐抓共管的领导机制，推动解决教育高质量发展中重大问题。

2.明确部门职责。机构编制部门要结合人口发展趋势和生源变化，按照“余缺调剂”原则，持续推进中小学教职工编制结构优化、动态调整工作，优化编制资源配置。发展改革部门在编制相关规划时，要统筹考虑义务教育学校布局，积极争取各类资金支持义务教育学校建设。财政部门要加大经费保障力度，加强县域内相关教育经费的统筹安排。人力资源和社会保障部门要统筹管理中小学教职工岗位设置，督促指导中小学教师工资待遇政策落实。自然资源和规划部门负责义务教育学校布局规划审核和建设用地供给管理工作，为教育项目土地要素做好保障。住房和城乡建设部门负责义务教育学校工程建设过程的监管工作。公安、环境保护等有关部门按照各自职责，配合做好相关工作。

3.加强督导检查。教育督导部门加强对规划制定、学位供给、师资配备等任务落实情况的督导检查。对工作开展不力、政策措施落实不到位的限期整改，对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有关责任人，严肃追责问责。对工作主动、成效明显的，加大支持、激励力度，在资金、项目安排上予以倾斜，建立科学的激励机制。

七、下一步工作考虑

紧盯工作目标，对照工作举措，分阶段分步骤全力推进教育高质量发展。